Legea Nr.161 din 09.07.2018

Parlamentul României adoptă prezenta lege.ARTICOL UNIC Se aprobă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 12 din 7 martie 2018 pentru modificarea Legii nr. 321/2006 privind regimul acordării finanţărilor nerambursabile pentru programele, proiectele sau acţiunile privind sprijinirea activităţii românilor de pretutindeni şi a organizaţiilor reprezentative ale acestora, precum şi a modului de repartizare şi de utilizare a sumei prevăzute în bugetul Ministerului pentru Românii de Pretutindeni pentru această activitate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 218 din 12 martie 2018, cu următoarele modificări şi completări: 1. Partea introductivă a articolului unic se modifică şi va avea următorul cuprins: ARTICOL UNIC Legea nr. 321/2006 privind regimul acordării finanţărilor nerambursabile pentru programele, proiectele sau acţiunile privind sprijinirea activităţii românilor de pretutindeni şi a organizaţiilor reprezentative ale acestora, precum şi a modului de repartizare şi de utilizare a sumei prevăzute în bugetul Ministerului pentru Românii de Pretutindeni pentru această activitate, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 215 din 9 martie 2018, se modifică şi se completează după cum urmează: 2. La articolul unic , înaintea punctului 1 se introduc nouă noi puncte , cu următorul cuprins : – Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 1 Ministerul pentru Românii de Pretutindeni acordă finanţări nerambursabile şi alte mijloace de sprijin material şi/sau financiar în limita bugetului aprobat şi în condiţiile prezentei legi, cu scopul de a asigura protecţia drepturilor şi libertăţilor românilor din afara graniţelor, precum şi de a susţine, în conformitate cu dreptul internaţional, protejarea şi promovarea identităţii culturale, etnice, lingvistice şi religioase a românilor de pretutindeni, inclusiv prin exercitarea dreptului la liberă întrunire şi asociere, accesul la educaţie şi mijloace de informare în limba română, stabilirea şi menţinerea, dacă acestea contribuie la promovarea identităţii culturale, etnice, lingvistice şi religioase a românilor din afara graniţelor, de contacte libere cu persoane fizice şi juridice din România. – La articolul 2, literele b), c), d) şi f) se modifică şi vor avea următorul cuprins : b)acorduri de finanţare - instrumente juridice în baza cărora se realizează transferurile de fonduri nerambursabile destinate sprijinului acordat românilor de pretutindeni, indiferent de denumire sau formă: contract de finanţare nerambursabilă, protocol de colaborare, memorandum de cooperare şi altele asemenea, încheiate în condiţiile legii; c)program în sprijinul românilor de pretutindeni - setul de acţiuni şi proiecte destinate îndeplinirii obiectivelor prevăzute la art. 1; d)proiect în sprijinul românilor de pretutindeni - setul de acţiuni specifice interconectate care vizează realizarea unui obiectiv determinat privind sprijinirea comunităţilor de români de pretutindeni; ........ ................ ................ ................ ................ ........ ........... f)grantul - finanţarea cu caracter nerambursabil care nu implică furnizarea unor servicii sau produse în folosul direct al finanţatorului, în vederea utilizării acesteia de către o persoană juridică de drept public sau privat din România sau dintr-un stat terţ ori de către un organism internaţional în cadrul unui program, proiect sau acţiune în sprijinul românilor de pretutindeni; – La articolul 2, literele j) şi k) se abrogă .

– La articolul 3, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins: Articolul 3
(1) Pot beneficia de finanţări nerambursabile asociaţiile, fundaţiile, unităţile de cult, alte categorii de organizaţii neguvernamentale ale românilor de pretutindeni, organizaţiile internaţionale şi alte persoane fizice autorizate sau juridice de drept public sau privat din România sau din străinătate, în măsura în care finanţările nerambursabile sunt utilizate pentru derularea de programe, proiecte sau acţiuni în sprijinul românilor de pretutindeni.
(2) Verificarea îndeplinirii condiţiei privind personalitatea juridică a beneficiarilor înregistraţi sau constituiţi în străinătate sau privind autorizarea persoanei fizice se realizează în baza documentelor justificative depuse de solicitant, în funcţie de informaţiile disponibile. – La articolul 5, alineatele (1) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins: Articolul 5
(1) În scopul asigurării unităţii planificării strategice şi a unor politici complementare la nivel guvernamental privind românii de pretutindeni, prin strategiile naţionale pentru românii de pretutindeni, adoptate pentru perioade de câte 4 ani, sunt stabilite priorităţi tematice multianuale pentru acordarea de finanţări nerambursabile în sprijinul românilor de pretutindeni. ........ ................ ................ ................ ................ ........ ...........
(3) Pentru implementarea strategiilor prevăzute la alin. (1), Ministerul pentru Românii de Pretutindeni poate elabora documente de politici publice prin care sunt stabilite priorităţi tematice anuale pentru acordarea de finanţări nerambursabile în sprijinul românilor de pretutindeni. – La articolul 6, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(2) Comisia de evaluare şi comisia de soluţionare a contestaţiilor evaluează propunerile de programe, proiecte sau acţiuni în conformitate cu prevederile prezentei legi, cu principiile liberei concurenţe, eficacităţii utilizării fondurilor publice, transparenţei şi tratamentului egal şi cu priorităţile tematice, adoptate conform prevederilor art. 5.

