ORDONANTA DE URGENTA   Nr. 125 din  2 octombrie 2002

pentru ratificarea Protocolului aditional la Scrisoarea de intelegere privind controlul drogurilor si aplicarea legii, semnata la data de 3 iulie 2001, dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii, semnat la Bucuresti la 24 septembrie 2002

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 754 din 16 octombrie 2002

    In temeiul art. 114 alin. (4) din Constitutie si al art. 4 alin. 1 din Legea nr. 4/1991 privind incheierea si ratificarea tratatelor,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

    ARTICOL UNIC
    Se ratifica Protocolul aditional la Scrisoarea de intelegere privind controlul drogurilor si aplicarea legii, semnata la data de 3 iulie 2001, dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii, semnat la Bucuresti la 24 septembrie 2002.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         p. Ministrul de interne,
                         Alexandru Farcas,
                         secretar de stat

                         Ministrul afacerilor externe,
                         Mircea Geoana

                         Ministrul finantelor publice,
                         Mihai Nicolae Tanasescu

                           PROTOCOL ADITIONAL
la Scrisoarea de intelegere privind controlul drogurilor si aplicarea legii, semnata la data de 3 iulie 2001, intre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii

    I. Dispozitii generale

    Guvernul Romaniei (GR), reprezentat de catre ministrul de interne, domnul Ioan Rus, si Guvernul Statelor Unite ale Americii (GSU), reprezentat de catre domnul ambasador Michael E. Guest (fiecare guvern denumit separat parte sau impreuna parti), convin sa amendeze Scrisoarea de intelegere dintre GR si GSU, semnata la data de 3 iulie 2001 (denumita in continuare intelegere), si sa sustina trei proiecte de aplicare a legii in conditiile stipulate in intelegere, asa cum vor fi modificate prin prezentul protocol aditional.
    GSU va furniza un fond de 865.400 USD constand in asistenta suplimentara in beneficiul GR pentru proiectele descrise mai jos. Din aceasta suma totala GSU va furniza 742.624 USD semnificand pregatire suplimentara si asistenta tehnica, aceasta asistenta fiind contractata prin alte agentii ale GSU in beneficiul GR, in conformitate cu termenii si conditiile intelegerii, asa cum a fost modificata prin prezentul protocol aditional. GSU va mentine disponibila suma ramasa in valoare de 122.776 USD, aceasta urmand a fi angajata in beneficiul GR in conformitate cu termenii si conditiile intelegerii, asa cum a fost modificata prin prezentul protocol aditional.
    Fondurile furnizate prin prezentul protocol aditional la intelegere vor sustine trei noi proiecte destinate:
    1. sa asiste GR, prin punerea la dispozitie a unui consilier juridic rezident, in procesul de reforma a sistemului de justitie penala si pentru combaterea coruptiei functionarilor guvernamentali;
    2. sa asiste Inspectoratul General al Politiei sa dezvolte o structura de investigare a criminalitatii cibernetice; si
    3. sa asiste Inspectoratul General al Politiei sa dezvolte capacitatea de executare a operatiunilor antidrog sub acoperire.
    Descrierea completa a proiectelor si a scopurilor acestora este cuprinsa in sectiunea II de mai jos. Toate celelalte obligatii, termeni si conditii nemodificate, specificate in intelegerea din data de 3 iulie 2001, vor ramane aplicabile, in vigoare si cu efecte depline.
    Asigurarea asistentei financiare nerambursabile de catre GSU dupa incheierea anului fiscal in curs este conditionata de progresul satisfacator in realizarea obiectivelor proiectului si de disponibilitatea fondurilor aprobate si alocate anual de Congresul Statelor Unite ale Americii, precum si de aprobarea Biroului afacerilor internationale in domeniul combaterii drogurilor si aplicarii legii (INL) din cadrul Departamentului de Stat al Statelor Unite ale Americii.

    II. Descrierea proiectelor

    Durata planificata a acestor proiecte este de 2 ani.

    1. Proiectul privind consilierul juridic rezident
    Acest proiect este menit sa identifice si sa promoveze reforma in sistemul justitiei penale din Romania, inclusiv cresterea eficientei in administrarea procedurilor judecatoresti, si sa furnizeze Consiliului National pentru Prevenirea Infractionalitatii si Parchetului National Anticoruptie asistenta care va conduce la o capacitate crescuta de a depista, de a investiga si de a pedepsi actele de coruptie.
    Valoarea totala a proiectului este de 600.000 USD. Se anticipeaza ca aproximativ 390.100 USD vor acoperi toate cheltuielile legate de instalarea consilierului juridic rezident la Bucuresti, 169.800 USD vor fi folositi pentru a oferi GR asistenta tehnica si instruire coordonata de consilierul juridic rezident si 40.100 USD vor fi folositi pentru achizitionarea de echipament pentru sprijinirea activitatilor de instruire si asistenta tehnica.
    Cresterea performantei se concretizeaza prin:
    - eficienta crescuta in administrarea procedurilor judecatoresti prin reconsiderarea responsabilitatilor administrative;
    - tehnologie imbunatatita in salile de judecata;
    - profesionalism crescut in domeniul judiciar prin consolidarea eticii profesionale si cresterea securitatii in sala de judecata;
    - capacitate imbunatatita de a urmari in justitie actele de coruptie la nivelul functionarilor guvernamentali; si
    - imbunatatirea numarului si amploarei anchetelor care privesc actele de coruptie.

