HOTARARE Nr.
812 din 4 august 2010
pentru modificarea si
completarea Hotararii Guvernului nr. 852/2006 privind aprobarea Metodologiei de
acordare a cotei individuale de lapte, precum si a modului de alocare si
reconstituire a rezervei nationale de lapte
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 570 din 11 august 2010
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 de
instituire a unei organizări comune a pieţelor agricole şi privind dispoziţii
specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic
OCP"), cu modificările ulterioare,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. I. - (1) Titlul Hotărârii Guvernului nr. 852/2006
privind aprobarea Metodologiei de acordare a cotei individuale de lapte, precum
şi a modului de alocare şi reconstituire a rezervei naţionale de lapte,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 569 din 30 iunie
2006, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi va avea
următorul cuprins:
„HOTĂRÂRE
privind aprobarea Metodologiei gestionării
cotelor de lapte de vacă în România"
(2) Metodologia de acordare a cotei individuale de
lapte, precum şi a modului de alocare şi reconstituire a rezervei naţionale de
lapte, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 852/2006, cu modificările şi
completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Titlul metodologiei se modifică şi va avea
următorul cuprins:
„METODOLOGIA
gestionării cotelor de lapte de vacă în
România"
2. Articolul 1 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 1. - Incepând cu data de 1 aprilie 2007,
comercializarea laptelui, respectiv livrarea laptelui sau vânzarea directă a
laptelui şi a produselor lactate, se face numai de către deţinătorii de cotă,
în limita cantităţilor deţinute pe fiecare componentă a cotei individuale de
lapte."
3. Articolele 2, 3 şi 4 se abrogă.
4. La articolul 5, alineatul (1) se modifică şi va
avea următorul cuprins:
„Art. 5. - (1) Producătorul de lapte, deţinător de cotă
cu vânzări directe, ţine evidenţa vânzărilor sale directe pentru fiecare an de
cotă într-un document-tip numit Caietul fermierului, elaborat de Agenţia
de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, denumită în continuare autoritate
competentă."
5. La articolul 5 alineatul (2) lit. B, litera d) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
,,d) vândută direct consumatorilor finali."
6. La articolul 5, după alineatul (4) se introduce
un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
„(5) Producătorul de lapte, deţinător de cotă de
vânzări directe, are obligaţia de a transmite autorităţii competente, după
încheierea anului de cotă, înainte de data de 15 mai, declaraţia anuală, pentru
justificarea cantităţii de lapte şi de produse lactate vândute direct."
7. Articolul 6 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 6. - (1) Pentru a opera pe teritoriul României
cumpărătorul de lapte este aprobat de autoritatea competentă în condiţiile în
care deţine capacitatea informaţională compatibilă cu sistemul de administrare
a cotei de lapte şi se angajează să transmită declaraţiile solicitate de
autoritatea competentă.
(2) Condiţiile de aprobare şi formularistica sunt
stabilite prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi se
publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3) Cumpărătorul are obligaţia de a înregistra toate
cantităţile care îi sunt livrate şi de a transmite autorităţii competente
înainte de data de 15 mai a fiecărui an declaraţia anuală pentru fiecare
producător, care justifică cel puţin cantitatea şi procentul de grăsime al
laptelui livrat.
(4) Cumpărătorul are obligaţia de a înregistra toate
cantităţile care îi sunt livrate şi de a transmite autorităţii competente până
la data de 25 a fiecărei luni rapoarte lunare privind cantităţile cumpărate şi
conţinutul de grăsime."
8. Articolul 7 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 7. - (1) Rezerva naţională a cotei de lapte,
denumită în continuare rezerva naţională, reprezintă cantitatea
nealocată din cota naţională de lapte necesară restructurării sectorului de
producţie al laptelui de vacă.
(2) Rezerva naţională se calculează anual de către
autoritatea competentă şi se alimentează prin:
a) reţinerea unui procent din cantitatea cotei vândută
în cadrul tranzacţiilor între producători;
b) reţinerea cantităţilor de cotă neutilizate, ca
urmare a inactivităţii producătorilor;
c) reţinerea cotele producătorilor care declară că nu
mai îndeplinesc calitatea de producător agricol;
d) reţinerea cotele producătorilor care declară că
laptele produs în exploataţie este folosit în exclusivitate pentru autoconsum;
e) penalizarea producătorilor care nu depun în termenul
legal stabilit declaraţiile anuale;
f) suplimentarea cotei naţionale a României.
(3) Cantităţile de lapte din rezerva naţională se
acordă în funcţie de disponibil, pe baza criteriilor stabilite prin ordin al
ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi comunicate Comisiei
Europene."
