LEGE Nr. 76
din 8 aprilie 2008
privind organizarea si
functionarea Sistemului National de Date Genetice Judiciare
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 289 din 14 aprilie 2008
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Prezenta lege are
drept scop constituirea Sistemului Naţional de Date Genetice Judiciare, denumit
în continuare S.N.D.G.J., pentru prevenirea şi combaterea unor categorii de infracţiuni prin
care se aduc atingeri grave drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale
persoanei, în special dreptului la viaţă şi la integritate fizică şi psihică,
precum şi pentru identificarea cadavrelor cu identitate necunoscută, a persoanelor
dispărute sau a persoanelor decedate în urma catastrofelor naturale, a
accidentelor în masă, a infracţiunilor de omor sau a
actelor de terorism.
(2) Prezenta lege stabileşte condiţiile în care pot fi
prelevate probe biologice de la anumite persoane fizice sau din urmele rămase
la locul comiterii unor infracţiuni, în vederea determinării profilului
genetic, precum şi condiţiile în care pot fi prelucrate datele cuprinse în
S.N.D.G.J.
(3) In S.N.D.G.J. se verifică şi se compară profile
genetice şi date cu caracter personal, în scopul:
a) excluderii persoanelor din cercul de suspecţi şi
identificării autorilor infracţiunilor cuprinse în anexa care face parte
integrantă din prezenta lege;
b) stabilirii identităţii persoanelor - victime ale
catastrofelor naturale, ale accidentelor în masă şi ale actelor de terorism;
c) realizării schimbului de informaţii cu celelalte
state şi combaterii criminalităţii transfrontaliere;
d) identificării participanţilor la comiterea
infracţiunilor cuprinse în anexă.
Art. 2. -In înţelesul prezentei legi, termenii şi
expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) profil genetic -
codul alfanumeric obţinut din materialul genetic, prin aplicarea tehnicilor de
biologie moleculară;
b) analiză genetică
judiciară - utilizarea unui set de determinări
biochimice prin care informaţia deţinută în anumite fragmente necodate ale
macromoleculei de acid dezoxiribonucleic este transformată într-un cod
alfanumeric specific fiecărui individ;
c) S.N.D.G.J. -
ansamblul de subunităţi interactive şi independente în care sunt stocate
informaţii ce sunt utilizate în scopul prevăzut la art. 1. S.N.D.G.J. cuprinde:
baza de date cu caracter personal, baza de date despre caz şi baza de date cu
profile genetice;
d) bază de date cu caracter
personal - componenta S.N.D.G.J. care cuprinde:
datele cu caracter personal ale persoanelor prevăzute la art. 4 alin. (1) lit.
a) şi b) şi date despre infracţiunea comisă sau cercetată;
e) bază de date despre caz - componenta S.N.D.G.J. care cuprinde informaţii referitoare la
infracţiune şi alte date de interes pentru munca de poliţie, corespondente
profilelor genetice ale urmelor biologice ridicate din câmpul infracţional şi
neatribuite unui autor;
f) bază de date cu profile
genetice judiciare - componenta S.N.D.G.J. care
cuprinde profilele genetice ale persoanelor prevăzute la art. 4 alin. (1) lit.
a) şi b) şi ale urmelor biologice prelevate de la faţa locului;
g) prelucrare a datelor cuprinse în S.N.D.G.J. - orice operaţiune sau set de operaţiuni ce se efectuează asupra
datelor cuprinse în S.N.D.G.J., prin mijloace automate sau neautomate, cum ar
fi: colectarea, înregistrarea, organizarea, verificarea, stocarea, compararea,
extragerea, consultarea, utilizarea, transmiterea către terţi, ştergerea sau
distrugerea;
h) urme biologice -
urmele care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane;
i) probe biologice - orice
urmă sau obiect care are legătură cu o infracţiune, cu cadavrele cu identitate
necunoscută ori cu persoanele dispărute şi cele decedate în urma catastrofelor
naturale sau a accidentelor în masă şi a cărei/cărui examinare este necesară
pentru stabilirea unei situaţii de fapt ori pentru identificarea obiectelor sau
persoanelor;
j) metode noninvazive -
modalităţile de recoltare a probelor biologice de la persoane fizice, ce nu
aduc atingere intimităţii şi integrităţii corporale ale persoanei.