– La articolul 7 alineatul (1), după litera c) se introduce o nouă literă, litera d), cu următorul cuprins: d)decont de cheltuieli. – La articolul 7, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(2) Programele, proiectele şi acţiunile proprii ale Ministerului pentru Românii de Pretutindeni care fac obiectul implementării directe de activităţi în sprijinul românilor de pretutindeni sunt aprobate în urma evaluării comisiei prevăzute la art. 6. – La articolul 8, alineatul (1) şi literele a) şi b) ale alineatului (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins: Articolul 8
(1) Finanţările nerambursabile pot fi alocate sub forma unui grant, în temeiul unui acord de finanţare sau al unui ordin al ministrului, în funcţie de forma grantului stabilită potrivit prevederilor alin. (2) şi de categoria beneficiarului. ........ ................ ................ ................ ................ ........ ......... a)finanţări nerambursabile pentru programe, proiecte şi acţiuni în sprijinul românilor de pretutindeni. Fondurile transferate ca granturi acordate pentru programe, proiecte sau acţiuni au destinaţie precisă şi nu pot fi utilizate pentru alte scopuri; b)contribuţii la bugetul general al unor organisme de drept public sau de drept privat, condiţionate de utilizarea acestora în cadrul unor programe, proiecte sau acţiuni în sprijinul românilor de pretutindeni. 3. La articolul unic, după punctul 1 se introduc cinci noi puncte , punctele 1¹ -1⁵ , cu următorul cuprins : 1¹ . La articolul 12, alineatele (5)-(7) şi (9) se abrogă . 1² . La articolul 14, alineatele (3) şi (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
(3) Justificarea sumelor alocate pentru implementarea directă şi indirectă de programe, proiecte şi acţiuni în sprijinul românilor de pretutindeni se realizează prin prezentarea de documente justificative din care să rezulte utilizarea sumelor conform destinaţiilor prevăzute în acordurile de finanţare sau, după caz, în contractele de achiziţii, contractele de donaţii sau în decontul de cheltuieli.
(4) Ministerul pentru Românii de Pretutindeni administrează programele, proiectele sau acţiunile în sprijinul românilor de pretutindeni pentru care se acordă granturi, pe bază de rezultate, conform procedurilor şi principiilor de management bazat pe rezultate, aprobate prin ordin al ministrului pentru românii de pretutindeni. Justificarea sumelor alocate prin granturi se face de către beneficiar, prin documentele prevăzute în acest sens în acordul de finanţare sau prin ordin al ministrului pentru românii de pretutindeni. 1³ . La articolul 15, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(4) Ministerul pentru Românii de Pretutindeni poate solicita beneficiarilor contractarea unui audit extern, acreditat conform legislaţiei aplicabile, la finalul programului, proiectului sau acţiunii, pentru finanţări ce depăşesc 1.000.000 lei. Cheltuielile de audit sunt cheltuieli eligibile şi sunt prevăzute explicit în bugetul proiectului, programului sau acţiunii. În cazul în care beneficiarul grantului este o organizaţie internaţională sau o persoană juridică de drept public, auditul se poate realiza conform regulilor respectivului beneficiar. 1⁴ . La anexă, la punctul I, după litera aa) se introduce o nouă literă, litera ab), cu următorul cuprins: ab) funcţionarea organizaţiilor româneşti din comunităţile istorice din afara graniţelor ţării şi a sediilor acestora. 1⁵ . La anexă, la punctul II, litera x) se modifică şi va avea următorul cuprins: x)onorarii, indemnizaţii, premii, burse de orice fel, cheltuieli de personal şi alte asemenea cheltuieli; 4. La articolul unic, punctul 2 se modifică şi va avea următorul cuprins: 2. La anexă, punctul III se modifică şi va avea următorul cuprins: III. Pentru cheltuielile prevăzute la pct. II se vor aplica următoarele reguli:a)pentru cheltuielile privind deplasările în ţară şi în străinătate, referitoare la cazare, transport, indemnizaţii de deplasare şi altele asemenea, precum şi pentru onorarii, ordonatorul de credite poate stabili prin ordin normative proprii, în funcţie de condiţiile specifice şi modul de desfăşurare a programelor, proiectelor sau acţiunilor în sprijinul românilor de pretutindeni; b)valorile maximale ale cheltuielilor referitoare la premii, cheltuieli de trataţii şi reprezentare vor fi stabilite prin hotărâre a Guvernului. Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,PETRU-GABRIEL VLASEPREŞEDINTELE SENATULUICĂLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TĂRICEANU