ORDONANTA DE URGENTA Nr. 155 din 21 noiembrie 2001
privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 794 din 13 decembrie 2001
In temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 1
Consiliile locale ale unitatilor administrativ-teritoriale au obligatia de
a infiinta, in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta, servicii specializate pentru gestionarea cainilor fara
stapan.
Art. 2
(1) Consiliile locale ale unitatilor administrativ-teritoriale au obligatia
de a amenaja din fonduri proprii, in functie de necesitati, in conditiile
prevazute in anexa nr. 1, adaposturi pentru cainii fara stapan, respectiv
pentru acei caini care circula liberi, fara insotitor, in locuri publice.
(2) Consiliile locale au obligatia de a incadra in serviciile infiintate
potrivit art. 1 cel putin un medic veterinar si cel putin un tehnician
veterinar pentru evidenta, supravegherea, asistenta medicala veterinara si
efectuarea unor actiuni sanitare veterinare prevazute de legislatia sanitara
veterinara.
(3) In cazul in care este posibil, serviciile specializate pentru
gestionarea cainilor fara stapan pot fi concesionate potrivit reglementarilor
legale in vigoare.
Art. 3
(1) In adaposturile ce apartin asociatiilor si fundatiilor pentru protectia
animalelor pot fi cazati caini fara stapan numai dupa sterilizare, vaccinare
antirabica si tatuare.
(2) Adaposturile prevazute la alin. (1) trebuie sa aiba asigurata, prin
contract, asistenta medicala veterinara.
Art. 4
Cainii fara stapan vor fi capturati si transportati in adaposturile
serviciilor pentru gestionarea cainilor fara stapan, unde vor fi cazati o
perioada de pana la 7 zile, cu respectarea normelor prevazute in anexele nr. 1
si 2.
Art. 5
(1) Dupa examinarea lor de medicul veterinar, cainii fara stapan care sunt
agresivi, bolnavi cronici si incurabili vor fi eutanasiati imediat ce au fost
adusi in adaposturi, cu respectarea prevederilor prezentei ordonante de
urgenta.
(2) Eutanasia este un act de sacrificare prin procedee rapide, nedureroase,
a cainilor batrani sau bolnavi ori care nu au fost revendicati sau adoptati in
conditiile si in termenele stabilite prin prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 6
(1) Eutanasierea cainilor se va face numai de medicii veterinari care
poseda atestatul de libera practica eliberat de Colegiul medicilor veterinari,
conform prevederilor cuprinse in anexa nr. 3.
(2) Se interzice uciderea cainilor de catre alte persoane sau prin alte
metode decat cele prevazute in anexa nr. 3.
Art. 7
(1) In situatia in care, dupa expirarea termenului de cazare prevazut la
art. 4, cainii nu au fost revendicati sau adoptati, acestia vor fi eutanasiati.
(2) In perioada de cazare a cainilor in adaposturi se rezolva cu prioritate
cererile de revendicare a cainilor.
(3) Cainii nerevendicati pot fi adoptati si de catre centrele de adoptie
special amenajate si organizate in acest scop.
Art. 8
(1) Incredintarea cainilor revendicati sau ceruti spre adoptie se face
numai dupa ce acestia au fost sterilizati, vaccinati antirabic, deparazitati si
identificati prin cele doua metode concomitente: tatuare si aplicarea zgarzii
cu placuta numerotata.
(2) Revendicarea sau adoptia cainilor de catre solicitanti se va face pe
baza declaratiei-angajament, al carei model este prevazut in anexa nr. 4, cu
achitarea unei taxe care reprezinta cheltuielile medicale si de intretinere, al
carei cuantum se stabileste prin hotarare a consiliului local.
Art. 9
Cadavrele animalelor eutanasiate sau colectate de pe strazi vor fi
incinerate, interzicandu-se folosirea lor pentru obtinerea de piei, grasimi,
carne, faina proteica si alte produse.
Art. 10
Toate serviciile specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan vor
tine registre speciale vizate de medicul veterinar concesionar al activitatii
de asistenta sanitara veterinara, in care se vor mentiona urmatoarele: data
capturarii, data si ora cazarii in adapost, caracteristicile individuale ale
animalului, numarul de caini prinsi, revendicati, adoptati, eutanasiati,
substanta utilizata si numele persoanei care realizeaza eutanasia, numarul de
tatuaj, numarul fisei de adoptie, data vaccinarii antirabice, data
sterilizarii, data predarii cadavrelor la societatile ce vor executa
incinerarea, precum si persoanele care au instrumentat manoperele respective.
