OUG Nr.112 din 28.12.2017

Având în vedere principiul supremaţiei dreptului Uniunii Europene şi, în virtutea acestuia, consecinţele neîndeplinirii obligaţiilor ce rezultă din dreptul Uniunii Europene, respectiv art. 4 şi art. 13 alin. (2) din Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 15 martie 2006 privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive şi de modificare a Directivei 2004/35/CE, şi, în special, riscul declanşării unei acţiuni în constatarea neexecutării unor hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene şi al aplicării sancţiunilor pecuniare,având în vedere că pericolul existent de poluare în cazul neîndeplinirii obligaţiilor de mediu, precum şi faptul că protecţia sănătăţii umane este un interes general primordial pe care statul român trebuie să îl protejeze, se impune modificarea cadrului legal existent, astfel încât acesta să permită luarea unor măsuri de conformare în situaţia în care operatorii economici sunt în imposibilitate de a respecta obligaţiile de mediu, pentru a se pune capăt poluării şi pentru a se evita expunerea statului român la prejudicii de natură pecuniară,luând în considerare riscul iminent al pronunţării de către Curtea de Justiţie a Uniunii Europene, la propunerea Comisiei Europene, a unei hotărâri sancţionatoare având în vedere neîndeplinirea obligaţiilor de mediu, prevăzute de art. 4 şi art. 13 alin. (2) din Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 15 martie 2006, cu consecinţe pecuniare care s-ar concretiza într-o sumă forfetară minimă de 1.849.000 euro şi penalităţi cominatorii cuprinse între 2.230-133.824 euro/zi de întârziere de la data pronunţării,în considerarea faptului că aplicarea cadrului legal existent a condus la înregistrarea de dificultăţi în implementarea proiectelor demarate, fapt ce ar putea conduce la nerespectarea angajamentelor luate de Romania faţă de Comisia Europeană conform Memorandumului nr. 3.670 din 13.10.2017 aprobat de prim-ministrul Guvernului României,pentru evitarea oricăror riscuri de natură a conduce la imposibilitatea punerii în aplicare a măsurilor de conformare a statului la unele obligaţii de mediu din sarcina operatorilor economici din industria extractivă,în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public şi constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.ARTICOL UNICOrdonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2016 privind reglementarea unor măsuri în vederea conformării statului la unele obligaţii de mediu din sarcina operatorilor economici din industria extractivă, aflaţi sub autoritatea Ministerului Economiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 728 din 20 septembrie 2016, aprobată cu modificări prin Legea nr. 239/2016, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. La articolul 1, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
(2) Prin măsuri necesare în vederea asigurării conformării statului român la unele obligaţii de mediu se înţelege investiţii şi orice alte activităţi necesare îndeplinirii obligaţiilor de mediu ce îi revin statului conform alin. (1) până la momentul transferării concesiunii miniere către un nou titular, în condiţiile legii, sau lucrări de închidere şi ecologizare a sitului. 2. La articolul 2, litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins: a)operatorul economic se află în faliment; 3. La articolul 3, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(3) În cazul în care măsurile prevăzute la art. 1 se execută pe durata mai multor ani, Ministerul Economiei întreprinde demersurile necesare pentru alocarea sumelor anuale în legea bugetului de stat. 4. La articolul 4, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 4
(1) Sumele utilizate pentru finanţarea măsurilor prevăzute la art. 1 sunt considerate cheltuieli pentru conservarea şi administrarea bunurilor din averea debitorului, în cadrul procedurii falimentului, în înţelesul legislaţiei insolvenţei aplicabile, şi se plătesc cu prioritate din valorificarea acestor bunuri. PRIM-MINISTRU MIHAI TUDOSE Contrasemnează: Ministrul economiei, Gheorghe Şimon p. Viceprim-ministru, ministrul mediului, Eugen Constantin Uricec, secretar de stat Ministrul afacerilor externe, Teodor-Viorel Meleşcanu Ministrul delegat pentru afaceri europene, Victor Negrescu Ministrul finanţelor publice, Ionuţ Mişa