    2. Proiectul privind criminalitatea cibernetica
    Acest proiect este destinat dezvoltarii capacitatii Inspectoratului General al Politiei de a detecta si de a investiga criminalitatea cibernetica si de a oferi ofiterilor de politie romani capacitatea de a recupera si de a analiza informatiile stocate in sistemele computerizate care au fost confiscate in timpul arestarilor. GR convine sa infiinteze o unitate de investigare a criminalitatii cibernetice.
    Fondurile oferite vor fi in valoare de 80.400 USD pentru urmatoarele activitati:
    - punerea la dispozitie a unui consilier cu activitate intermitenta, expert in aplicarea legislatiei Statelor Unite ale Americii referitoare la criminalitatea cibernetica, care sa lucreze cu Inspectoratul General al Politiei in vederea infiintarii unei unitati care sa combata criminalitatea cibernetica, costul estimat fiind de aproximativ 51.050 USD; si
    - achizitionarea de echipament informatic adecvat si de software, a carui valoare se estimeaza la aproximativ 29.350 USD.
    Cresterea performantei se concretizeaza prin:
    - infiintarea unei unitati de politie cu capacitatea de a detecta si de a investiga criminalitatea cibernetica;
    - capacitatea unitatii de a recupera si de a analiza informatii, precum si de a le folosi in instanta; si
    - statistici ale condamnarilor privind criminalitatea cibernetica.

    3. Proiect de lupta sub acoperire impotriva drogurilor
    Acest proiect este destinat sa dezvolte capacitatea Inspectoratului General al Politiei de a utiliza in mod efectiv o unitate recent infiintata de operatiuni de lupta sub acoperire impotriva drogurilor si sa perfectioneze deprinderile ofiterilor de politie romani in vederea folosirii si controlului adecvat al echipamentului, precum si in prezentarea cazurilor in instanta.
    Finantarea, intr-o suma totala de 185.000 USD, va fi pusa la dispozitie pentru urmatoarele activitati:
    - asigurarea procesului de pregatire de catre personal al Administratiei pentru Aplicarea Legii in domeniul drogurilor din Statele Unite ale Americii in: 1) operatiuni sub acoperire; si 2) sinteze si analize de informatii, costul acestora anticipandu-se la aproximativ 91.574 USD; si
    - achizitionarea de echipament computerizat adecvat si de software, a carui valoare se estimeaza la aproximativ 93.426 USD.
    Cresterea performantei se concretizeaza prin:
    - imbunatatirea capacitatilor unitatii de operatiuni sub acoperire din cadrul Inspectoratului General al Politiei;
    - cunoasterea echipamentului si a modului de utilizare a acestuia;
    - imbunatatirea tehnicilor de investigare si prezentarea de probe in instanta; si
    - statistici ale condamnarilor in cazul infractiunilor privind traficul de droguri.

    III. Incetarea valabilitatii

    Prezentul protocol aditional va intra in vigoare la data primirii de catre GSU a notificarii scrise prin care GR informeaza despre indeplinirea procedurii legale interne necesare pentru intrarea sa in vigoare, daca aceasta notificare este primita in termen de 20 de zile de la semnarea prezentului protocol aditional. Oricare dintre parti poate denunta prezentul protocol aditional prin notificarea prealabila a unei astfel de intentii, transmisa celeilalte parti cu 90 de zile inaintea datei avute in vedere pentru incetarea valabilitatii prezentului protocol aditional. Incetarea valabilitatii prezentului protocol aditional va anula orice obligatii asumate de parti privind contributiile in temeiul acestuia, cu exceptia platilor pentru angajamente facute cu terti inaintea datei notificarii intentiei de denuntare a prezentului protocol aditional.

    Semnat la Bucuresti, Romania, in ziua de 24 septembrie 2002, in doua exemplare originale, fiecare in limbile romana si engleza, ambele texte fiind egal autentice.

                  Pentru Guvernul Romaniei,
                  Ioan Rus,
                  ministru de interne

                  Pentru Guvernul Statelor Unite ale Americii,
                  Michael E. Guest,
                  ambasador