LEGE   Nr. 51 din 14 martie 2001

pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Bulgaria privind protectia informatiilor militare secrete schimbate, semnat la Sofia la 29 martie 2000

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 138 din 20 martie 2001

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    ARTICOL UNIC
    Se ratifica Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Bulgaria privind protectia informatiilor militare secrete schimbate, semnat la Sofia la 29 martie 2000.

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 15 ianuarie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                           PRESEDINTELE SENATUI
                              NICOLAE VACAROIU

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 22 februarie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                    p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
                             VIOREL HREBENCIUC

                                   ACORD
intre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Bulgaria privind protectia informatiilor militare secrete schimbate

    Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Bulgaria, denumite in continuare parti contractante,
    luand in considerare schimbarile care au survenit in situatia politica internationala,
    recunoscand rolul important al cooperarii dintre cele doua tari pentru intarirea pacii si securitatii internationale,
    realizand o cooperare bazata pe interes reciproc si incredere,
    au convenit asupra urmatoarelor:

    Art. 1
    Prevederi generale
    1. Partile contractante isi vor indeplini obligatiile asumate prin prevederile prezentului acord, bazandu-se pe principiile egalitatii si avantajului reciproc.
    2. Partile contractante vor aplica prevederile prezentului acord, cu respectarea legislatiei statelor lor. Autoritatile nationale competente vor lua deciziile referitoare la schimbul informatiilor militare secrete intre partile contractante.
    3. Fiecare parte contractanta va comunica cu promptitudine celeilalte parti contractante orice schimbare a legislatiei statului care ar afecta protectia informatiilor militare secrete ce fac obiectul prezentului acord. In acest caz cele doua parti contractante se vor consulta pentru a lua in discutie posibilele modificari ale prezentului acord.
    4. Nici o prevedere a acestui acord nu va fi interpretata in mod contradictoriu cu standardele internationale adoptate de NATO si UEO, referitoare la protectia informatiilor militare secrete, cu care partile contractante au fost de acord, si nici cu drepturile si obligatiile asumate de partile contractante in alte acorduri internationale.
    Art. 2
    Obiect
    Obiectul prezentului acord il constituie protectia informatiilor militare secrete, generate sau furnizate, direct sau indirect, de catre o parte contractanta celeilalte parti contractante.
    Art. 3
    Definitii
    Pentru scopul prezentului acord, termenii mentionati mai jos au urmatoarele semnificatii:
    a) informatii militare secrete - informatii militare si/sau materiale care necesita protectie impotriva divulgarii neautorizate si care au fost mentionate in clasificarea pe linie de securitate;
    b) material - documente, precum si orice tip de aparat, echipament sau armament, fabricat sau in curs de fabricatie;
    c) document - orice informatii inregistrate, indiferent de caracteristicile sau de forma lor fizica, incluzand fara restrictii date scrise sau tiparite, benzi magnetice si cartele procesate pe computer, harti, planuri, fotografii, desene, grafice, gravuri, schite, note si documente de serviciu, indigouri si benzi dactilografice sau reproduceri prin orice mijloace ori procedee, inregistrari sub orice forma, video, optice, electronice, magnetice, voce sau sunet, precum si echipamente portabile de procesare automata a datelor, cu posibilitati de stocare interne sau externe;
    d) parte contractanta primitoare - acea parte a acordului careia i se transmit informatii militare secrete;
    e) parte contractanta furnizoare - acea parte a acordului care transmite informatii militare secrete;
    f) autoritate competenta de securitate - autoritatea responsabila in domeniul sigurantei apararii din fiecare stat;
    g) vizitatori - orice cetateni care sunt reprezentanti ai partilor contractante si care solicita accesul la informatii militare secrete potrivit prezentului acord;
    h) contractant - o persoana juridica imputernicita in mod legal sa angajeze contracte.
    Art. 4
    Clasificare si echivalenta
    Nivelurile de clasificare a informatiilor pe linie de securitate si echivalentele lor pentru partile contractante sunt:
     ____________________________________________________
    |    ROMANIA    | ECHIVALENTA NATO |     BULGARIA    |
    |_______________|__________________|_________________|
    | STRICT SECRET |     TOP SECRET   | STROGO SEKRETNO |
    |_______________|__________________|_________________|
    |    SECRET     |       SECRET     |     SEKRETNO    |
    |_______________|__________________|_________________|
    |    SECRET     |    CONFIDENTIAL  |     SEKRETNO    |
    |_______________|__________________|_________________|
    |  SECRET DE    |    RESTRICTED    |  ZA SLUJEVNO    |
    |  SERVICIU     |                  |     POLVANE     |
    |_______________|__________________|_________________|

