LEGE
Nr. 90 din 5 aprilie 2004
privind modificarea si completarea Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea si
combaterea efectelor consumului produselor din tutun
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 342 din 20 aprilie 2004
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Legea nr. 349/2002 pentru prevenirea si combaterea efectelor consumului
produselor din tutun, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
435 din 21 iunie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica
si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
Prezenta lege stabileste unele masuri privind prevenirea si combaterea
consumului produselor din tutun, prin restrangerea fumatului in spatii publice
inchise, prin inscriptionarea pachetelor cu produse din tutun, prin
desfasurarea de campanii de informare si educare a populatiei, informarea
consumatorilor cu privire la produsele din tutun pe care urmeaza sa le
achizitioneze, prin indicarea in produsele finale a continutului de gudron,
nicotina si monoxid de carbon, precum si unele masuri privind utilizarea
ingredientelor pentru produsele din tutun, avand ca scop protejarea sanatatii persoanelor
fumatoare si nefumatoare de efectele daunatoare ale fumatului, prevenirea
raspandirii fumatului in randul minorilor si asigurarea unui nivel adecvat al
calitatii vietii populatiei din Romania."
2. La articolul 2, literele b) si j) vor avea urmatorul cuprins:
"b) tutun de uz oral se intelege toate produsele destinate uzului
oral, cu exceptia celor care se fumeaza sau se mesteca, fabricate in totalitate
sau partial din tutun, sub forma de pudra, de particule fine sau orice alta
combinatie a acestora, in special cele prezentate in pliculete portionate sau
poroase, precum si cele avand orice forma care aminteste de un produs
alimentar;
...........................................................................
j) gudron se intelege condensatul anhidru brut de fum fara nicotina;"
3. La articolul 2, dupa litera k) se introduce litera k^1) cu urmatorul
cuprins:
"k^1) substante de plecare se intelege arome, solventi, umectanti,
adezivi si agenti de ingrosare, aditivi, sosuri, coloranti si agenti de
colorare, conservanti;"
4. La articolul 3, alineatul (6) va avea urmatorul cuprins:
"(6) Se interzice comercializarea produselor din tutun prin
automate."
5. La articolul 3, alineatul (8^1) se abroga.
6. La articolul 3, alineatul (9) va avea urmatorul cuprins:
"(9) Sunt interzise productia si importul destinate pietei interne,
precum si punerea pe piata a oricarui produs din tutun care nu poarta
inscriptionate avertismentele prevazute de prezenta lege privind pericolul consumarii
acestuia asupra sanatatii individuale si publice."
7. Dupa articolul 3 se introduc articolele 3^1, 3^2, 3^3 si 3^4 cu
urmatorul cuprins:
"Art. 3^1
Tutunul, produsele din tutun, precum si ingredientele utilizate la
fabricarea produselor din tutun trebuie sa indeplineasca cel putin nivelul
minim al conditiilor prevazute in reglementarile legale in vigoare.
Art. 3^2
(1) Tigaretele puse in circulatie comercializate sau fabricate nu vor avea
un continut mai mare de:
a) 10 mg/tigareta, pentru gudron;
b) 1 mg/tigareta, pentru nicotina;
c) 10 mg/tigareta, pentru monoxid de carbon.
(2) Este permis importul de tigarete fabricate in statele membre ale
Uniunii Europene care respecta reglementarile comunitare privind continutul
maxim de gudron, nicotina si monoxid de carbon.
(3) Masurarea continutului de gudron, nicotina si monoxid de carbon al
tigaretelor se realizeaza in laboratoare agreate si monitorizate de Ministerul
Sanatatii.
(4) Ministerul Sanatatii va face publica lista laboratoarelor agreate,
specificand criteriile utilizate la aprobare, precum si metodele de
monitorizare aplicate.
(5) Determinarea continutului de gudron, nicotina si monoxid de carbon al
tigaretelor se face pe baza standardelor urmatoare: ISO 4387 - pentru gudron,
ISO 10315 - pentru nicotina, ISO 8454 - pentru monoxid de carbon. Acuratetea
indicatiilor privind gudronul si nicotina de pe pachete se verifica in
conformitate cu ISO 8243.