CAPITOLUL II
Prelevarea probelor biologice
Art. 3. - Infracţiunile pentru care pot fi prelevate
probe biologice în vederea introducerii profilelor genetice în S.N.D.G.J. sunt
prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta lege.
Art. 4. - (1) S.N.D.G.J. conţine
profile genetice, date cu caracter personal şi date despre caz, corespunzătoare
următoarelor categorii:
a) suspecţi - persoanele despre care există date şi
informaţii că ar putea fi autori, instigatori sau complici ai infracţiunilor
cuprinse în anexă;
b) persoane condamnate definitiv la pedeapsa
închisorii pentru săvârşirea infracţiunilor cuprinse în anexă;
c) urme biologice prelevate cu ocazia efectuării
cercetării la faţa locului;
d) cadavre cu identitate necunoscută, persoane
dispărute ori persoane decedate în urma catastrofelor naturale, a accidentelor
în masă, a infracţiunilor de omor sau a actelor de terorism.
(2) S.N.D.G.J. poate fi completat cu alte categorii de
date decât cele prevăzute la alin. (1), prin hotărâre a Guvernului, la
propunerea Ministerului Justiţiei şi a Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative, în funcţie de necesităţi şi de resursele alocate.
(3) Pentru excluderea persoanelor care au avut contact
cu locul comiterii infracţiunii în mod justificat sau accidental, se pot
preleva şi analiza probe biologice de la acestea, precum şi de la victimele
infracţiunilor, cu consimţământul acestora.
(4) Profilele genetice ale persoanelor prevăzute la
alin. (3) vor fi verificate prin comparare în S.N.D.G.J., numai pentru
infracţiunea respectivă şi în scopul pentru care s-a făcut recoltarea, fără să
fie stocate în baza de date.
(5) Pentru îndeplinirea obiectivelor prevăzute la art.
1, pot fi efectuate comparaţii între profilele genetice înregistrate, în şi
între categoriile prevăzute la alin. (1) lit. a)-c). Verificarea şi compararea
datelor sunt realizate automat, la introducerea profilului genetic aparţinând unei noi persoane sau a urmelor
biologice de la un caz nou.
(6) Profilele genetice provenind de la categoria
prevăzută la alin. (1) lit. d) vor fi comparate, în scopul identificării, numai
cu profilele genetice provenind de la rude de gradele I
şi II. Profilele genetice ale rudelor care servesc pentru identificare nu
se stochează în baza de date.
Art. 5. - (1) Prelevarea probelor
biologice se face prin metode noninvazive, respectiv recoltarea celulelor
epiteliale prin periaj al mucoasei bucale, iar în situaţiile în care nu se
poate realiza această modalitate, prin recoltarea unor celule epiteliale din
regiunea feţei.
(2) Prelevarea probelor
biologice de la persoanele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) se face cu
consimţământul acestora, la solicitarea scrisă a organelor de urmărire penală
sau a instanţei de judecată.
(3) In cazul în care persoana de la care urmează să se
recolteze probe biologice sau, în cazul minorului cu vârsta cuprinsă între 14
şi 18 ani, părinţii ori reprezentantul legal al acestuia nu îşi dau
consimţământul, organul competent să efectueze prelevarea informează instanţa
de judecată, care va dispune cu privire la prelevarea sau, după caz,
neprelevarea probelor biologice fără acordul respectivelor persoane.
(4) Prelevarea probelor biologice la minori cu vârsta
sub 14 ani, în vederea stabilirii profilului genetic, se face numai cu acordul
părinţilor sau al reprezentantului legal şi în prezenţa acestora.