    Art. 5
    Autoritatile competente de securitate
    1. Autoritatile competente de securitate ale partilor contractante, responsabile cu aplicarea prezentului acord, sunt urmatoarele:
    Pentru Romania
    Ministerul Apararii Nationale
    Directia generala de informatii a apararii
    Str. Izvor nr. 13 - 15
    Bucuresti

    Pentru Republica Bulgaria
    Ministerul Apararii
    Serviciul de securitate - politie militara si contrainformatii militare
    34, Tsar Boris III Bld
    Sofia

    2. Punctele de contact pentru prezentul acord sunt:
    Pentru Romania
    Atasatul apararii, militar, aero si naval
    Ambasada Romaniei
    154, Gagarin Street
    Sofia

    Pentru Republica Bulgaria
    Atasatul apararii
    Ambasada Republicii Bulgaria
    Str. Rabat nr. 5
    Bucuresti

    Art. 6
    Accesul la informatiile militare secrete
    Nici o persoana nu va avea dreptul de acces la informatiile militare secrete protejate prin prezentul acord doar in virtutea gradului sau functiei. Accesul la aceste informatii va fi permis in conformitate cu legislatia statelor partilor contractante si cu masurile convenite de acestea, potrivit prevederilor prezentului acord. Partea contractanta primitoare va respecta urmatoarele obligatii:
    a) nu va furniza informatii militare secrete unei terte parti fara acordul prealabil scris al partii contractante furnizoare;
    b) va acorda informatiilor militare secrete un nivel de clasificare potrivit art. 4 si, prin urmare, va asigura o protectie similara celei acordate partii contractante furnizoare;
    c) nu va folosi informatiile militare secrete in alte scopuri decat cel pentru care au fost furnizate;
    d) va respecta drepturile de proprietate intelectuala si secretele comerciale cuprinse in informatiile militare secrete.
    Art. 7
    Autorizatia de securitate a personalului
    1. Decizia de a acorda o astfel de autorizatie de securitate este data pentru o persoana care, dupa terminarea verificarilor necesare pe linie de securitate, este autorizata sa aiba acces la informatii militare secrete.
    2. Fiecare parte contractanta va intreprinde o investigatie competenta, suficient de detaliata, pentru orice persoana care urmeaza sa aiba acces la informatiile militare secrete protejate prin prezentul acord.
    3. Inainte ca un reprezentant al unei parti contractante sa furnizeze informatii militare secrete unui reprezentant al celeilalte parti contractante, partea contractanta primitoare va transmite partii contractante furnizoare asigurarea ca respectivul reprezentant are autorizatie de securitate corespunzatoare nivelului de clasificare a informatiilor respective, ca accesul solicitat este necesar in scopuri oficiale, iar informatiile militare secrete furnizate sunt protejate de partea contractanta primitoare conform prevederilor prezentului acord.
    Art. 8
    Vizitele
    1. Autorizatia pentru vizitele reprezentantilor unei parti contractante in cladirile sau institutiile celeilalte parti contractante, pentru care se solicita accesul la informatii militare secrete, se va limita numai la acele vizite ce se desfasoara pentru scopuri oficiale.
    2. Autorizatia pentru vizitarea cladirilor si institutiilor va fi acordata de autoritatile competente de securitate ale partilor contractante. Valabilitatea autorizatiilor pentru vizite nu va depasi 6 (sase) luni.
    3. Fiecare parte contractanta va informa cealalta parte contractanta despre persoanele care vor efectua vizita, cu cel putin 3 (trei) saptamani inainte de vizita propriu-zisa.
    4. Partea contractanta gazda va fi raspunzatoare de instruirea specifica a personalului din cladirile sau din institutiile ce urmeaza sa fie vizitate, in functie de deciziile referitoare la obiectivul vizitei si de cel mai inalt nivel al informatiilor militare secrete ce urmeaza sa fie furnizate partii contractante care efectueaza vizita.
    5. Solicitarile pentru vizite ale reprezentantilor partilor contractante se vor face prin biroul atasatului apararii din cadrul Ambasadei Romaniei la Sofia si din cadrul Ambasadei Republicii Bulgaria la Bucuresti.
    Solicitarile vor contine urmatoarele date:
    - numele si prenumele vizitatorului propus, data si locul nasterii, nationalitatea si numarul pasaportului/cartii de identitate;
    - statutul oficial al vizitatorului si denumirea institutiei, companiei sau organizatiei pe care el o reprezinta sau de care apartine;
    - certificarea nivelului de acces al vizitatorului la informatiile vizate;
    - denumirea si sediul institutiei, companiei sau organizatiei care va fi vizitata;
    - numele, prenumele si functia persoanei/persoanelor care va/vor fi vizitata/vizitate, daca se cunosc;
    - scopul vizitei;