(6) Ministerul Sanatatii poate sa solicite producatorilor sau
importatorilor efectuarea oricaror teste suplimentare in vederea determinarii
concentratiei altor substante continute de produsele din tutun, pentru fiecare
marca sau tip, in scopul evaluarii efectului acestor substante asupra
sanatatii, in mod special a potentialului acestora de a provoca dependenta.
(7) Rezultatele testelor efectuate conform prevederilor alin. (6) vor fi
transmise anual Ministerului Sanatatii.
(8) Ministerul Sanatatii poate solicita rezultatele testelor efectuate
conform prevederilor alin. (6) la un interval mai mare decat cel prevazut la
alin. (7) atunci cand caracteristicile produselor din tutun nu se modifica.
(9) Ministerul Sanatatii este notificat de fiecare data cand
caracteristicile produselor din tutun se modifica.
(10) Ministerul Sanatatii, Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si
Mediului si Asociatia de Standardizare din Romania - ASRO - vor asigura
adoptarea standardelor ISO ca standarde romane pana la data intrarii in vigoare
a prezentei legi.
Art. 3^3
La fabricarea produselor din tutun se utilizeaza numai substante de plecare
din lista aprobata prin ordin comun al ministrului sanatatii si al ministrului
agriculturii, padurilor, apelor si mediului, emis pana la 31 decembrie 2004.
Art. 3^4
(1) Producatorii sau importatorii de produse din tutun intocmesc un dosar
al produsului care contine urmatoarele:
a) lista cu toate ingredientele utilizate in procesul de fabricatie a
produselor din tutun, precum si cantitatile acestora, dupa tipul si marca
produsului. Lista va fi redactata in ordinea descrescatoare a cantitatii
fiecarui ingredient din produs;
b) declaratie cu privire la motivul utilizarii ingredientelor listate in
produsele din tutun, cu indicatii referitoare la categoria si functia lor;
c) date toxicologice disponibile producatorului sau importatorului
referitoare la ingredientele utilizate, indiferent de forma lor de prezentare,
cu referiri speciale la efectul lor asupra sanatatii, mentionand orice efect de
inducere a dependentei.
(2) Dosarul intocmit in conformitate cu prevederile alin. (1) se depune
anual de catre producator sau importator, pentru notificare, la Directia
generala sanatate publica si inspectia sanitara de stat a Ministerului
Sanatatii. Primul dosar se va depune pana cel mai tarziu la 31 decembrie 2004.
(3) Informatiile cu privire la continutul de gudron, nicotina si monoxid de
carbon, rezultatul testelor suplimentare efectuate la solicitarea Ministerului
Sanatatii, precum si declaratia, datele toxicologice din dosarul produsului,
lista cu ingredientele utilizate in procesul de fabricatie, cu exceptia celor
care contin formule specifice de produs, indicate de producator drept secret de
fabricatie, sunt informatii publice.
(4) Ministerul Sanatatii asigura informarea consumatorilor cu privire la
datele prevazute la alin. (3), prin orice mijloc adecvat. Lista de ingrediente
a fiecarui produs, precum si continutul de gudron, nicotina si monoxid de
carbon vor fi facute publice de catre Ministerul Sanatatii."
