ORDONANTA
URGENTA Nr. 101 din 6 decembrie 2006
privind reorganizarea
Autoritatii pentru Valorificarea Activelor Statului prin comasarea prin
absorbtie cu Oficiul Participatiilor Statului si Privatizarii in Industrie
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 1015 din 20 decembrie 2006
In conformitate cu
angajamentele asumate de România prin Strategia în domeniul ajutorului de stat,
au fost stabilite sarcini de modificare şi adoptare a unor acte normative, cum
ar fi Legea investiţiilor, Legea privatizării şi Legea ajutorului de stat.
Caracterul de urgenţă este
justificat de faptul că Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului
urmează să realizeze notificarea către Uniunea Europeană, prin intermediul
Consiliului Concurenţei, astfel încât procesul de privatizare să nu fie
întrerupt pentru o perioadă lungă de timp. Astfel, după 1 ianuarie 2007 Comisia
Europeană va prelua monitorizarea tuturor activităţilor din România legate de
concurenţă şi va autoriza şi controla ajutoarele de stat acordate în procesul
de privatizare. In acest sens, Comisia Europeană are nevoie de o strategie şi o
legislaţie unitare pentru activitatea viitoare în domeniul privatizării. In
lipsa unei strategii coerente şi a unei legislaţii care să pună în aplicare
această strategie, Comisia va solicita notificări individuale pentru fiecare
societate comercială privatizată, derularea procesului de autorizare în acest
caz putând să depăşească 18 luni.
Având în vedere că înainte de autorizarea Comisiei
Europene nu se poate semna contractul de vânzare-cumpărare de acţiuni, această
întârziere poate prelungi foarte mult derularea procesului de privatizare sau
chiar poate pune în pericol finalizarea acestuia.
Conform regulilor comunitare, Legea privatizării
trebuie să aibă avizul Comisiei Europene pentru a asigura aplicarea
principiilor de transparenţă, informare, publicitate şi nerestricţionare. Mai
mult, având în vedere că în angajamentele asumate de statul român în procesul
de integrare acesta trebuie să aibă o singură autoritate care să exercite
atribuţiile de privatizare, această ordonanţă de urgenţă se impune a fi
adoptată de urgenţă.
Prin derogarea prevăzută la art. 4 se are în vedere
eliminarea posibilităţii ca activitatea operatorilor economici cuprinşi în
Programul de iarnă în domeniul energetic pentru perioada octombrie 2006 -
martie 2007 să sufere perturbări, dată fiind importanţa strategică a acestui
domeniu.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. 1. - (1) Incepând cu data de 1 ianuarie 2007 Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului se
reorganizează prin comasarea prin absorbţie cu Oficiul Participaţiilor Statului
şi Privatizării în Industrie, denumit în continuare O.P.S.P.I.,
instituţie care se desfiinţează.
(2) Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului, denumită în continuare A.V.A.S, preia drepturile, obligaţiile
şi atribuţiile O.P.S.P.I., stabilite prin actele normative în vigoare, prin
acorduri internaţionale sau alte acte încheiate de către acesta, conform legii.
Procedurile de privatizare aflate în desfăşurare la data comasării vor fi
respectate de către A.V.A.S., cu respectarea tuturor etapelor parcurse.
(3) La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe
de urgenţă A.V.A.S. preia şi exercită toate drepturile şi obligaţiile ce decurg
din calitatea de acţionar al statului privind administrarea, restructurarea,
privatizarea şi, după caz, lichidarea societăţilor şi companiilor naţionale şi
a filialelor acestora, precum şi a celorlalte societăţi comerciale şi a
filialelor acestora aflate în administrarea Ministerului Economiei şi
Comerţului, prevăzute în anexă, A.V.A.S. urmând să exercite şi cu privire la
aceste societăţi atribuţiile prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
23/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare a Autorităţii pentru
Valorificarea Activelor Bancare prin comasarea prin absorbţie cu Autoritatea
pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului, aprobată cu
completări prin Legea nr. 360/2004.
