LEGE   Nr. 683 din 28 noiembrie 2001

pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Croatia privind readmisia cetatenilor proprii si a strainilor, semnat la Zagreb la 30 septembrie 2000

ACT EMIS DE:                PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 817 din 19 decembrie 2001

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    ARTICOL UNIC
    Se ratifica Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Croatia privind readmisia cetatenilor proprii si a strainilor, semnat la Zagreb la 30 septembrie 2000.

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 4 septembrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                       PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                               VALER DORNEANU

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 5 noiembrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                         p. PRESEDINTELE SENATUI,
                                PAUL PACURARU

                                   ACORD
intre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Croatia privind readmisia cetatenilor proprii si a strainilor

    Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Croatia, denumite in continuare parti contractante,
    in dorinta de a dezvolta cooperarea dintre cele doua parti contractante in scopul asigurarii unei mai bune aplicari a dispozitiilor privind circulatia persoanelor si respectarii drepturilor si libertatilor prevazute de legile si reglementarile in vigoare,
    in scopul combaterii migratiei ilegale pe baze de reciprocitate si in vederea facilitarii readmisiei persoanelor cu sedere ilegala, intrate pe teritoriile statelor partilor contractante,
    in conformitate cu tratatele si conventiile internationale la care partile contractante sunt parte, in special Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale din 4 noiembrie 1950 si Conventia privind statutul refugiatilor din 28 iulie 1951, astfel cum a fost modificata prin Protocolul privind statutul refugiatilor din 31 ianuarie 1967,
    au convenit urmatoarele:

