LEGE
Nr. 13 din 21 octombrie 1971
privind producerea, folosirea si controlul calitatii semintelor si materialului
saditor pentru productia agricola vegetala
ACT EMIS DE: MAREA ADUNARE NATIONALA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 132 din 21 octombrie 1971
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor
raspunde de asigurarea cantitativa si calitativa a semintelor si materialului
saditor necesar realizarii planului anual de productie agricola, organizand
impreuna cu Academia de Stiinte Agricole si Silvice, facultatile de
agricultura, horticultura si biologie, prin catedrele de specialitate, in
cadrul unui sistem unitar, producerea, folosirea si controlul calitatii
acestora.
Art. 2
Academia de Stiinte Agricole si Silvice, prin institutele de cercetari
agricole si statiunile experimentale, raspunde de:
a) Crearea de soiuri si hibrizi de plante agricole, cu insusiri superioare,
in stare sa valorifice la maximum potentialul productiv al solurilor,
diferitele conditii climatice din tara noastra si baza tehnica materiala cu
care este dotata agricultura, astfel:
- la cereale si leguminoase pentru boabe, noile soiuri si hibrizi trebuie
sa fie de mare productivitate si de calitate superioara, sa reactioneze
favorabil la ingrasaminte si irigatii, sa fie adaptate la lucrari mecanice,
rezistente la ger, seceta, boli, daunatori si mai timpurii;
- la culturile tehnice, noile soiuri trebuie sa se evidentieze prin
productii mai mari si cu calitati industriale ridicate: continut mare de zahar,
ulei, substanta uscata, fibre si alte asemenea substante componente;
- la plantele medicinale si aromatice, noile soiuri trebuie sa asigure
productii superioare si cu continut mai mare de substanta activa, care sa
satisfaca nevoile industriei prelucratoare;
- la culturile furajere se vor crea soiuri productive si cu un continut
ridicat de principii nutritive;
- la legume si cartofi se vor obtine soiuri si hibrizi mai productivi,
rezistenti la boli si daunatori, care sa se preteze la recoltare mecanizata,
la transport si depozitare si sa aiba insusiri nutritive valoroase;
- la flori si alte plante ornamentale, sa creeze soiuri, care sa corespunda
cerintelor de infrumusetare a locuintelor, a spatiilor verzi si altor scopuri;
- la pomi si vita de vie, noile soiuri trebuie sa fie mai productive, cu
calitati comerciale si tehnologice superioare.
b) Mentinerea si imbunatatirea potentialului productiv si a insusirilor
superioare ale soiurilor si hibrizilor autohtoni omologati si a celor din
import, introdusi in cultura, in cadrul procesului de producere a semintelor
din categoriile biologice superioare ce se realizeaza in unitatile proprii, pe
baza planului de perspectiva elaborat impreuna cu Ministerul Agriculturii,
Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor.
c) Stabilirea termenelor de reinnoire in productie a materialului de
insamantare, diferentiat pe specii si soiuri, in functie de baza genetica si de
provenienta.
d) Elaborarea tehnologiilor pentru producerea si inmultirea semintelor si
materialului saditor, in unitatile de cercetare, fermele specializate si
loturile semincere din unitatile agricole de productie.
De asemenea, institutele de cercetari si statiunile experimentale agricole
raspund de indrumarea tehnica a producerii semintelor si materialului saditor
in fermele specializate, organizate in unitatile agricole socialiste din raza
lor de activitate.
Art. 3
Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor,
prin Comisia de stat pentru incercarea si omologarea soiurilor, raspunde de
introducerea in productie a soiurilor si hibrizilor noi creati sau proveniti
din import, precum si de scoaterea din cultura a celor mai putin valorosi.
In acest scop, impreuna cu Academia de Stiinte Agricole si Silvice
organizeaza verificarea lor in conditii experimentale si de productie si
raspunde de introducerea si zonarea pe teritoriu a celor mai valoroase soiuri
sau hibrizi, precum si de proportia lor in productie.
