LEGE   Nr. 411 din 26 iunie 2002

privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 465 din 28 iunie 2002

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    Art. 1
    In temeiul art. 114 alin. (1) din Constitutia Romaniei, Guvernul este abilitat ca de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, dar nu inainte de incheierea primei sesiuni ordinare a anului 2002, si pana la reluarea lucrarilor Parlamentului in cea de-a doua sesiune ordinara a anului 2002 sa emita ordonante in domenii care nu fac obiectul legilor organice, dupa cum urmeaza:

    I. Aderarea si ratificarea unor acorduri si intelegeri internationale, cu exceptia tratatelor incheiate in numele Romaniei:
    1. ratificarea Memorandumului de finantare dintre Guvernul Romaniei si Comisia Europeana, referitor la Facilitatea suplimentara pentru investitii 2001 (partea a doua) - RO 0101, semnat la Bucuresti la 4 decembrie 2001;
    2. ratificarea Memorandumului de finantare dintre Guvernul Romaniei si Comisia Europeana, referitor la Programul PHARE 2001 - RO 0102 de cooperare transfrontaliera dintre Romania si Ungaria, semnat la Bucuresti la 4 decembrie 2001;
    3. ratificarea Memorandumului de finantare dintre Guvernul Romaniei si Comisia Europeana, referitor la Programul PHARE 2001 - RO 0103 de cooperare transfrontaliera dintre Romania si Bulgaria, semnat la Bucuresti la 4 decembrie 2001;
    4. ratificarea Memorandumului de finantare dintre Guvernul Romaniei si Comisia Europeana, referitor la Programul national PHARE 2001 (RO 0104 - RO 0109), semnat la Bucuresti la 4 decembrie 2001;
    5. ratificarea Memorandumului de finantare dintre Guvernul Romaniei si Comisia Europeana, referitor la Programul orizontal in domeniul securitatii nucleare pentru 2001 pentru Romania - RO 0110, semnat la Bucuresti la 19 decembrie 2001;
    6. ratificarea Addendumului dintre Guvernul Romaniei si Comisia Europeana, semnat la Bucuresti la 31 ianuarie 2002, la Memorandumul de finantare referitor la facilitatea de pregatire a proiectelor PHARE 2000/2001 - RO 9915, semnat la Bucuresti la 30 decembrie 1999;
    7. modificarea unor acte normative de ratificare a unor conventii si a altor intelegeri internationale, incheiate de Guvern;
    8. aderarea la conventii internationale si ratificarea de conventii, acorduri si alte intelegeri internationale, altele decat cele prevazute la pct. 1 - 6, care, potrivit Legii nr. 4/1991 privind incheierea si ratificarea tratatelor, sunt in competenta de aprobare a Guvernului.

    II. Crearea cadrului juridic necesar aplicarii Programului de dezvoltare a economiei nationale:
    1. reglementari privind rectificarea bugetului de stat si a bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2002, pe baza indicatorilor macroeconomici in semestrul I al anului 2002 si a actelor normative adoptate in anul 2002, cu influente asupra cheltuielilor bugetare;
    2. modificarea si completarea legislatiei privind controlul fiscal din Romania, in vederea armonizarii cu legislatia in domeniu din tarile Uniunii Europene;
    3. modificarea Legii nr. 202/2000 privind unele masuri pentru asigurarea respectarii drepturilor de proprietate intelectuala in cadrul operatiunilor de vamuire;
    4. modificarea si completarea cadrului legislativ privind creditul ipotecar pentru investitii imobiliare; organizarea si functionarea societatilor de credit ipotecar;
    5. modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar, aprobata cu modificari prin Legea nr. 133/2002;
    6. perfectionarea cadrului legislativ privind realizarea creantelor bugetare;
    7. stabilirea unor masuri privind activitatea de inregistrare si autorizare a functionarii comerciantilor;
    8. reglementarea unor aspecte economico-financiare la societatile comerciale aflate in proces de privatizare;
    9. perfectionarea cadrului legislativ in domeniul transporturilor, in vederea alinierii la legislatia comunitara;
    10. masuri privind amenajarea, conservarea si dezvoltarea teritoriala durabila, relansarea activitatii in domeniul constructiilor; reglementari privind lucrarile publice; modificarea si completarea Legii nr. 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte;
    11. reglementari privind cooperatia agricola;
    12. modificarea si completarea cadrului legislativ privind organizarea activitatii agentilor imobiliari.