9. Articolele 9,10 şi 12 se abrogă.
10. Articolul 13 se modificaşi va avea următorul
cuprins:
„Art. 13. - (1) In cazul producătorului care în timpul
anului de cotă nu realizează cel puţin 85% din cota individuală, cota se
diminuează cu cantitatea neutilizată, cu excepţia situaţiei în care capacitatea
de producţie a producătorului este afectată temporar, temeinic justificată şi
cu acceptul autorităţii competente, sau în situaţii în care cantitatea în cauză
este neutilizată datorită unor cauze de forţă majoră.
(2) Autoritatea competentă retrage cota individuală de
lapte de vânzări directe pe baza declaraţiei producătorului care în timpul
anului de cotă nu a comercializat nicio cantitate de lapte şi/sau produse
lactate, pentru care a deţinut cotă individuală de lapte.
(3) Producătorul căruia i s-a retras cota individuală
de lapte ca urmare a inactivităţii beneficiază de restituirea parţială sau
totală a cotei individuale de lapte acordate iniţial, dacă până la sfârşitul
celui de-al doilea an de la declararea inactivităţii reîncepe activitatea şi
solicită restituirea acesteia.
(4) Pentru producătorul care deţine cotă individuală
pentru componenta de livrări şi vânzări directe, inactivitatea se calculează
cumulat pentru cantitatea de livrări şi vânzări directe şi distinct pe fiecare
componentă.
(5) Retragerea cantităţilor de lapte prevăzute la
alin. (1) şi (2) se stabileşte prin decizia autorităţii competente şi se
comunică producătorilor, decizie ce poate fi contestată în termen de 30 de zile
de la data primirii acesteia."
11. Articolul 14 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 14. - (1) Cota individuală de lapte poate fi
transferată la cerere între producători, parţial sau în totalitate, temporar
pentru anul de cotă în curs sau permanent.
(2) Cota individuală de lapte poate fi transferată,
temporar sau permanent, cu sau fără întreaga suprafaţă de teren a exploataţiei
sau o parte din această suprafaţă, conform opţiunii producătorilor stipulate
într-un contract încheiat între părţi, pe care îl aduc la cunoştinţa
autorităţii competente.
(3) In cazul transferului permanent al exploataţiei în
totalitate sau numai a efectivului de animale, dreptul asupra cotei aferente
este transferat cumpărătorului.
(4) In cazul dării în folosinţă a exploataţiei în
totalitate sau numai a efectivului de animale, cota aferentă revine celui care
a primit folosinţa, pe toată durata contractului.
(5) Cumpărătorul, posesorul sau un alt titular al
exploataţiei, după caz, trimite la autoritatea competentă documentul care
atestă tranzacţia realizată, în termen de 10 zile de la data semnării acestuia.
(6) Reprezentantul autorităţii competente, pe baza
documentului prevăzut la alin. (5), înregistrează în registrul producătorilor
transferul cantităţii cotei individuale cumpărătorului sau altui posesor
titular al exploataţiei.
(7) Autoritatea competentă emite decizia de
aprobare/respingere a transferului cantităţii de cotă, decizie care poate fi
contestată în termen de 30 de zile de la data emiterii.
(8) Data finală de solicitare a transferului cotei
individuale de lapte este 31 ianuarie a fiecărui an de cotă.
(9) Transferurile pot avea loc numai între
producătorii ale căror exploataţii agricole sunt situate pe teritoriul
aceleiaşi filiale regionale, corespunzătoare regiunilor de dezvoltare rurală,
cu excepţia cazurilor în care cota este moştenită."
12. După articolul 14 se introduce un nou articol,
articolul 141, cu următorul cuprins:
„Art. 141. - (1) In cazul decesului
producătorului de lapte deţinător de cotă, cota individuală de lapte a acestuia
se transmite moştenitorilor în condiţiile legii.
(2) Până la data ieşirii din indiviziune, persoana
căreia potrivit legii sau convenţiei îi revine atribuţia de a administra cota
individuală de lapte va depune o cerere de înregistrare provizorie însoţită de
dovada deţinerii acestei calităţi la autoritatea competentă care va opera
înscrierea temporară a administratorului.
(3) In termen de 14 zile de la data ieşirii din
indiviziune, moştenitorul sau, după caz, moştenitorii defunctului are/au
obligaţia de a transmite autorităţii competente o copie de pe actul care atestă
calitatea de moştenitor, precum şi cota individuală de lapte ce a revenit
acestora, în vederea înregistrării definitive.
(4) In cazul în care exploataţia revine, potrivit
legii, statului, cota aferentă acelei exploataţii intră la rezerva
naţională."
13. Articolul 15 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 15. - (1) In cazul transferului permanent, 5% din
cantitatea cotei individuale transferate permanent revin la rezerva naţională.
(2) Procentul prevăzut la alin. (1) nu se reţine în
următoarele situaţii:
a) în situaţia în care cota individuală de referinţă
este supusă transferului permanent între rude de gradul I sau între soţi;
b) în situaţia fuziunii pentru persoanele juridice;
c) în situaţia fuziunii unor exploataţii aparţinând
aceluiaşi proprietar.