Atat introducerea cat si scoaterea din productie a soiurilor si hibrizilor
se face pe baza unor documente bine fundamentate economic si tehnic, rezultate
din activitatea de cercetare si productie.
Pe baza verificarilor si a analizelor privind insusirile de calitate si
tehnologice, Comisia de stat pentru incercarea si omologarea soiurilor va
omologa soiurile si hibrizii care asigura, in conditii similare, un spor de
productie de cel putin 10 la suta, sau prezinta alte insusiri fiziologice ori
calitative superioare fata de cele mai bune soiuri sau hibrizi cultivati in
zona respectiva: rezistenta mai buna la ger, seceta, cadere, boli si daunatori,
continut mai mare de zahar, grasime, proteine, vitamine, substanta uscata,
fibre si altele asemenea, care se justifica din punct de vedere economic.
De asemenea, comisia verifica permanent mentinerea insusirilor biologice, a
potentialului productiv si calitativ al soiurilor si hibrizilor folositi in
productie.
Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor,
prin Comisia de stat pentru incercarea si omologarea soiurilor, raspunde de
tinerea la zi a registrului de stat al soiurilor si hibrizilor si publica anual
lista oficiala a acestora.
CAP. 2
Producerea si folosirea semintelor si materialului saditor
Art. 4
Se considera samanta si material saditor, in sensul prezentei legi:
- samanta sau orice material de inmultire a plantelor agricole, ce apartine
unor soiuri sau hibrizi cu insusiri biologice sau tehnologice valoroase pentru
conditiile din tara noastra si care a fost obtinuta dupa o tehnologie specifica
soiului si hibridului ce asigura acestora atat caracterele si insusirile initiale,
cat si o valoare culturala corespunzatoare;
- materialul saditor produs prin altoire sau alte metode de reproducere pe
cale vegetativa, ce apartine unor specii si soiuri cu insusiri biologice,
productive, tehnologice sau comerciale corespunzatoare.
Pentru incadrarea in conditiile alineatului precedent Ministerul
Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor efectueaza
certificarea semintelor si materialului saditor, prin stabilirea puritatii
biologice si a starii fitosanitare in camp si prin determinarea valorii
culturale pe cale de analize in laborator.
Art. 5
Academia de Stiinte Agricole si Silvice, prin institutele de cercetari si
statiunile experimentale, raspunde de producerea semintelor si a materialului
saditor, din categoriile biologice superioare: superelita, elita, forme
parentale, necesare reinnoirii periodice a semintelor pe baza planului stabilit
de Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor.
Art. 6
Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor
raspunde de producerea semintelor din inmultirea I si inmultirea a II-a care se
face in ferme specializate si pe loturi semincere, organizate in intreprinderi
agricole de stat si cooperative agricole de productie.
Semintele hibride, precum si cele de plante tehnice, de legume, de plante
furajere, medicinale, cromatice, floricole si ornamentale, a caror producere
necesita spatii de izolare si o tehnologie anumita, se vor realiza numai in
statiuni experimentale si ferme specializate, organizate in unitati agricole de
stat si cooperative agricole de productie.
De asemenea, impreuna cu Academia de Stiinte Agricole si Silvice, raspunde
de:
- producerea cartofilor de samanta din categoriile biologice superelita,
elita, inmultirea I si partial inmultirea a II-a care se face in unitati
specializate, situate in zone inchise, cu cele mai favorabile conditii pentru
obtinerea de material sanatos, liber de viroze;
- asigurarea producerii semintelor de plante furajere necesare pentru
imbunatatirea pasunilor si finetelor naturale.
Art. 7
Producerea de pomi altoiti, ramuri altoi, puieti, butasi portaltoi si de
arbusti fructiferi, precum si stoloni de capsuni, se realizeaza numai in cadrul
Institutului de cercetari pentru pomicultura, a statiunilor experimentale si
unitatilor agricole de stat, care sunt obligate sa livreze material saditor de
calitate superioara, liber de viroze, din specii, soiuri si clone valoroase, in
structura stabilita prin programul de dezvoltare a pomiculturii.