(5) Instanţele de judecată şi organele de urmărire
penală care dispun prelevarea au obligaţia de a informa persoanele prevăzute la
art. 4 alin. (1) lit. a) şi b) că probele biologice recoltate vor fi utilizate
pentru obţinerea şi stocarea în S.N.D.G.J. a profilului genetic.
Art. 6. - (1) In cauzele penale, prelevarea, păstrarea
şi transportul probelor biologice de la persoanele prevăzute la art. 4 alin.
(1) lit. a), în vederea introducerii profilelor genetice în S.N.D.G.J., se
realizează de personalul Poliţiei Române instruit în acest sens, la solicitarea
organelor de urmărire penală şi/sau a instanţelor de judecată. De asemenea,
personalul Poliţiei Române instruit în acest sens poate preleva, păstra şi
transporta probe biologice de la persoanele prevăzute la art. 4 alin. (3).
(2) Prelevarea probelor biologice de la persoanele
prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) şi alin. (3) poate fi efectuată şi de
personalul medico-sanitar calificat.
Art. 7. - (1) Prelevarea
probelor biologice de la persoanele condamnate definitiv la pedeapsa închisorii
pentru săvârşirea infracţiunilor prevăzute în anexă este dispusă de instanţa de
judecată, prin hotărârea de condamnare.
(2) Prelevarea probelor biologice de la persoanele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b), în vederea introducerii
profilelor genetice în S.N.D.G.J., se realizează la eliberarea din penitenciar
de personalul medical al penitenciarului, cu sprijinul personalului de pază şi
în prezenţa unui poliţist, fără nicio altă notificare prealabilă din partea
instanţei de judecată.
Art. 8. - (1) Prelevarea probelor biologice de la locul
săvârşirii infracţiunii se realizează de poliţişti specializaţi.
(2) Prelevarea probelor biologice de la cadavrele cu
identitate necunoscută, cele recoltate cu ocazia
efectuării autopsiei, precum şi prelevarea probelor biologice prin metode
invazive se efectuează de instituţiile medico-legale.
CAPITOLUL III
Prelucrarea datelor cu caracter personal şi a profilelor genetice introduse în
S.N.D.G.J.
Art. 9. - (1) Autoritatea responsabilă de prelucrarea
datelor cuprinse în S.N.D.G.J. este Inspectoratul General al Poliţiei Române
din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, denumit în continuare I.G.P.R., prin Institutul de Criminalistică. Institutul de Criminalistică are calitatea de
administrator al S.N.D.G.J.
(2) Structurile din I.G.P.R. care gestionează baza de
date cu caracter personal, pe de o parte, respectiv baza de date cu profile
genetice judiciare şi baza de date despre caz, pe de altă parte, sunt două
unităţi distincte ale Institutului de Criminalistică, între care nu există
relaţii de subordonare, iar comunicarea este restricţionată.
(3) Beneficiarii datelor existente în S.N.D.G.J. sunt organele de urmărire penală şi instanţele
judecătoreşti în cauze penale, Serviciul Român de Informaţii pentru
îndeplinirea atribuţiilor legale în domeniul prevenirii şi combaterii
terorismului, precum şi autorităţile judiciare ale altor state, pe bază de
reciprocitate sau în temeiul unor acorduri internaţionale la care România este
parte.
(4) Solicitările internaţionale de interogare, căutare
şi verificare a unor date din S.N.D.G.J. se efectuează prin Centrul de
Cooperare Poliţienească Internaţională sau prin alte căi de contact stabilite
oficial.
(5) Pentru îndeplinirea obiectivelor prevăzute la art.
1, pot fi efectuate prelucrări de date în S.N.D.G.J., cu respectarea
prevederilor alin. (3) şi (4), în temeiul unei solicitări oficiale a organelor
de urmărire penală şi/sau a instanţei de judecată.
(6) Prelucrarea datelor cu caracter personal introduse
în S.N.D.G.J. se efectuează cu respectarea prevederilor Legii nr. 677/2001
pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter
personal şi libera circulaţie a acestor date, cu modificările şi completările
ulterioare.