(3) Transferul permanent al cotei individuale este
permis pentru o cantitate minimă de 1.000 kg, cu excepţia cazului în care cota
individuală este mai mică de 1.000 kg."
14. La articolul 16, alineatul (1) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„Art. 16. - (1) Transferul temporar se aprobă de
autoritatea competentă pentru partea din cota individuală de lapte neutilizată
de producător şi este valabil numai pentru anul de cotă în curs."
15. Articolele 17 şi 18 se abrogă.
16. Articolul 19 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 19. - (1) Cota individuală de lapte poate fi
supusă conversiei parţiale sau totale, temporar sau permanent, de la livrări la
vânzări directe sau de la vânzări directe la livrări, la solicitarea
producătorului.
(2) Autoritatea competentă emite decizia de
aprobare/respingere a conversiei prevăzute la alin. (1), care poate fi
contestată în termen de 30 de zile de la data emiterii.
(3) Conversiile temporare ale cotelor individuale de
lapte se realizează în timpul anului de cotă. Conversia se aplică numai pentru
cantitatea disponibilă din momentul solicitării până la sfârşitul anului de
cotă.
(4) Termenul final de depunere a solicitărilor
prevăzute la alin. (1) este ultima zi a lunii februarie a fiecărui an.
(5) Conversiile permanente ale cotelor individuale de
lapte se realizează în timpul anului de cotă. Conversia permanentă se aplică
numai pentru cantitatea disponibilă din momentul solicitării până la sfârşitul
anului de cotă şi se aplică şi pentru anii următori de cotă. Solicitările se
depun până la data de 15 decembrie."
17. Articolul 21 se abrogă.
18. Articolul 23 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 23. - Realocarea se realizează la nivel naţional
de către autoritatea competentă, pe baza unui coeficient de realocare, calculat
separat pentru cota de lapte pentru livrări şi pentru cota de lapte pentru
vânzări directe. Coeficientul de realocare reprezintă raportul sumei cotelor
individuale neutilizate din cota naţională şi a rezervei naţionale la suma
depăşirilor cotelor individuale."
19. La articolul 25, alineatul (1) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„Art. 25. - (1) Taxa pe excedent în sectorul laptelui
reprezintă suma pe care România o datorează Comunităţii Europene ca urmare a
comercializării unei cantităţi de lapte de vacă peste cota naţională
atribuită."
20. La articolul 25, după alineatul (1) se introduce
un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
„(11) Taxa pe excedent se stabileşte de
către autoritatea competentă după realocarea la nivel naţional, separat pentru
livrări şi vânzări directe."
21. La articolul 25, alineatul (2) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„(2) Taxa pe excedent datorată, rezultată din depăşirea
cotei individuale de livrări, este plătită de cumpărători, care colectează de
la producători sumele datorate de aceştia în scopul achitării înainte de data
de 1 septembrie a fiecărui an a taxei către autoritatea competentă."
22. La articolul 25, după alineatul (2) se introduc
patru noi alineate, alineatele (21)-(24), cu următorul
cuprins:
„(21) Producătorul cu cotă de livrări care
livrează lapte unui cumpărător neaprobat trebuie să plătească taxă pentru întreaga
cantitate livrată.
(22) Cumpărătorul neautorizat care preia
lapte de la producători este obligat să plătească taxa pe întreaga cantitate de
lapte achiziţionată.
(23) Cumpărătorul plăteşte autorităţii
competente taxa pe excedent, în cazul în care preia cantităţi de lapte de la un
producător nedeţinător de cotă.
(24) Taxa datorată, rezultată din depăşirea
cotei individuale de vânzări directe, este plătită direct de producători
autorităţii competente."
23. La articolul 25, alineatul (6) se abrogă.
24. La articolul 25, alineatul (7) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„(7) Valoarea taxei pentru producătorul care nu deţine
cotă individuală de lapte pentru vânzări directe se calculează la nivelul
producţiei medii pe cap de animal, obţinută la nivel naţional."
25. La articolul 26, alineatele (1), (2) şi (4) se
abrogă.
26. Articolul 27 se abrogă.
27. In cuprinsul articolului 28, la literele b) şi
c), sintagma „DACL" se înlocuieşte cu sintagma „organismele de
control", iar la literele d), e), g), i) şi j) cu sintagma „autoritate
competentă".
28. La articolul 30, alineatul (2) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„(2) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea
sancţiunilor se fac de către Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru
Agricultură."
29. Articolul 32 se abrogă.
Art. II. - Hotărârea Guvernului nr. 852/2006 privind
aprobarea Metodologiei de acordare a cotei individuale de lapte, precum şi a
modului de alocare şi reconstituire a rezervei naţionale de lapte, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 569 din 30 iunie 2006, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta
hotărâre, se republică, dându-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
p. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Adrian Rădulescu,
secretar de stat
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
Şeful Departamentului pentru Afaceri Europene,
Bogdan Mănoiu