8. La articolul 6, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Fiecare pachet care contine produse din tutun, cu exceptia
tutunului de uz oral sau a altor produse din tutun care nu se fumeaza, se
inscriptioneaza, in limba romana, cu un avertisment general, precum si cu unul
aditional, dupa cum urmeaza:
a) avertismentul general se tipareste alternativ, astfel incat sa se
asigure aparitia regulata, folosindu-se unul dintre cele doua texte, precum:
<<Fumatul ucide>>, cu varianta: <<Fumatul poate sa
ucida>> si <<Fumatul dauneaza grav sanatatii tale si a celor din
jur>>;
b) avertismentul general se tipareste pe cea mai vizibila suprafata a
pachetului, precum si pe orice ambalaj exterior, cu exceptia celui transparent
folosit in vanzarea cu amanuntul a produsului;
c) prin cea mai vizibila suprafata a pachetului se intelege una dintre cele
doua suprafete vizibile mari, aleasa ca referinta;
d) avertismentul general acopera cel putin 30% din aria externa a
suprafetei vizibile a pachetului pe care este tiparit;
e) avertismentul aditional se tipareste alternativ, astfel incat sa se
asigure aparitia regulata a unuia dintre cele 14 texte prevazute in lista
cuprinsa in anexa care face parte integranta din prezenta lege;
f) avertismentul aditional se tipareste pe cealalta suprafata vizibila mare
a pachetului si a oricarui ambalaj exterior, cu exceptia celui transparent,
folosit in vanzarea cu amanuntul a produsului;
g) avertismentul aditional acopera cel putin 40% din aria externa a
suprafetei pachetului pe care este tiparit;
h) folosirea imaginilor fotografice sau a desenelor care ilustreaza
consecintele fumatului asupra sanatatii va fi stabilita conform reglementarilor
comunitare in vigoare, prin ordin al ministrului sanatatii, emis pana la data
intrarii in vigoare a prezentei legi;
i) pentru pachetele cu produse din tutun, altele decat tigaretele, la care
cea mai vizibila suprafata depaseste 75 cm^2, avertismentele prevazute de
prezenta lege acopera o arie de 22,5 cm^2 pe fiecare suprafata."
9. La articolul 6, dupa alineatul (2) se introduc alineatele (2^1) si (2^2)
cu urmatorul cuprins:
"(2^1) Produsele din tutun care nu se fumeaza se inscriptioneaza, in
limba romana, cu urmatorul avertisment: <<Acest produs din tutun poate
dauna sanatatii si provoaca dependenta>>.
(2^2) Textul avertismentului de la alin. (2) se tipareste pe cea mai
vizibila suprafata a pachetului si a oricarui ambalaj exterior, cu exceptia
celui transparent, folosit la vanzarea cu amanuntul a produsului din
tutun."
10. La articolul 6, partea introductiva si litera d) a alineatului (3) vor
avea urmatorul cuprins:
"(3) Textul avertismentelor, precum si continutul de gudron, de
nicotina si monoxid de carbon este:
...........................................................................
d) cu exceptia produselor din tutun care nu se fumeaza, textul
avertismentelor este incadrat cu un chenar negru, lat de 3 mm, si va fi inclus
in suprafetele alocate de 30%, 40%, respectiv 10%, care nu se interfereaza cu
textul avertismentului sau cu informatiile prezentate."
11. La articolul 6, alineatul (3^2) se abroga.
12. La articolul 6, alineatele (4) si (5) vor avea urmatorul cuprins:
"(4) Se interzice tiparirea textului avertismentelor, precum si a
continutului de gudron, nicotina sau monoxid de carbon pe timbru.
(5) Textul se tipareste astfel incat sa nu poata fi mutat sau sters si sa
nu devina neclar sau sa fie ascuns ori intrerupt de alte texte sau desene ori
in momentul deschiderii pachetului."
13. La articolul 6, dupa alineatul (5) se introduce alineatul (5^1) cu
urmatorul cuprins:
"(5^1) In cazul produselor din tutun, altele decat tigaretele, textele
avertismentelor pot fi fixate cu ajutorul adezivilor, astfel incat textul
avertismentelor sa nu poata fi inlaturat."
14. La articolul 6, alineatele (6) si (7) vor avea urmatorul cuprins:
"(6) Pentru a se asigura identificarea produsului, produsele din tutun
vor fi marcate in mod corespunzator, prin indicarea numarului lotului sau a
unui echivalent pe pachetele cu produse din tutun, facand posibila determinarea
locului si a datei producerii acestora.