Art. 11
Actiunile de capturare, adapostire, vaccinare, deparazitare, sterilizare,
adoptie si eutanasie se pot efectua si in prezenta reprezentantilor
societatilor de protectie a animalelor, in cazul in care acestia solicita acest
lucru, in baza unui program orar prestabilit.
Art. 12
Serviciile pentru gestionarea cainilor fara stapan la nivel local au
obligatia de a comunica lunar directiilor sanitare veterinare judetene si
prefecturilor numarul de caini inregistrati si numarul de tatuaj. Toate datele
vor fi centralizate la nivel national de catre Agentia Nationala Sanitara
Veterinara.
Art. 13
Se interzice organizarea sau participarea la luptele cu caini si
abandonarea sau inducerea de suferinte cainilor.
Art. 14
Constituie contraventii urmatoarele fapte si se sanctioneaza dupa cum
urmeaza:
a) nerespectarea dispozitiilor prevazute la art. 1, art. 2 alin. (1), art.
3, art. 6 alin. (1), art. 7 alin. (2), art. 8 alin. (1), art. 9 si 10, precum
si a conditiilor prevazute in declaratia-angajament, cu amenda de la 10.000.000
lei la 25.000.000 lei;
b) nerespectarea dispozitiilor prevazute la art. 6 alin. (2) si la art. 13,
cu amenda de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei.
Art. 15
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de inspectorii
politiei sanitare veterinare.
Art. 16
Contraventiilor prevazute la art. 14 le sunt aplicabile dispozitiile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor.
Art. 17
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integranta din prezenta ordonanta de urgenta.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul agriculturii,
alimentatiei si padurilor,
Ilie Sarbu
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmanca
ANEXA 1
CONDITII MINIME
pentru functionarea unui adapost pentru caini
A. Cazarea animalelor
1. Animalele trebuie sa fie separate pentru a se reduce stresul asupra lor
si pentru a controla bolile.
2. Animalele vor fi separate pe urmatoarele criterii:
a) stare de sanatate;
b) varsta;
c) sex;
d) grad de agresivitate.
Mamele care alapteaza vor fi cazate impreuna cu puii.
3. Pardoselile trebuie sa fie in panta, cu scurgerea spre exterior sau in
canalizare, pentru a impiedica acumularea apei pe zonele de acces. Pardoselile
trebuie sa fie facute din ciment care a fost etansat si care poate fi usor
curatat si dezinfectat.
4. Peretii dintre custi trebuie sa aiba cel putin 185 cm inaltime si
trebuie sa impiedice scurgerea apei si a dejectiilor de la o cusca la alta.
5. Materialele utilizate pentru peretii custilor pot fi urmatoarele:
a) caramida tencuita si vopsita;
b) metal incastrat in beton;
c) beton;
d) plasa de sarma.
6. Deasupra peretilor despartitori se pune o plasa de sarma cu inaltimea de
60 cm.
7. Custile exterioare pot fi confectionate din plasa pe stalpi metalici sau
din lemn.
8. Adapostul trebuie sa aiba drenaj si instalatii corespunzatoare pentru
depozitarea incarcaturii de deseuri zilnice. Drenarea existenta la fiecare
teren de alergare trebuie sa impiedice contaminarea cu urina sau cu fecale a
altor terenuri de alergari.
9. Trebuie sa existe un control in ceea ce priveste incalzirea, ventilatia
si umiditatea corespunzatoare, in vederea asigurarii confortului animalelor,
personalului si publicului vizitator.
10. In toate zonele cu custi trebuie sa existe un mijloc de circulare a
aerului fie cu ajutorul ventilatoarelor de evacuare, fie cu ajutorul unor
ferestre care sa poata fi deschise.
11. Custile exterioare trebuie sa fie acoperite in mod obligatoriu. Toate
terenurile de alergare in aer liber, in cazul in care acestea exista, trebuie
sa fie dotate cu gard si porti cu lacate pentru a impiedica indepartarea
neautorizata a cainilor.
B. Spatiile pentru adapostire si pentru interventii medicale
1. Custile individuale trebuie sa corespunda urmatoarelor standarde minime:
a) pentru cainii de talie mare: 120 cm x 160 cm sau 1,92 mp;
b) pentru cainii de talie mijlocie: 110 cm x 148 cm sau 1,92 mp;
c) pentru cainii de talie mica: 91 cm x 122 cm sau 1,10 mp;
d) custile comune nu trebuie sa adaposteasca mai mult de 4 caini pe o
suprafata de 6,5 mp.