(4) Incepând cu data
prevăzută la alin. (3), A.V.A.S. desfăşoară toate activităţile legate de
exercitarea calităţii de acţionar al statului la societăţile şi companiile
naţionale şi la celelalte societăţi comerciale prevăzute în anexă, precum şi
asupra filialelor acestora din portofoliul Ministerului Economiei şi
Comerţului, acesta urmând a înceta să exercite, începând cu această dată, orice
astfel de atribuţii. A.V.A.S. este ordonator principal de credite pentru
fondurile care se alocă, potrivit legii, pentru operatorii economici prevăzuţi
în anexă.
(5) Prin reprezentanţii în societăţile şi companiile
naţionale, precum şi în celelalte societăţi comerciale, A.V.A.S. va asigura
aplicarea strategiei şi programelor elaborate de către Ministerul Economiei şi
Comerţului privind domeniile:
a) industriale, referitoare la evoluţia dezvoltării
sectoarelor industriei de prelucrare a produselor industriale şi a bunurilor de
consum - metalurgie, chimie, petrochimie, textile, pielărie, lemn, sticlă,
ceramică, materiale de construcţii, construcţii de maşini;
b) energetice, referitoare la evoluţia sectorului
energetic, respectiv energie electrică şi termică, hidro-, nucleară, petrol,
gaze, resurse mineralei mine-geologie.
(6) Mandatul pentru reprezentanţii în adunările
generale precum şi în consiliile de administrare în cadrul operatorilor
economici din domeniul energetic va fi stabilit prin ordin comun al ministrului
economiei şi comerţului şi al preşedintelui Autorităţii pentru Valorificarea
Activelor Statului.
(7) Prin excepţie de la alin.
(3), prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 25/2002 privind unele măsuri pentru
monitorizarea postprivatizare a contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni
deţinute de stat la societăţile comerciale, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 506/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
nu se aplică contractelor de privatizare semnate de către O.P.S.P.I. până la
data comasării, urmând ca atribuţiile de monitorizare a modului în care sunt
respectate clauzele din aceste contracte de privatizare să se facă conform
clauzelor contractuale.
Art. 2. - (1) La data comasării, A.V.A.S. preia
patrimoniul O.P.S.P.I., arhivele şi documentaţia aferente operatorilor
economici prevăzuţi în anexă, pe bază de protocol încheiat în conformitate cu
situaţia financiară întocmită la data de 31 decembrie 2006.
(2) La data prevăzută la alin. (1), A.V.A.S. preia
personalul O.P.S.P.I., acesta păstrându-şi aceleaşi drepturi şi obligaţii
stabilite prin contractele individuale de muncă, până la încheierea noului
contract colectiv de muncă.
(3) Numărul maxim al personalului A.V.A.S. va fi
aprobat prin hotărâre a Guvernului în termen de 30 de zile de la data intrării
în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
Art. 3. - In termen de 30 de zile de la data intrării
în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, administratorii societăţilor
menţionate în anexă vor face demersurile legale necesare înregistrării A.V.A.S.
ca acţionar în registrele operatorilor economici şi convocării adunărilor
generale în vederea schimbării structurii acţionariatului conform dispoziţiilor
prezentei ordonanţe de urgenţă.
Art. 4. - Transferul operatorilor economici menţionaţi
în anexă şi cuprinşi în Programul de iarnă în domeniul energetic pentru
perioada octombrie 2006 - martie 2007, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
1.305/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 809 din 2 octombrie 2006, şi
monitorizaţi, în ceea ce priveşte stocurile de combustibil, de către Ministerul
Economiei şi Comerţului, se va realiza la 30 de zile de la încheierea perioadei
menţionate în Hotărârea Guvernului nr. 1.305/2006, până la acel moment fiind în
administrarea Ministerului Economiei si Comerţului.
Art. 5. - (1) La data intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă, se abrogă dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 88/2001 privind înfiinţarea Oficiului Participaţiilor Statului şi
Privatizării în Industrie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 338 din 26 iunie 2001, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 552/2001; Hotărârea Guvernului nr. 869/2001 privind
organizarea şi funcţionarea Oficiului Participaţiilor Statului şi Privatizării
în Industrie, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 36 din 12 ianuarie 2005; Legea nr.
399/2002 pentru asigurarea condiţiilor de finanţare a organizării şi
funcţionării activităţilor legate de privatizările derulate prin Oficiul
Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 429 din 20 iunie
2002.