(7) Modalităţile concrete de prelucrare a datelor,
inclusiv formularele tipizate necesare, se stabilesc prin normele metodologice
de aplicare a prezentei legi.
Art. 10. - Probele biologice prelevate în condiţiile
prezentei legi şi datele din S.N.D.G.J. nu pot fi folosite în alte scopuri
decât cele prevăzute de prezenta lege.
Art. 11. - (1) Laboratorul de analize genetice judiciare
din cadrul I.G.P.R. este abilitat să analizeze probele
biologice prelevate de la categoriile prevăzute la art. 4 alin. (1). Analizele
genetice judiciare pot fi efectuate şi de alte laboratoare acreditate, conform
standardului internaţional ISO 17025.
(2) Dispoziţiile Codului de procedură penală cu
privire la expertize se aplică în mod corespunzător şi analizelor genetice
judiciare efectuate în laboratoarele prevăzute la alin. (1).
(3) Datele de natura celor cuprinse în bazele de date
definite la art. 2 lit. d) şi f) obţinute de laboratoare de genetică, altele
decât Institutul de Criminalistică din cadrul I.G.P.R., se transmit
administratorului S.N.D.G.J., în vederea înregistrării.
Art. 12. -Analizele genetice judiciare se efectuează
prin aplicarea tehnicilor de biologie moleculară, iar profilele genetice care
se introduc în S.N.D.G.J. nu conţin informaţii privind starea de sănătate sau
alte caracteristici individuale care pot aduce atingere dreptului la viaţa
intimă, familială şi privată a persoanei.
CAPITOLUL IV
Păstrarea, distrugerea probelor biologice şi ştergerea datelor personale din S.N.D.G.J.
Art. 13. - (1) Profilele genetice introduse în
S.N.D.G.J., obţinute de la persoanele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a),
sunt păstrate până când organele de urmărire penală sau instanţele
judecătoreşti dispun ştergerea lor din baza de date. Păstrarea profilelor
genetice, a datelor cu caracter personal şi a celor despre caz se realizează
electronic prin stocarea acestora în fişiere din servere ce au această
destinaţie.
(2) In cazul în care s-a dispus
neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub urmărire penală sau încetarea
urmăririi penale ori, după caz, achitarea sau încetarea procesului penal,
ştergerea datelor din S.N.D.G.J. se efectuează pe baza ordonanţei sau
rezoluţiei emise de procuror ori, după caz, pe baza hotărârii judecătoreşti, dacă în cuprinsul acestora există
menţiuni exprese cu privire la măsura ştergerii; aceste situaţii vor fi
notificate administratorului S.N.D.G.J.
Art. 14. - Profilele genetice obţinute de la persoanele
prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b), introduse în S.N.D.G.J., sunt păstrate
până când persoana împlineşte vârsta de 60 de ani, iar în cazul în care aceasta
decedează înainte de împlinirea vârstei de 60 de ani, profilele genetice sunt
păstrate încă 5 ani după deces, după care sunt şterse.
Art. 15. - Datele existente în baza definită la art. 2
lit. d) se şterg din evidenţă odată cu profilele genetice, în condiţiile
prevăzute la art. 13 şi 14.
Art. 16. - Profilele genetice provenite de la categoria
prevăzută la art. 4 alin. (1) lit. d) şi din urmele ridicate de la faţa locului
sunt păstrate până când se realizează identificarea sau 25 de ani de la
înregistrare, nefiind necesară o notificare prealabilă pentru ştergere.
Art. 17. - Probele biologice rămase în urma analizelor
genetice pentru persoanele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) şi b) sunt
păstrate în locuri special amenajate şi sunt distruse numai odată cu ştergerea
profilelor genetice din baza de date.
CAPITOLUL V
Dispoziţii finale
Art. 18. - Fondurile necesare
constituirii şi funcţionării S.N.D.G.J. se asigură anual din sumele alocate cu
această destinaţie de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Internelor
şi Reformei Administrative.