2. Locurile imprejmuite trebuie sa aiba urmatoarele dotari:
a) sa existe apa potabila in permanenta;
b) vasele de apa sa fie curate si dezinfectate zilnic si intotdeauna
inaintea aducerii unui nou animal in cusca;
c) vasele pentru alimentare sa fie asezate astfel incat cainii sa nu poata
urina sau defeca in ele si sa poata fi curatate si dezinfectate usor;
d) daca spatiile nu sunt incalzite, se pun in mod obligatoriu scanduri
pentru odihna si culcusuri;
e) pentru culcusurile cainilor tineri se vor folosi paturi, prosoape, cutii
de carton, care pot fi curatate si dezinfectate usor.
3. Trebuie sa fie asigurat suficient spatiu pentru ca personalul sa lucreze
comod.
4. Spatiul pentru primire trebuie sa fie corespunzator actiunilor de
adoptie.
5. Sala pentru eutanasie si locul de depozitare a cadavrelor nu vor fi
accesibile publicului, iar in limita posibilitatilor pentru cadavre se vor
folosi saci de plastic.
6. Fiecare adapost va fi dotat cu o sala de chirurgie sau cu mai multe, in
functie de capacitate, cu respectarea normelor sanitare veterinare in vigoare.
In aceste sali se vor desfasura interventiile chirurgicale de castrare a
animalelor, precum si eutanasierea.
C. Controlul bolilor
1. Zilnic fiecare animal va fi examinat clinic, iar orice eveniment medical
va fi inregistrat in fisa individuala si in registrul central.
2. Examinarea se va face de catre medicul veterinar al adapostului sau in
lipsa acestuia, de catre tehnicianul veterinar.
3. Se va instrui fiecare membru al personalului sa recunoasca semnele de
boala si sa le aduca la cunostinta personalului veterinar.
D. Hranirea cainilor si curatenia adaposturilor
1. Cateii in varsta de 6 - 12 saptamani vor fi hraniti de 3 ori pe zi, iar
cainii in varsta de peste 12 saptamani pana la 12 luni vor fi hraniti de doua
ori pe zi. Cainii peste un an vor fi hraniti o data pe zi.
2. Hrana trebuie sa fie intotdeauna proaspata. Hrana uscata va fi
administrata individual si supravegheat.
3. Toate custile, boxele si spatiile inchise vor fi spalate si dezinfectate
zilnic.
4. Fiecare spatiu de cazare va fi curatat si dezinfectat inainte de
intrarea unui nou animal.
5. In timpul curateniei se va evita contactul apei sau al dezinfectantului
cu animalele.
E. Vehiculele
1. Fiecare adapost trebuie sa aiba unul sau mai multe vehicule pentru
transportul cainilor.
2. Vehiculele trebuie sa ofere animalelor siguranta, securitate, protectie
impotriva intemperiilor naturii si aerisire adecvata. Fiecare animal trebuie sa
aiba o cusca separata, in conditii speciale fiind acceptate maximum 2 animale.
Trebuie sa existe o cusca separata pentru animalele moarte si pentru animalele
bolnave.
3. Vehiculele trebuie sa fie curate si vizibil marcate cu denumirea
serviciului de gestionare a cainilor fara stapan si cu numarul de telefon.
4. Vehiculul trebuie sa posede urmatorul echipament: plasa, scara, custi
metalice sau din fibra de sticla, instrumente pentru prindere, trusa de
prim-ajutor.
5. Soferii vehiculelor trebuie sa fie instruiti sa acorde ajutor animalelor
bolnave.
6. Se interzice efectuarea eutanasiei in vehicule de transport pentru
caini.
ANEXA 2
NORME
privind capturarea si transportul cainilor
A. Capturarea cainilor
1. Capturarea cainilor se va face de catre personalul angajat al
consiliilor locale, care trebuie sa fie format din persoane instruite in acest
sens.
2. Capturarea cainilor nu se va face prin aplicarea unui tratament brutal.
Persoanele care captureaza cainii fara stapan vor fi in mod obligatoriu
vaccinate antirabic.
3. Persoanele care captureaza cainii vor lucra in echipe de cate doi plus
soferul mijlocului de transport si vor purta echipament de protectie adecvat.
4. Personalul calificat poate captura cainii cu crose speciale sau cu
plase. Pentru capturarea cainilor se vor folosi crosele speciale formate din
tije din aluminiu, avand la capat o bucla care poate sa gliseze sau care se
poate strange in jurul gatului cainelui, pentru a permite persoanei calificate
sa tina cainele la distanta si sa-l poata manipula. Bucla trebuie fixata la
largimea dorita, pentru a evita strangularea animalului, mecanismul de
declansare rapida fiind utilizat pentru eliberarea cainelui in caz de urgenta
sau atunci cand este pus intr-o cusca. De asemenea, cainii mai pot fi capturati
cu ajutorul custilor capcana, in care se introduce mancare si care sunt dotate
cu usi mobile care cad dupa intrarea animalului in cusca.