    Art. 1
    Termeni
    Pentru scopurile prezentului acord termenii enumerati mai jos au urmatoarele semnificatii:
    1. strain - persoana care nu are cetatenia statului uneia dintre partile contractante;
    2. viza - un permis valabil, eliberat de autoritatile competente ale statului unei parti contractante, care da dreptul unei persoane sa intre in tara si sa ramana pe teritoriul statului acesteia fara intrerupere, pentru o perioada stabilita in conformitate cu legislatia statului partii contractante respective;
    3. permis de sedere - un permis valabil, eliberat de autoritatile competente ale statului unei parti contractante, care da dreptul unei persoane sa intre in tara in mod repetat si sa domicilieze pe teritoriul statului acesteia. Permisul de sedere nu semnifica o viza sau posibilitatea de a ramane pe teritoriile statelor partilor contractante pe durata solutionarii unei cereri de azil sau pe durata unei proceduri de expulzare.
    Art. 2
    Readmisia cetatenilor statelor partilor contractante
    1. Fiecare parte contractanta va readmite, la cererea celeilalte parti contractante, fara formalitati deosebite, persoana care nu indeplineste ori nu mai indeplineste conditiile in vigoare pentru sederea pe teritoriul statului partii contractante solicitante, cu conditia sa se dovedeasca sau, daca sunt motive temeinice, sa se prezume ca aceasta are cetatenia statului partii contractante solicitate.
    2. La cererea partii contractante solicitante partea contractanta solicitata va trebui sa elibereze fara intarziere persoanei care va fi returnata documentele de calatorie necesare repatrierii acesteia.
    3. Daca investigatiile ulterioare dovedesc ca persoana readmisa era un strain in momentul plecarii de pe teritoriul statului partii contractante solicitante si nu indeplineste conditiile prevazute la paragraful 1 sau la art. 4, partea contractanta solicitanta va readmite acea persoana.
    Art. 3
    Dovedirea ori prezumarea cetateniei
    1. Cetatenia este considerata dovedita cu un pasaport national valabil sau cu un document de identitate valabil eliberat propriilor cetateni de autoritatile competente ale statului partii contractante solicitate.
    2. Cetatenia poate fi prezumata pe baza:
    a) pasaportului national sau altui document de calatorie ori de identitate eliberat de autoritatile competente ale statului partii contractante solicitate, chiar daca valabilitatea documentului respectiv a expirat;
    b) marturiei proprii a persoanei, in forma scrisa;
    c) declaratiei scrise a unei terte persoane;
    d) altor dovezi care, in cazuri concrete, sunt recunoscute de partea contractanta solicitata.
    Art. 4
    Readmisia strainilor
    1. O parte contractanta, la cererea celeilalte parti contractante, va readmite un strain care a ajuns pe teritoriul statului partii contractante solicitante direct de pe teritoriul statului partii contractante solicitate si care nu indeplineste conditiile in vigoare de intrare sau sedere.
    2. Fiecare parte contractanta va readmite, la cererea celeilalte parti contractante, un strain cu sedere ilegala pe teritoriul statului partii contractante solicitante si care are un permis de sedere sau o viza valabila a partii contractante solicitate ori un alt document valabil eliberat de autoritatile competente ale statului partii contractante solicitate, dand dreptul persoanei sa intre si sa locuiasca pe teritoriul statului acesteia pentru o perioada care sa nu depaseasca valabilitatea permisului de sedere.
    Art. 5
    Exceptii de la obligatia de readmisie a strainilor
    1. Obligatia de readmisie prevazuta la art. 4 nu va exista in cazul strainilor care, intrand pe teritoriul statului partii contractante solicitante, au fost in posesia unei vize valabile de intrare sau obtinute dupa intrare ori a unui permis de sedere eliberat de aceasta parte contractanta.
    2. Daca ambele parti contractante au eliberat o viza de intrare sau un permis de sedere, partea contractanta a carei viza de intrare sau permis de sedere expira mai tarziu va readmite persoana.
    Art. 6
    Tranzitul in caz de returnare
    1. Fiecare parte contractanta va permite strainilor sa tranziteze teritoriul statului sau in caz de returnare, daca cealalta parte contractanta cere acest lucru. Partea contractanta solicitata poate cere ca un reprezentant al autoritatii competente a statului partii contractante solicitante sa asigure escorta pe timpul tranzitarii teritoriului statului sau.
    2. Partea contractanta solicitata va acorda gratuit viza de tranzit persoanei escortate si celor care asigura escorta, potrivit legislatiei sale nationale.
    3. Partea contractanta solicitanta va readmite un strain care a fost returnat si care se afla in tranzit, daca intrarea acestuia pe teritoriul unui stat tert nu este admisa sau continuarea calatoriei nu mai este posibila.
    Art. 7
    Termene
    1. O parte contractanta va raspunde la cererea de readmisie adresata acesteia, fara intarziere si in orice caz in cel mult 20 de zile de la prezentarea cererii. Cererea de readmisie poate fi adresata prin posta, prin inmanare directa autoritatilor competente ale statului celeilalte parti contractante sau prin alte mijloace de comunicare.
    2. Partea contractanta solicitata va prelua persoana imediat dupa aprobarea cererii de readmisie si in orice caz cel mai tarziu in termen de 3 luni de la data aprobarii.
    Dupa notificarea de catre partea contractanta solicitanta, acest termen limita va putea fi extins pe timpul necesar pentru clarificarea impedimentelor legale sau practice care se pot ivi.
    Art. 8
    Incetarea obligatiei de readmisie