(2) Orice altă dispoziţie contrară se abrogă sau se
modifică în mod corespunzător la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe
de urgenţă.
Art. 6. - Anexa face parte integrantă din prezenta
ordonanţă de urgenţă.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Şeful Cancelariei Primului-Ministru,
Ion-Mircea Plângu
Preşedintele Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Statului,
Teodor Atanasiu
p. Ministrul economiei şi comerţului,
Darius Meşca,
secretar de stat
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
ANEXA
LISTA
societăţilor şi companiilor naţionale, precum şi a
celorlalte societăţi comerciale, preluate de la Ministerul Economiei şi Comerţului
Nr.
crt.
|
Denumire
|
1.
|
Societatea Comercială „Petrom" - S.A.
|
2.
|
Societatea Comercială „Oil Terminal" - S.A.
|
3.
|
Societatea Comercială „Conpet" - S.A.
|
4.
|
Societatea Comercială „Petrotrans" - S.A.
|
5.
|
Societatea Comercială „Foradex" - S.A.
|
6.
|
Societatea Comercială „Distrigaz Sud" - S.A.
|
7.
|
E.ON Gaz România - S.A.
|
8.
|
Societatea Comercială „Complexul Energetic Rovinari" - S.A.
|
9.
|
Societatea Comercială „Complexul Energetic Turceni" - S.A.
|
10.
|
Societatea Comercială „Complexul
Energetic Craiova" - S.A.
|
11.
|
Societatea Comercială „Uzina Termoelectrica Midia" - S.A.
|
12.
|
Societatea Comercială de Distribuţie şi Furnizare a Energiei
Electrice „Electrica" - S.A.
|
13.
|
Societatea Comercială „Radioactiv Mineral Măgurele" - S.A.
|
14.
|
Societatea Naţională a Sării - S.A.
|
15.
|
Societatea Naţională a Apelor Minerale - S.A.
|
16.
|
Societatea Comercială „Uzina de Agent Termic şi Alimentare cu
Apă" - S.A. Motru
|
17.
|
Societatea Comercială Institutul de Cercetare Ştiinţifică si
Inginerie Tehnologică, Proiectare Mine pe Lignit - S.A.
|
18.
|
Compania Naţională „Romarm" - S.A.
|
Nr.
crt.
|
Denumire
|
19.
|
Societatea Comercială „Uzina Mecanică Orăştie" - S.A.
|
20.
|
Societatea Comercială „Şantierul Naval Mangalia" - S.A.
|
21.
|
Societatea Comercială „Avioane
Craiova" - S.A.
|
22.
|
Societatea Comercială „IAR" - S.A. Braşov
|
23.
|
Societatea Comercială „Construcţii Aeronautice" - S.A.
|
24.
|
Societatea Comercială „TOP THERM" - S.A.
|
25.
|
Societatea Comercială „IOR" - S.A.
|
26.
|
Societatea Comercială „Romaero" -
S.A.
|
27.
|
Societatea Comercială „Melana" - IV-
S.A.
|
28.
|
Societatea Comercială „Oltchim" - S.A.
|
29.
|
Societatea Comercială „Zirom" - S.A. Giurgiu
|
30.
|
Societatea Comercială „Romplumb" - S.A.
|
31.
|
Societatea Comercială „Automobile Craiova" - S.A.
|
32.
|
Societatea Comercială „Şantierul Naval 2 Mai" - S.A.
|
33.
|
Societatea Naţională „Plafar" - S.A. Bucureşti
|
34.
|
Societatea Comercială „I.P.I.U. Consulting Engineering" -
S.A.
|
35.
|
Societatea Comercială „I.C.P.E." - S.A. Bucureşti
|
36.
|
Societatea Comercială Institutul de
Proiectări Chimice IPROCHIM - S.A.
|
37.
|
Societatea Comercială SIMTEX - S.A.
|
38.
|
Societatea Comercială EUROTEST - S.A.
|
39.
|
Societatea Comercială ICEM - S.A.
|
40.
|
Societatea Comercială ISCIR-CERT - S.A.
|
41.
|
Societatea Comercială BRML - CERT - S.A.
|