    - datele de sosire si de plecare.
    6. Datele personale cu privire la persoanele care solicita acces la informatiile militare secrete, potrivit prezentului acord, vor fi protejate de partile contractante.
    7. Toti vizitatorii vor respecta legislatia statului partii contractante gazda, referitoare la protectia informatiilor militare secrete.
    Art. 9
    Securitatea fizica
    1. Fiecare parte contractanta va fi raspunzatoare pentru securitatea informatiilor militare secrete primite de la cealalta parte contractanta, pe perioada tranzitului sau a depozitarii acestora pe teritoriul statului sau.
    2. Fiecare parte contractanta va fi raspunzatoare pentru securitatea tuturor cladirilor si institutiilor de stat si private in care se afla informatii militare secrete furnizate de cealalta parte contractanta si va garanta ca au fost desemnate persoane calificate si autorizate care raspund de protectia acestor informatii.
    3. Informatiile militare secrete vor fi depozitate astfel incat sa permita accesul numai persoanelor autorizate in conformitate cu prevederile art. 7.
    Art. 10
    Transmiterea informatiilor militare secrete
    1. Informatiile militare secrete vor fi transmise intre partile contractante prin canale diplomatice sau prin alte canale stabilite de comun acord de partile contractante. Cerintele minimale de securitate pe perioada transmiterii informatiilor militare secrete vor fi urmatoarele:
    a) Pentru documente:
    Documentele si alte suporturi care contin informatii militare secrete vor fi transmise in plicuri duble si sigilate. Plicul interior va fi marcat cu nivelul de clasificare a informatiilor continute in document si adresa primitorului. Pe plicul exterior vor fi inscrise adresa celui care primeste, adresa celui care trimite si numarul de inregistrare al documentului, precum si sigiliul celui care transmite, in cazul in care acesta se poate aplica. Documentele astfel impachetate vor fi transmise prin canalele convenite de partile contractante. Pachetele cu documente vor fi insotite de borderouri in care se vor consemna procedurile de predare-primire.
    b) Pentru echipamente:
    Echipamentele militare secrete vor fi transportate in vehicule protejate, sigilate si impachetate corespunzator si sub un permanent control, astfel incat sa se previna accesul persoanelor neautorizate.
    Echipamentele militare secrete depozitate temporar pe timpul transportului acestora vor fi plasate in zone protejate corespunzator. Aceste zone trebuie sa fie supravegheate cu echipamente de detectie la intruziune sau pazite de personal special autorizat.
    Echipamentele militare secrete vor fi insotite pe timpul transportului de borderouri, ca si pachetele care contin documentele, in care se vor consemna detaliat operatiunile de predare-primire efectuate in timpul transportului. Primitorul de drept va expedia furnizorului borderoul care sa confirme primirea echipamentelor.
    c) Pentru transmiterea electronica:
    Informatiile militare secrete pot fi transmise prin mijloacele electronice protejate cu sisteme criptografice special realizate sau acceptate de comun acord de partile contractante.
    Art. 11
    Marcarea documentelor
    Partea contractanta primitoare va stampila sau va inscrie pe toate suporturile care contin informatiile militare secrete primite de la partea contractanta furnizoare numele sau marca furnizorului, precum si nivelul de clasificare national corespunzator echivalentei stabilite la art. 4.
    Art. 12
    Distrugerea
    Documentele si celelalte suporturi care contin informatii militare secrete, precum si echipamentele militare secrete vor fi distruse intr-o asemenea maniera incat sa faca imposibila reconstituirea, partiala sau integrala, a informatiilor militare secrete pe care acestea le contin, cu respectarea procedurilor stabilite potrivit legislatiei statelor partilor contractante.
    Art. 13
    Multiplicarea si traducerea documentelor
    1. Documentele care nu contin mentiunea "Interzis la multiplicare" pot fi multiplicate. Toate copiile executate de pe documentele si suporturile care contin informatii militare secrete vor fi marcate cu acelasi nivel de clasificare ca si originalele. Numarul de copii va fi limitat la strictul necesar si numai pentru scopuri oficiale.
    2. Toate traducerile informatiilor militare secrete vor fi realizate de persoane autorizate corespunzator art. 7. Numarul de copii de pe traduceri va fi limitat la strictul necesar, iar distribuirea acestora va fi, de asemenea, controlata. Traducerile vor fi marcate cu acelasi nivel de clasificare ca si informatiile originale si vor purta o adnotare corespunzatoare in limba in care au fost traduse, prin care sa se specifice ca acestea contin informatii militare secrete apartinand partii contractante furnizoare.