    III. Reglementari privind activitatea judiciara:
    1. reglementari privind regimul juridic al sanctiunilor inchisorii contraventionale si prestarii unei activitati in folosul comunitatii;
    2. modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 214/1999 privind acordarea calitatii de luptator in rezistenta anticomunista persoanelor condamnate pentru infractiuni savarsite din motive politice, persoanelor impotriva carora au fost dispuse, din motive politice, masuri administrative abuzive, precum si persoanelor care au participat la actiuni de impotrivire cu arme si de rasturnare prin forta a regimului comunist instaurat in Romania.

    IV. Administratie publica centrala si locala:
    1. reglementarea regimului juridic al producerii si utilizarii cardului electronic de identitate pentru cetateni;
    2. constituirea Bancii de Investitii a Autoritatilor Locale (B.I.A.L.);
    3. organizarea si functionarea serviciilor publice de alimentare cu energie termica;
    4. organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public;
    5. stabilirea procedurii de atribuire si schimbare de denumiri;
    6. stabilirea statutului-cadru al unitatii administrativ-teritoriale;
    7. reglementari pentru armonizarea deplina a dispozitiilor din legislatia interna privind publicitatea cu cea comunitara in materie;
    8. prorogarea unor termene prevazute in acte normative cu putere de lege;
    9. stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritatile administratiei publice si institutiile publice.

    V. Munca si solidaritate sociala:
    1. modificarea si completarea Legii nr. 156/2000 privind protectia cetatenilor romani care lucreaza in strainatate;
    2. modificarea si completarea Legii voluntariatului nr. 195/2001;
    3. corelarea reglementarilor privind sporurile de salariu.

    VI. Educatie si cercetare:
    1. reglementari privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica;
    2. reglementari privind statutul personalului de cercetare-dezvoltare.

    VII. Protectia copilului, sanatate si familie:
    1. reglementari privind prevenirea si declararea abandonului;
    2. organizarea, functionarea si finantarea Oficiului Roman pentru Adoptii;
    3. organizarea, functionarea si finantarea Autoritatii Nationale pentru Protectia Drepturilor Copilului;
    4. reglementari privind drepturile si obligatiile copiilor aflati in ingrijirea statului la implinirea varstei de 18 ani;
    5. organizarea, functionarea si finantarea sistemului de protectie a copilului;
    6. reglementari privind drepturile acordate copiilor si tinerilor ocrotiti de serviciile publice specializate pentru protectia copilului in regim rezidential si semirezidential, ale mamelor protejate in centre maternale, precum si ale copiilor aflati in plasament sau incredintare la asistenti maternali profesionisti;
    7. masuri pentru relansarea reformei sanitare, imbunatatirea starii de sanatate a populatiei;
    8. reglementari privind organizarea, functionarea si finantarea unitatilor sanitare.

    VIII. Aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala:
    1. regimul de control al exporturilor si importurilor de produse si tehnologii cu dubla utilizare;
    2. regimul de control al interzicerii armelor chimice;
    3. corelarea dispozitiilor legale privind sistemul de salarizare pentru personalul militar si civil din institutiile de aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala.
    Art. 2
    (1) In conformitate cu dispozitiile art. 114 alin. (3) din Constitutia Romaniei ordonantele emise de Guvern in temeiul art. 1 vor fi inaintate spre aprobare Camerei Deputatilor si Senatului, potrivit procedurii legislative, pana la reluarea lucrarilor Parlamentului in cea de-a doua sesiune ordinara a anului 2002. Nerespectarea termenului atrage incetarea efectelor ordonantei.
    (2) Ordonantele adoptate de Guvern potrivit art. 1 vor fi dezbatute cu prioritate.
    Art. 3
    (1) In domeniile de abilitare prevazute in prezenta lege, daca au fost adoptate proiecte de lege sau propuneri legislative de catre una dintre Camerele Parlamentului ori daca au fost elaborate si depuse rapoarte ale comisiilor permanente sesizate in fond, acestea vor fi avute in vedere de Guvern la emiterea ordonantelor.
    (2) Pentru evitarea paralelismelor in reglementare, prevederile preluate in ordonante se elimina de drept din cuprinsul proiectelor respective.

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 6 iunie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                         p. PRESEDINTELE SENATUI,
                              DORU IOAN TARACILA

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 18 iunie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                     PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                               VALER DORNEANU