Art. 8
Producerea de vite altoite si pe radacini proprii, de coarde altoi si
butasi portaltoi, se face astfel:
- Institutul de cercetari pentru viticultura si vinificatie si statiunile
experimentale vor produce material saditor elita, din soiuri si clone, precum
si coarde altoi si butasi portaltoi selectionati, pentru infiintarea de
plantatii mama.
- Unitatile agricole de stat vor inmulti materialul biologic valoros si vor
asigura cantitatile necesare de butasi portaltoi si coarde altoi atat pentru
nevoile proprii, cat si pentru unitatile cooperatiste.
- Cooperativele agricole de productie vor produce material saditor viticol
de calitate superioara in structura de soiuri prevazuta pentru fiecare zona
viticola si in cantitatile solicitate de beneficiari.
Art. 9
Fermele specializate din unitatile agricole de stat si cooperativele
agricole de productie vor produce seminte si material saditor pe baza
autorizatiei emise de Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare,
Silviculturii si Apelor.
Specialistii din unitatile agricole de stat si cooperativele agricole care
au organizate ferme specializate pentru producerea de seminte si material
saditor, cat si cei din unitatile cu loturi semincere proprii, raspund de
aplicarea tehnologiilor specifice fiecarei culturi, soi sau hibrid, prin
executarea lucrarilor speciale de izolare, castrare, purificare, intretinere,
recoltare, conditionare si pastrare pana la valorificare.
In cazul cand se constata ca unele unitati specializate nu aplica masurile
prevazute in tehnologiile de producere a semintelor si materialului saditor si
nu realizeaza sarcinile de plan cantitative si calitative, se vor aplica
sanctiuni celor vinovati, iar unitatilor respective li se va retrage
autorizatia data de Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare,
Silviculturii si Apelor.
Art. 10
In vederea mentinerii potentialului de productie si de calitate a
semintelor, unitatile agricole socialiste, membrii cooperatori si producatorii
cu gospodarii individuale sunt obligati sa-si reinnoiasca samanta pentru
fiecare cultura, la intervalele prevazute in anexa nr. 1.
Art. 11
Unitatile agricole socialiste, membrii cooperatori si producatorii cu
gospodarii individuale au obligatia de a folosi numai seminte sau material
saditor din soiurile sau hibrizii inscrisi in registrul de stat si lista
oficiala a soiurilor si hibrizilor, publicata anual de Ministerul Agriculturii,
Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor si care indeplinesc conditiile
de calitate prevazute in standardele de stat si normele interne.
Este interzisa folosirea in productie a semintelor sau materialului saditor
care nu intrunesc conditiile prevazute in acest articol, cu exceptia acelora
care se gasesc in perioada de verificare, autorizate in acest scop.
Art. 12
Directiile generale judetene pentru agricultura, industrie alimentara,
silvicultura si ape raspund de organizarea si realizarea planului de producerea
semintelor si materialului saditor in ferme specializate si pe loturi semincere
ale unitatilor agricole socialiste, de reinnoirea periodica a semintelor,
precum si de folosirea de catre fiecare unitate de productie a unor seminte si
material saditor de calitate.
Art. 13
Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor va
constitui fondul semintelor pentru productie si fondul semintelor de rezerva.
Semintele din fondul pentru productie si din fondul de rezerva se
constituie in afara fondului de stat al produselor de consum.
Art. 14
Fondul pentru productie se compune din seminte certificate, obtinute in
fermele specializate, precum si din seminte produse pe loturile semincere
proprii ale unitatilor agricole socialiste.
Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor, cu
consultarea organelor centrale interesate si a directiilor generale judetene
pentru agricultura, industrie alimentara, silvicultura si ape, va stabili anual
cantitatile de seminte ce se constituie in fondul semintelor pentru productie,
pe categorii biologice, pentru fiecare cultura in parte.
Art. 15
Fondul de rezerva se constituie din seminte certificate produse in ferme
specializate, iar in cazuri exceptionale si din seminte identificate din fondul
produselor de consum detinut de organele centrale, in limita cantitatilor
stabilite prin hotarare a Consiliului de Ministri.