5. Cainii foarte agresivi, situati in spatii inaccesibile sau suspecti de a
fi turbati, pot fi imobilizati cu ajutorul armelor pentru captura cu sageata
care utilizeaza gazul carbonic comprimat sau cartuse cu percutie pentru
propulsarea unor seringi sau sageti care permit injectarea cainilor cu produse
imobilizante.
6. Se vor utiliza hidroclorura de ketamina si xylazina. Injectarea pe cale
intramusculara a celor doua produse in asociere este recomandata pentru caini,
avand un efect rapid, aproximativ 5 minute, si fiind putin periculoasa pentru
trecatori.
7. O alta asociere de produse foarte eficienta - etorfina cu acepromazina -
poate fi folosita cu respectarea legislatiei in vigoare.
8. Armele de captura nu pot fi utilizate pentru capturarea cateilor,
acestia putand fi raniti grav.
B. Transportul cainilor
1. Cainii docili pot fi transportati pana la adaposturi in vehicule inchise
de tip camioneta. Ei pot fi legati cu o lesa de colier, dar in interiorul unei
custi puse in vehicul. Animalelor li se pot pune si botnite din nailon.
2. Se va utiliza un sistem care sa reduca la minimum manipularea directa a
animalului.
3. Custile pentru transportul animalelor trebuie sa fie alese in functie de
talia animalului. Cusca trebuie sa fie intotdeauna mai lunga decat corpul
animalului. Aceste custi trebuie sa fie fabricate din materiale solide pentru a
rezista la uzura. Se pot utiliza si custi din material plastic.
4. Vehiculele trebuie sa fie bine ventilate si sa protejeze animalele
impotriva intemperiilor naturii.
ANEXA 3
EUTANASIEREA CAINILOR
1. Se recomanda pentru a fi eutanasiate animalele care nu au fost
revendicate sau care nu au putut fi adoptate. Eutanasia se recomanda, de
asemenea, in cazul animalelor care prezinta comportament foarte agresiv, boli
cronice si boli incurabile.
2. Eutanasierea cainilor se efectueaza de catre un medic veterinar.
3. Eutanasierea cainilor se realizeaza numai prin utilizarea barbituricelor
- pentobarbital sodic; acesta este disponibil sub trei forme: solutie sterila
care poate fi utilizata si ca anastezic, solutie 20%, nesterila, speciala
pentru eutanasie, si pudra. Administrarea intravenoasa este posibila numai in
cazul in care animalul este contentionat corespunzator. Daca aceasta nu este
posibila, injectia poate fi administrata in cavitatea peritoneala.
Barbituricele nu trebuie sa fie injectate pe cale intramusculara sau
subcutanata. Pentru catei calea de administrare care se utilizeaza este cea
peritoneala.
4. La animalele nervoase, excitate sau agresive se pot administra tranchilizante
ori sedative prin injectarea intramusculara a ketaminei, acepromazinei sau
xylazinei. Produsele narcotice pot fi administrate si pe cale orala.
5. Medicul veterinar este singura persoana care poate avea acces la
barbiturice si care poate decide in privinta utilizarii medicamentelor
periculoase.
ANEXA 4
FORMULAR DE ADOPTIE
CONSILIUL LOCAL .........................
Serviciul de gestionare a cainilor fara stapan
DECLARATIE-ANGAJAMENT
nr. ....../.........
Subsemnatul(a) .........................................., domiciliat(a) in
..................................., str. .................. nr. ....., bl.
..., et. ..., ap. ..., sc. ..., judetul/sectorul ............., telefon
............, posesor/posesoare al/a BI/CI seria ..... nr. .............,
eliberat(a) de ..................... la data de ....................., ma
angajez sa adopt cainele cu numarul de tatuaj ............... adapostit de
Serviciul de gestionare a cainilor fara stapan, in urmatoarele conditii:
1. sa respect normele de ingrijire si hranire a cainelui;
2. sa prezint periodic cainele la medicul veterinar, in cazul in care se
impune interventia acestuia sau pentru a fi vaccinat antirabic;
3. sa anunt Serviciul de gestionare a cainilor fara stapan in cazul
decesului sau al instrainarii acestuia;
4. sa nu abandonez cainele, iar in cazul in care nu il mai doresc, sa il
predau Serviciului de gestionare a cainilor fara stapan;
5. sa achit Serviciului de gestionare a cainilor fara stapan taxa care
reprezinta cheltuielile medicale si de intretinere aferente cazarii cainelui.
Data ..............
Semnatura adoptatorului, Semnatura reprezentantului
....................... Serviciului de gestionare a
cainilor fara stapan
.........................