(7) Sunt interzise productia si importul destinate pietei interne, precum
si punerea pe piata a oricarui produs din tutun care poarta inscriptionat orice
text, denumire, insemne ale marcii, desene, fotografii sau orice alt semn care
sugereaza ca un produs din tutun este mai putin nociv decat altele."
15. La articolul 6, alineatul (7^1) se abroga.
16. La articolul 7, alineatul (1^1) se abroga.
17. La articolul 7, alineatul (1^2) va avea urmatorul cuprins:
"(1^2) La data intrarii in vigoare a prezentei legi*), productia,
importul si comercializarea produselor din tutun care nu indeplinesc conditiile
prezentei legi sunt interzise."
------------
*) Data intrarii in vigoare a textelor este data intrarii in vigoare a
Legii nr. 90/2004.
18. La articolul 7, dupa alineatul (1^2) se introduce alineatul (1^3) cu
urmatorul cuprins:
"(1^3) Stocul de produse din tutun aflat deja in circuitul comercial
la data intrarii in vigoare a legii*), care nu indeplineste conditiile
prezentei legi, va fi lichidat in termen de 12 luni."
------------
*) Data intrarii in vigoare a textelor este data intrarii in vigoare a
Legii nr. 90/2004.
19. Dupa articolul 7 se introduce articolul 7^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 7^1
Orice produs din tutun importat dintr-un stat membru al Uniunii Europene
este admis pe teritoriul Romaniei daca produsul a fost in mod legal fabricat
sau comercializat in statul membru de origine si ofera un grad echivalent de
protectie."
20. Dupa articolul 9 se introduce articolul 9^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 9^1
Nerespectarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea contraventionala
civila sau penala, dupa caz, potrivit legii."
21. Dupa litera d) a articolului 10 se introduc literele e) si f) cu
urmatorul cuprins:
"e) incalcarea dispozitiilor art. 3^2 alin. (1), (2), (3), (5), (7) si
(9), ale art. 3^3 si ale art. 3^4 alin. (1) - (3) se sanctioneaza cu amenda de
la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei, actualizata anual prin hotarare a
Guvernului;
f) incalcarea dispozitiilor art. 6 alin. (7) se sanctioneaza cu amenda de
la 5.000.000 lei la 50.000.000 lei, actualizata anual prin hotarare a
Guvernului."
22. Dupa articolul 10 se introduce articolul 10^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 10^1
Tutunul si produsele din tutun care rezulta din savarsirea contraventiilor
prevazute la art. 10 se confisca, in vederea distrugerii, conform prevederilor
legale in vigoare."
23. Articolul 13 se abroga.
24. Articolul 14 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 14
Prevederile referitoare la stabilirea si sanctionarea contraventiilor din
prezenta lege se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare."
25. Dupa articolul 14 se introduce articolul 14^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 14^1
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre
persoanele imputernicite in acest sens de catre Ministerul Sanatatii,
Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului, Autoritatea Nationala
pentru Protectia Consumatorilor, conform prevederilor legale in vigoare."
Art. 2
Pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi se aproba prin Ordin
comun al ministrului sanatatii si al ministrului agriculturii, padurilor,
apelor si mediului normele tehnice privind depozitarea, ambalarea si
comercializarea produselor din tutun.
Art. 3
Prezenta lege intra in vigoare la data de 31 decembrie 2004, cu exceptia
prevederilor pct. 6 si 7, respectiv art. 3 alin. (9) si art. 3^1 - 3^4, si ale
art. 3 alin. (5), (5^1), (8) si (10) din Legea nr. 349/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare, care intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
Art. 4
In termen de 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, a prezentei legi, Legea nr. 349/2002 pentru prevenirea si
combaterea efectelor consumului produselor din tutun, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 435 din 21 iunie 2002, cu modificarile si
completarile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, se va
republica, dandu-se textelor o noua numerotare.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 4 martie 2004, cu
respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei,
republicata.
PRESEDINTELE SENATUI
NICOLAE VACAROIU
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 16 martie
2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei,
republicata.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
VALER DORNEANU