    Art. 14
    Transmiterea catre contractanti
    Inainte de transmiterea catre un contractant a informatiilor militare secrete furnizate de cealalta parte contractanta, partea contractanta primitoare:
    a) va solicita acordul scris al partii contractante furnizoare;
    b) se va asigura ca acel contractant are capacitatea de a proteja corespunzator informatiile militare secrete;
    c) va acorda autorizatie de securitate pentru cladirile si institutiile contractantului respectiv;
    d) va acorda autorizatie de securitate personalului ale carui indatoriri oficiale necesita accesul la informatii militare secrete;
    e) va efectua investigatii corespunzatoare asupra tuturor persoanelor carora li s-a acordat accesul la informatiile militare secrete, pentru a se asigura ca acestea cunosc responsabilitatile ce le revin pentru protectia informatiilor, in conformitate cu legislatia statelor lor si cu prevederile prezentului acord;
    f) va efectua periodic controale de securitate in cladirile si institutiile contractantului, pentru a se asigura ca informatiile militare secrete sunt protejate potrivit prevederilor prezentului acord;
    g) se va asigura ca accesul la informatiile militare secrete este limitat la persoanele autorizate si numai in scopuri oficiale.
    Art. 15
    Pierdere si compromitere
    1. In cazul unor incalcari ale prevederilor de securitate, ce implica pierderea informatiilor militare secrete sau suspiciunea ca au fost divulgate informatii militare secrete unor persoane neautorizate, partea contractanta primitoare va informa imediat partea contractanta furnizoare.
    2. Partea contractanta primitoare va initia imediat o investigatie, in conformitate cu legislatia statului sau, cu asistenta partii contractante furnizoare, daca se solicita. Partea contractanta primitoare va informa cat mai repede posibil partea contractanta furnizoare asupra circumstantelor, rezultatului investigatiilor si masurilor luate.
    Art. 16
    Vizitele de securitate
    Personalul partilor contractante insarcinat cu securitatea poate verifica aplicarea cerintelor de securitate conform prevederilor prezentului acord, prin vizite reciproce. Permisiunea de a efectua astfel de vizite va fi acordata de partile contractante dupa o consultare prealabila. Scopul acestor vizite consta in consultari periodice asupra procedurilor de securitate aplicate, in vederea realizarii compatibilitatii sistemelor de securitate ale partilor contractante si a convingerii ca informatiile militare secrete sunt protejate corespunzator.
    Art. 17
    Aspecte financiare
    Fiecare parte contractanta va suporta cheltuielile proprii rezultate din aplicarea prevederilor prezentului acord.
    Art. 18
    Solutionarea diferendelor
    Orice diferend privind interpretarea sau aplicarea prezentului acord va fi rezolvat prin consultare intre partile contractante, fara a se recurge la alta jurisdictie.
    Art. 19
    Intrarea in vigoare si denuntarea
    1. Prezentul acord va intra in vigoare la data primirii ultimei notificari prin care partile contractante isi notifica in scris, prin canale diplomatice, ca au fost indeplinite cerintele legislatiei nationale pentru intrarea in vigoare a acordului.
    2. Prezentul acord este incheiat pentru o perioada de 5 ani si va fi prelungit automat pe noi perioade de cate 5 ani. Prezentul acord poate inceta prin acordul scris al partilor contractante. De asemenea, poate fi denuntat de orice parte contractanta dupa 6 luni de la data primirii de catre cealalta parte contractanta a unei notificari scrise exprimand intentia sa de a-l denunta.
    3. Amendamentele la prezentul acord se vor face prin acordul comun al partilor contractante si vor intra in vigoare conform prevederilor paragrafului 1 al acestui articol.
    4. In cazul denuntarii prezentului acord toate informatiile militare secrete, generate sau furnizate potrivit prezentului acord, vor fi in continuare protejate conform legislatiei specifice a statelor partilor contractante si prevederilor prezentului acord.
    Prezentul acord a fost semnat la Sofia la 29 martie 2000, in doua exemplare originale, fiecare in limbile romana, bulgara si engleza, toate textele fiind egal autentice. In cazul unor divergente de interpretare textul in limba engleza va prevala.

                         Pentru Guvernul Romaniei,
                             Sorin Frunzaverde,
                        ministrul apararii nationale

                    Pentru Guvernul Republicii Bulgaria,
                                Boiko Noev,
                            ministrul apararii