    Solicitarea de readmisie conform art. 4 va trebui sa fie supusa aprobarii autoritatilor competente ale statului partii contractante solicitate cel mai tarziu in termen de 6 luni de la intrarea ilegala sau de la data de la care sederea persoanei pe teritoriul statului partii contractante solicitante a devenit ilegala.
    Art. 9
    Informatii furnizate
    1. Informatiile asupra cazurilor individuale, furnizate celeilalte parti contractante, pentru aplicarea prezentului acord, se vor referi numai la:
    a) datele personale ale persoanelor si, cand este necesar, si ale familiilor acestora (numele, prenumele, orice nume anterior, porecla, pseudonime, aliasuri, data si locul nasterii, sexul, nationalitatea, cetatenia avuta);
    b) pasaportul, actul de identitate sau alt document de calatorie (numarul, data eliberarii, autoritatea emitenta, locul eliberarii, perioada de valabilitate, teritoriul in care este valabil);
    c) orice alte date necesare identificarii persoanei;
    d) permisul de sedere si viza, eliberate de partile contractante sau de state terte, itinerare, locuri de oprire, bilete de calatorie sau alte posibile aranjamente de calatorie;
    e) orice informatie care poate dovedi ca persoana a stat pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante;
    f) nevoile de ingrijire speciala, pentru persoanele in varsta sau bolnave, daca este necesar.
    2. Transmiterea informatiilor prevazute la paragraful 1 va fi facuta cu respectarea legislatiilor nationale ale statelor celor doua parti contractante.
    3. Nici una dintre partile contractante nu va face publice informatii confidentiale referitoare la datele persoanelor care sunt subiecte ale readmisiei sau admiterii in tranzit si nici nu le va transmite unei terte tari decat daca a primit acordul celeilalte parti contractante.
    Art. 10
    Cheltuieli
    1. Partea contractanta solicitanta suporta cheltuielile de transport catre tara de destinatie pentru persoana returnata si pentru insotitorii acesteia. Aceasta va privi numai relatia dintre partile contractante.
    2. Aceeasi parte contractanta suporta, de asemenea, si cheltuielile de transport rezultate din obligatia de a reprimi persoanele prevazute la art. 2 paragraful 3.
    Art. 11
    Transportul bunurilor personale legal dobandite
    1. Partea contractanta solicitanta va permite persoanei care urmeaza sa fie returnata sa isi transporte toate bunurile sale legal dobandite in conformitate cu legislatia nationala catre tara de destinatie.
    2. Partea contractanta solicitanta nu este obligata sa suporte costurile pentru transportul bunurilor respective.
    Art. 12
    Prevederi pentru aplicare
    1. Dupa intrarea in vigoare a prezentului acord partile contractante se vor informa reciproc, pe cale diplomatica, asupra autoritatilor competente responsabile cu aplicarea acestuia, precum si in ceea ce priveste adresele acestora ori alte informatii necesare pentru inlesnirea comunicarii. Partile contractante vor trebui, de asemenea, sa se informeze reciproc asupra schimbarilor ce survin in legatura cu aceste autoritati.
    2. Autoritatile competente se vor intalni ori de cate ori este necesar si vor decide asupra aranjamentelor practice pentru aplicarea prezentului acord.
    3. Autoritatile competente vor decide si asupra altor aranjamente cerute pentru aplicarea prezentului acord, cum ar fi de exemplu:
    - detalii, acte doveditoare si masurile pentru transfer si executarea tranzitului;
    - determinarea punctelor de trecere a frontierei si stabilirea datei in vederea readmisiei;
    - conditiile pentru transportul in tranzit al unui cetatean al unui stat tert, sub escorta autoritatilor competente;
    - dovezi sau prezumtii in baza carora este posibil sa se probeze sau sa se arate ca strainul a sosit direct de pe teritoriul statului uneia dintre partile contractante pe teritoriul statului celeilalte parti contractante.
    Art. 13
    Legatura cu alte acorduri internationale
    Prezentul acord nu va aduce atingere in vreun fel drepturilor si obligatiilor nici uneia dintre partile contractante, ce rezulta din alte acorduri internationale la care acestea sunt parti.
    Art. 14
    Dispozitii finale
    1. Prezentul acord se incheie pe o perioada nedeterminata si va intra in vigoare la 90 de zile de la data primirii ultimei notificari prin care partile contractante se informeaza reciproc privind indeplinirea procedurilor legale interne pentru intrarea acestuia in vigoare.
    2. Fiecare parte contractanta poate suspenda prezentul acord din ratiuni de protectie a securitatii statului, a ordinii sau sanatatii publice, printr-o notificare adresata in scris celeilalte parti contractante. Suspendarea va deveni efectiva in momentul primirii notificarii.
    3. Partile contractante pot stabili de comun acord eventualele modificari sau completari ale prezentului acord. Modificarile si completarile intra in vigoare conform procedurilor mentionate la paragraful 1.
    4. Fiecare parte contractanta poate denunta prezentul acord prin notificare adresata in scris celeilalte parti contractante. Denuntarea va deveni efectiva in prima zi a lunii urmatoare celei in care a fost notificata.
    5. Prezentul acord se va aplica tuturor persoanelor care locuiesc pe teritoriile statelor partilor contractante in momentul intrarii sale in vigoare si dupa aceea.
    Intocmit la Zagreb la 30 septembrie 2000, in doua exemplare originale, fiecare in limbile romana, croata si engleza, toate textele fiind egal autentice. In caz de divergente de interpretare va prevala textul in limba engleza.

                         Pentru Guvernul Romaniei,
                          Constantin Dudu Ionescu

                     Pentru Guvernul Republicii Croatia,
                                Sime Lucin