ORDONANTA URGENTA   Nr. 101 din 17 noiembrie 2010

privind ratificarea Protocolului, semnat la Chisinau la 5 noiembrie 2010, pentru amendarea Acordului dintre Guvernul României si Guvernul Republicii Moldova cu privire la principiile colaborarii în domeniul transportului feroviar, încheiat la Chisinau la 21 februarie 1995

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 775 din 19 noiembrie 2010

In conformitate cu prevederile art. 13 din Acordul dintre Guvernul României si Guvernul Republicii Moldova cu privire la principiile colaborarii în domeniul transportului feroviar, semnat la Chisinau la 21 februarie 1995, ratificat prin Legea nr. 92/1995, acesta este încheiat pentru o perioada de 15 ani, data iesirii din vigoare fiind 22 noiembrie 2010.

Situatia actuala impune prelungirea, în regim de urgenta, a cadrului juridic actual în domeniul transportului feroviar cu Republica Moldova, întrucât acesta asigura desfasurarea în bune conditii a transporturilor feroviare de calatori si marfuri între cele doua state.

Având în vedere necesitatea asigurarii continuitatii cadrului juridic româno-moldovean în domeniul transportului feroviar si tinând seama ca acest fapt constituie situatie extraordinara a carei reglementare nu poate fi amânata, fiind prioritara pentru mentinerea facilitatilor de transport feroviar pentru calatori si marfuri, se impun ratificarea protocolului pentru amendarea acordului interguvernamental bilateral în vigoare, pe calea ordonantei de urgenta, si adoptarea acesteia cu celeritate.

In cazul încetarii valabilitatii acordurilor (conventiilor) bilaterale la nivelul administratiilor feroviare (încheiate între administratiile feroviare din România si Republica Moldova în baza art. 5 din acordul interguvernamental) apar o serie de probleme generatoare de blocaje, cum ar fi:

- necesitatea licentierii si certificarii în materie de siguranta a Cailor Ferate din Republica Moldova (CFM) de catre Autoritatea Feroviara Româna -AFER pentru ca trenurile CFM sa aiba acces pe liniile de frontiera pâna la prima statie CFR; în prezent accesul trenurilor CFM este permis în baza acordului si a conventiilor feroviare, fara a fi necesara licentierea impusa de Directiva 2001/14/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 26 februarie 2001 privind alocarea capacitatilor de infrastructura feroviara, tarifarea utilizarii infrastructurii feroviare si certificarea în materie de siguranta;

- neasigurarea realizarii operatiilor de transpunere a vagoanelor de calatori si marfa de pe ecartament larg (CFM) pe ecartament normal (CFR), în conditiile inexistentei unui cadru reglementat pentru aceste operatii;

- imposibilitatea folosirii gratuite a instalatiilor si spatiilor de exploatare feroviare din statiile de frontiera de catre ambele parti;

- imposibilitatea realizarii circulatiei trenurilor între statiile de frontiera ale celor doua tari din cauza lipsei reglementarilor;

- imposibilitatea efectuarii operatiilor de manevra cu locomotivele celeilalte parti;

- nereglementarea modului de interventie în caz de incidente/accidente feroviare sau pentru înlaturarea efectelor calamitatilor naturale;

- imposibilitatea realizarii deconturilor pentru prestatiile reciproce din cauza lipsei cadrului legal de efectuare a acestora;

- lipsa cadrului pentru întrunirea periodica a comisiilor mixte de frontiera.

In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia României, republicata, si al art. 19 alin. (3) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele,

Guvernul României adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Articol unic. - Se ratifica Protocolul, semnat la Chisinau la 5 noiembrie 2010, pentru amendarea Acordului dintre Guvernul României si Guvernul Republicii Moldova cu privire la principiile colaborarii în domeniul transportului feroviar, încheiat la Chisinau la 21 februarie 1995, ratificat prin Legea nr. 92/1995.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemneaza:

Ministrul transporturilor si infrastructurii,

Anca Daniela Boagiu

p. Ministrul afacerilor externe,

Anton Niculescu,

secretar de stat

Seful Departamentului pentru Afaceri Europene,

Bogdan Manoiu

Ministrul educatiei, cercetarii, tineretului si sportului,

Daniel Petru Funeriu