Art. 19. -In termen de 30 de zile de la data intrării
în vigoare a prezentei legi, Ministerul Internelor şi Reformei Administrative
şi Ministerul Justiţiei elaborează norme metodologice de aplicare a acesteia,
referitoare la recoltarea probelor biologice de referinţă, înregistrarea
datelor cu caracter personal, efectuarea analizelor genetice, transmiterea
datelor, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
Art. 20. - Prezenta lege intră în vigoare la 6 luni de
la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din
Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
BOGDAN OLTEANU
p. PREŞEDINTELE SENATULUI
DORU IOAN TĂRĂCILĂ
ANEXA
INFRACŢIUNILE
pentru care pot fi prelevate probe biologice, în
vederea introducerii profilelor genetice în S.N.D.G.J.
1. Infracţiunea de omor, prevăzută la art. 174 din
Codul penal
2. Infracţiunea de omor calificat, prevăzută la art.
175 din Codul penal
3. Infracţiunea de omor deosebit de grav, prevăzută la
art. 176 din Codul penal
4. Infracţiunea de pruncucidere, prevăzută la art. 177
din Codul penal
5. Infracţiunea de ucidere din culpă, prevăzută la
art. 178 din Codul penal
6. Infracţiunea de determinare sau de înlesnire a
sinuciderii, prevăzută la art. 179 din Codul penal
7. Infracţiunea de vătămare corporală, prevăzută la
art. 181 din Codul penal
8. Infracţiunea de vătămare corporală gravă, prevăzută
la art. 182 din Codul penal
9. Infracţiunea de loviri sau vătămări cauzatoare de
moarte, prevăzută la art. 183 din Codul penal
10. Infracţiunea de vătămare corporală din culpă,
prevăzută la art. 184 din Codul penal
11. Infracţiunea de lipsire de libertate în mod ilegal,
prevăzută la art. 189 din Codul penal
12. Infracţiunea de sclavie, prevăzută la art. 190 din
Codul penal
13. Infracţiunea de viol, prevăzută la art. 197 din
Codul penal
14. Infracţiunea de act sexual cu un minor, prevăzută
la art. 198 din Codul penal
15. Infracţiunea de perversiune sexuală, prevăzută la
art. 201 din Codul penal
16. Infracţiunea de corupţie sexuală, prevăzută la art.
202 din Codul penal
17. Infracţiunea de incest, prevăzută la art. 203 din
Codul penal
18. Infracţiunea de tâlhărie, prevăzută la art. 211 din
Codul penal
19. Infracţiunea de tortură, prevăzută la art. 2671 din Codul penal
20. Infracţiunea de nerespectare a regimului
materialelor nucleare sau al altor materii radioactive, prevăzută la art. 2791 din Codul penal
21. Infracţiunea de nerespectare a regimului materiilor
explozive, prevăzută la art. 280 din Codul penal
22. Infracţiunea de rele tratamente aplicate minorului,
prevăzută la art. 306 din Codul penal
23. Infracţiunea de propagandă pentru război, prevăzută
la art. 356 din Codul penal
24. Infracţiunea de genocid, prevăzută la art. 357 din Codul penal
25. Infracţiunea de tratamente neomenoase, prevăzută la
art. 358 din Codul penal
26. Infracţiunea de distrugere a unor obiective şi
însuşirea unor bunuri, prevăzută la art. 359 din Codul penal
27. Infracţiunea de distrugere, jefuire sau însuşire a
unor valori culturale, prevăzută la art. 360 din Codul penal
28. Actele de terorism prevăzute de Legea nr. 535/2004
privind prevenirea şi combaterea terorismului
29. Infracţiunile prevăzute la art. 2, 3, 10 şi 12 din
Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului şi consumului ilicit de
droguri, cu modificările şi completările ulterioare
30. Infracţiunea prevăzută la art. 22 alin. (3) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al
precursorilor de droguri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 186/2007