INSTRUCTIUNI din 26 martie 2004
date in aplicarea prevederilor art. 33 din Legea concurentei nr. 21/1996, cu
privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice
ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI
PUBLICATE IN: MONITORUL OFICIAL NR. 288 din 1 aprilie 2004
In temeiul art. 28 alin. (1) si (3) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu
modificarile si completarile ulterioare, Consiliul Concurentei adopta
prezentele instructiuni:
1. Introducere
Scopul acestor instructiuni este de a aduce clarificari de ordin procedural
si practic, necesare calculului taxei de autorizare prevazute la art. 33 din
Legea concurentei nr. 21/1996, cu modificarile si completarile ulterioare,
denumita in continuare lege.
2. Obligatia de plata
Sunt obligati la plata taxei de autorizare a concentrarilor economice,
instituita conform art. 33, agentul sau agentii economici care au inaintat
notificarea Consiliului Concurentei, in conformitate cu prevederile
Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice si care au obtinut
autorizarea in conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) lit. b) sau ale
art. 51 alin. (2) lit. b) sau c) din lege.
In urma obtinerii autorizarii, agentul sau agentii economici care au
efectuat procedura notificarii devin agenti economici platitori ai taxei
stabilite potrivit dispozitiilor prezentelor instructiuni.
In situatia in care agentul sau agentii economici platitori nu fac dovada
achitarii taxei de autorizare in termenul specificat prin decizie, se vor
aplica sanctiunile prevazute la art. 56 alin. (1) lit. d) din lege.
3. Modul de calcul al cifrei de afaceri pentru fiecare agent economic
implicat
In sensul prezentelor instructiuni, cifra de afaceri va reprezenta insumarea
veniturilor pe piata relevanta pe care are loc operatiunea de concentrare
economica.
Din aceasta cifra de afaceri se vor deduce accizele inregistrate ca
obligatii de plata si valoarea exporturilor efectuate in ceea ce priveste
produsele de pe piata relevanta.
Daca agentul economic implicat - definit conform prevederilor
Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice - face parte
dintr-un grup in care mai exista agenti economici care actioneaza pe piata
relevanta pe care are loc operatiunea de concentrare economica notificata, se
vor lua in calcul si cifrele de afaceri ale acestor agenti economici daca, dupa
realizarea operatiunii de concentrare economica, vor ramane sau vor deveni
membri ai grupului din care face parte agentul sau agentii economici care
inainteaza notificarea.
In scopul evitarii dublei inregistrari, la calculul cifrei de afaceri a
membrilor grupului nu se vor lua in calcul valorile rezultate din vanzarile de
produse si/sau prestarile de servicii, efectuate intre acestia, pe piata
relevanta pentru consumul intern al grupului.
In cazul dobandirii controlului partial, asa cum este definit in
Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice, cifra de afaceri
corespunzatoare activelor cumparate se va calcula - in situatia in care
activitatea sau specificul activelor cumparate nu permite defalcarea cifrei de
afaceri - proportional cu ponderea acestora din totalul patrimoniului agentului
economic vanzator.
4. Calculul cifrei de afaceri cumulate careia i se aplica taxa de
autorizare
In cazul realizarii unei concentrari economice prin fuziune, cifra de
afaceri va fi cea rezultata din cumularea cifrelor de afaceri ale agentilor
economici care fuzioneaza si ale membrilor grupurilor din care acestia, eventual,
fac parte, calculate conform prezentelor instructiuni.
Cand operatiunea de concentrare economica se realizeaza prin dobandirea
controlului unic, cifra de afaceri va fi cea rezultata din cumularea cifrelor
de afaceri ale agentului economic achizitor si ale membrilor grupului din care
acesta, eventual, face parte cu cifrele de afaceri ale agentului economic
achizitionat si ale agentilor economici controlati, direct sau indirect, de
catre agentul economic achizitionat.
La concentrarea economica realizata prin dobandirea controlului in comun
asupra unui agent economic existent, cifra de afaceri va fi rezultatul
cumularii cifrelor de afaceri, calculate conform prezentelor instructiuni, ale
agentilor economici care dobandesc controlul in comun si ale grupurilor din
care acestea, eventual, fac parte cu cifra de afaceri a agentului economic
asupra caruia s-a dobandit controlul in comun si ale agentilor economici
controlati, la randul lor, direct sau indirect, de catre agentul economic
asupra caruia s-a dobandit controlul in comun.
In cazul in care controlul in comun se dobandeste in baza unui acord, de
catre doi sau mai multi agenti economici asupra unui agent economic nou-creat,
cifra de afaceri se va calcula prin cumularea cifrelor de afaceri ale partilor
la acord si ale membrilor grupurilor din care acestea, eventual, fac parte.
Daca societatea in comun concentrativa actioneaza pe o piata relevanta pe care
societatile-mama nu sunt prezente, cifra de afaceri este zero.
Daca nu exista o cifra de afaceri cumulata a agentilor economici implicati
in operatiunea de concentrare economica notificata, deoarece agentul sau
agentii economici achizitori nu-si desfasoara activitatea in Romania, se va lua
in calcul cifra de afaceri a agentului economic achizitionat si ale agentilor
economici controlati, direct sau indirect, de catre agentul economic
achizitionat.
5. Declararea cifrei de afaceri
Agentul sau agentii economici care notifica trebuie sa transmita
Consiliului Concurentei, in termen de 10 zile de la data la care notificarea
concentrarii economice a devenit efectiva, o nota care va cuprinde cifra de
afaceri calculata conform prezentelor instructiuni.
Nota va cuprinde atat cifra de afaceri totala, la care se va aplica taxa,
cat si cifrele de afaceri care au compus-o, cu mentionarea agentilor economici
de la care provin.
Nota va fi prezentata in original si va purta semnaturile si stampilele
autorizate.
6. Precizari finale
Sumele provenite din plata taxei de autorizare, conform art. 33 alin. (3)
din lege, se varsa la bugetul de stat in termenul si conform procedurilor
stabilite de reglementarile fiscale.
Sumele reprezentand taxa de autorizare se vireaza de catre agentii
economici platitori, cu ordin de plata tip trezorerie, la bugetul de stat, in
contul nr. 20.17.01.03, deschis la trezoreria statului.
Consiliul Concurentei controleaza modul in care se asigura respectarea
prevederilor prezentelor instructiuni privind stabilirea si plata taxei de
autorizare a concentrarilor economice.
Taxele de autorizare, achitate sau transmise spre incasare inainte de
intrarea in vigoare a prezentelor instructiuni, raman valabile.
La data intrarii in vigoare a prezentelor instructiuni se abroga
Instructiunile date in aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr.
21/1996, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice,
puse in aplicare prin Ordinul nr. 34/1998 al presedintelui Consiliului
Concurentei, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
175/07.05.1998.