Fondul de rezerva se va folosi de Ministerul Agriculturii, Industriei
Alimentare, Silviculturii si Apelor pentru realizarea insamintarilor si
sarcinilor de productie, prevazute prin planurile anuale de stat, in caz de
calamitati naturale sau alte cazuri fortuite.
Art. 16
Preluarea, conditionarea si livrarea semintelor si materialului saditor din
fondul de productie sau de rezerva se fac in conditiile stabilite prin hotarare
a Consiliului de Ministrii.
CAP. 4
Contractarea, circulatia si depozitarea semintelor si materialului saditor
Art. 17
Contractarea producerii de seminte si material saditor, urmarirea
realizarii productiei, conditionarea, comercializarea si livrarea acestora,
catre unitatile beneficiare, se fac prin intreprinderile de specialitate ale
centralelor de profil ale Ministerului Agriculturii, Industriei Alimentare,
Silviculturii si Apelor.
Art. 18
Semintele si materialul saditor vor fi transportate in conditii care
garanteaza mentinerea calitatii si a autenticitatii lor pe toata durata
transportului si vor fi insotite de documente care sa ateste soiul si
calitatea, eliberate de organele de specialitate ale Ministerului Agriculturii,
Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor.
Semintele si materialul saditor importate vor circula, pana la destinatia
indicata de beneficiarul intern, cu documente de provenienta si calitate,
eliberate de organele de specialitate din tara exportatorului.
Art. 19
Unitatile producatoare de seminte si material saditor, organele de preluare
si comercializare a acestora, precum si unitatile beneficiare, au obligatia de
a le depozita si pastra in conditii corespunzatoare, astfel incat sa nu se
deprecieze calitatea lor.
CAP. 4
Controlul calitatii semintelor si materialului saditor
Art. 20
Controlul calitatii semintelor si materialului saditor, in toate fazele: de
producere, conditionare, depozitare, pastrare, comercializare, transport,
precum si de folosire a semintelor ori a materialului saditor in procesul de
productie agricola, cat si eliberarea certificatelor si a buletinelor de
analiza privind calitatea acestora, se fac de Ministerul Agriculturii,
Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor prin Inspectia de stat pentru
calitatea semintelor si materialului saditor.
Art. 21
Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor,
prin organele sale de specialitate, va urmari respectarea prevederilor din
prezenta lege, in care scop va organiza controlul si va interzice de la
insamintari sau plantari, semintele sau materialul saditor, care nu corespunde
standardelor de stat sau normelor interne.
Art. 22
Unitatile care produc sau acelea care livreaza seminte sau material saditor
raspund de autenticitatea si calitatea acestora si vor suporta daunele
provocate unitatilor beneficiare, in raport cu culpa fiecareia, pentru livrarea
de seminte si material saditor necorespunzator.
Art. 23
Incalcarea dispozitiunilor prevazute in prezenta lege atrage dupa caz,
raspunderea disciplinara, contraventionala, materiala, civila sau penala.
Livrarea cu stiinta sau din neglijenta de seminte si material saditor
necorespunzator standardelor de stat sau normelor interne, precum si livrarea
catre cetateni sau intreprinderi straine de seminte sau material saditor din
soiuri si hibrizi valorosi fara autorizatie, constituie infractiune si se
pedepseste potrivit prevederilor art. 248 sau 249 din Codul penal.
Incalcarea prevederilor articolelor 9 alin. 1 si 3, 10, 11, 19 si 21 din
prezenta lege, precum si savarsirea de alte fapte ce vor fi stabilite si
sanctionate prin hotarare a Consiliului de Ministri, constituie contraventie.
Dispozitiile Legii nr. 2/1970 privind asigurarea si controlul calitatii
produselor sunt aplicabile in toata activitatea de producere si utilizare a
semintelor si materialului saditor, in masura in care prezenta lege nu dispune
altfel.
CAP. 5
Incurajarea producatorilor agricoli
Art. 24
Producerea semintelor si materialului saditor, precum si folosirea
acestora, este sprijinita de catre stat, care asigura, prin unitatile
specializate, baza materiala necesara si asistenta tehnica de specialitate,
precum si acoperirea unei parti din cheltuielile de productie, la unele seminte
livrate catre cooperativele agricole, sub forma de subventie, in limita sumelor
prevazute anual in bugetul de stat.
Art. 25
Unitatile agricole socialiste, care produc seminte si material saditor de
calitate, vor beneficia de preturi remuneratorii, care sa asigure realizarea
unor venituri corespunzatoare.
Pentru semintele si materialul saditor la culturile prevazute in anexa nr.
2 se vor stabili preturi plafon de cumparare si de vanzare cu ridicata, prin
hotarare a Consiliului de Ministri. Pentru celelalte seminte si material
saditor, preturile se vor stabili de catre Ministerul Agriculturii, Industriei
Alimentare, Silviculturii si Apelor, cu acordul Uniunii Nationale a
Cooperativelor Agricole de Productie, iar pentru semintele de in si canepa si
cu acordul Ministerului Industriei Usoare.
Pentru soiurile noi din culturile cuprinse in anexa nr. 2 Ministerul
Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor, cu acordul
Uniunii Nationale a Cooperativelor Agricole de Productie, va stabili preturi
provizorii pe timp de 2 ani de la inscrierea lor in lista oficiala a soiurilor
si hibrizilor, urmand ca preturile definitive sa se aprobe prin hotarare a
Consiliului de Ministri.
Art. 26
Cooperativele agricole de productie vor plati in bani lucrarile executate
de statiunile pentru mecanizarea agriculturii, pe suprafetele de culturi
semincere, potrivit tarifelor legale.
Art. 27
In vederea cointeresarii lucratorilor din unitatile agricole, care produc
seminte si material saditor de calitate superioara, Ministerul Agriculturii,
Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor va organiza anual concursuri cu
premii.
CAP. 6
Dispozitii finale
Art. 28
Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor si
Academia de Stiinte Agricole si Silvice vor dezvolta colaborarea cu tarile
socialiste si cu alte tari in domeniul crearii de soiuri noi si producerii de
samanta, prin schimb de material biologic, documentatii si specialisti, precum
si prin importul si exportul de seminte si material saditor din soiuri si
hibrizi valorosi, pe baza de conventiilor bi si multilaterale.
Art. 29
Importul si exportul semintelor si materialului saditor se fac de
Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare, Silviculturii si Apelor, prin
intreprinderile sale precum si prin alte intreprinderi, cu autorizatia acestuia
si in conformitate cu normele legale privind activitatea de comert exterior.
Art. 30
Prezenta lege intra in vigoare la 90 de zile de la data publicarii.
Pe aceeasi data, orice dispozitie contrara prezentei legi se abroga.
ANEXA 1
Termenele de reinnoire a materialului de semanat
I. Cereale si leguminoase pentru boabe (grau, orz, ovaz, secara, mazare,
fasole soia) ................................................. la 2-3 ani
Porumb, sorg, orzoaica, orez ................................. anual
II. Floarea-soarelui, sfecla de zahar, in de ulei, tutun ....... anual
III. Plante furajere (graminee si leguminoase furajere) ........ la 2-3 ani
IV. Legume ..................................................... anual
Mazare si fasole de gradina ................................ la 2-3 ani
V. Cartofi ..................................................... la 1-3 ani
VI. Celelalte culturi .......................................... la 2-3 ani
ANEXA 2
Lista semintelor si materialului saditor ale caror preturi plafon de
cumparare si vanzare cu ridicata se stabilesc prin hotarare a Consiliului de
Ministri
1. Grau comun (Triticum aestivum ssp. vulgare)
2. Grau tare (Triticum durum)
3. Secara
4. Orz
5. Orzoaica
6. Orez
7. Porumb
8. Floarea-soarelui
9. Sfecla de zahar
10. Lucerna
11. Trifoi
12. Cartofi
13. Vite altoite.