HOTARARE Nr. 774 din 11 noiembrie 1994
privind acoperirea cheltuielilor efectuate pe suprafetele calamitate in anul
1993 - 1994 si aprobarea normelor metodologice de acordare a ajutoarelor
financiare
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 327 din 25 noiembrie 1994
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Se aproba acordarea unui sprijin financiar nerambursabil, in limita sumei
de 151,9 miliarde lei prevazuta in bugetul Ministerului Agriculturii si
Alimentatiei pe anul 1994, producatorilor agricoli, indiferent de forma de
proprietate, care au efectuat cheltuieli pe suprafetele calamitate ca urmare a
fenomenelor naturale deosebite (inghet, seceta, grindina) inregistrate in anul
agricol 1993 - 1994 in judetele: Ialomita, Constanta, Tulcea, Braila, Galati,
Prahova, Buzau, Vrancea, Vaslui, partial in unele comune din judetele: Arad,
Iasi, Botosani, Bacau, Sibiu, Calarasi si Suceava, nominalizate prin Ordinul
nr. 46/1994 al ministrului agriculturii si alimentatiei, precum si pentru
pagubele produse la vii si pomi, datorate inghetului, in celelalte judete
cuprinse in ordinul mai sus mentionat.
Din suma prevazuta la alin. 1 se aloca 6 miliarde lei pentru culturile si
materialele de protectie (sticla) din sere, distruse ca urmare a caderilor de
grindina din lunile mai si iulie 1994.
Art. 2
In sensul prezentei hotarari, producatorii agricoli care au efectuat
cheltuieli pe suprafetele calamitate sunt producatori agricoli individuali,
asociatii agricole de tip familial, societati agricole de tip privat, societati
comerciale agricole cu capital majoritar sau partial de stat, alti detinatori
legali de terenuri.
Art. 3
Sumele aprobate ca ajutor financiar nerambursabil se stabilesc in functie
de cheltuielile pe hectar, potrivit anexei nr. 1.
Art. 4
Calamitatile produse de seceta nu se deconteaza pe suprafetele amenajate cu
sisteme de irigatii.
Art. 5
Se aproba Normele metodologice privind acordarea si controlul utilizarii
ajutoarelor financiare primite de producatorii agricoli de la bugetul de stat
pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pe suprafetele agricole calamitate in
anul agricol 1993 - 1994, prevazute in anexa nr. 2 la prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemneaza:
Ministrul agriculturii
si alimentatiei,
Valeriu Tabara
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Florin Georgescu
ANEXA 1
SITUATIA
cheltuielilor cu infiintarea si intretinerea culturilor agricole care au
suferit influenta negativa a factorilor naturali in anul agricol 1993 - 1994
- mii lei/ha -
------------------------------------------------------------------------------
Cultura Samanta Lucrari Ingrasaminte Total an
mecanice + pesticide (ha)
-------------------------------------------------------------------------------
Grau 60 52 46 158
Orz si orzoaica 40 50 76 166
Porumb boabe 40 96 102 238
Porumb pentru samanta 75 96 74 235
Floarea - soarelui 4 81 87 172
Soia 92 82 122 296
Sfecla de zahar - 99 416 515
Cartofi 540 178 414 1.132
Legume 360 204 135 699
Plantatii viticole, cheltuieli
de intretinere, exploatare,
refacere 1.013
Plantatii pomicole pe rod,
cheltuieli de intretinere,
exploatare, refacere 764
------------------------------------------------------------------------------
NOTA:
- Pentru factorul inghet la culturile vegetale se vor lua in calcul numai
cheltuielile efectuate cu samanta si lucrarile mecanice in infiintare a
culturii.
- Suma cuvenita producatorilor agricoli pe hectarul calamitat se calculeaza
in functie de procentul de calamitare stabilit de comisie in procesul-verbal de
constatare.
ANEXA 2
NORME METODOLOGICE
privind acordarea si controlul utilizarii ajutoarelor financiare primite de
producatorii agricoli de la bugetul de stat pentru acoperirea cheltuielilor
efectuate pe suprafetele agricole calamitate in anul agricol 1993 - 1994
Ajutoarele financiare in limita sumei de 151,9 miliarde lei, prevazuta in
bugetul Ministerului Agriculturii si Alimentatiei pe anul 1994, se acorda
producatorilor agricoli - indiferent de forma de proprietate - care au efectuat
cheltuieli pe suprafetele agricole calamitate ca urmare a fenomenelor naturale
deosebite (inghet, seceta, grindina) inregistrate in anul agricol 1993 - 1994
in judetele : Ialomita, Constanta, Tulcea, Braila, Galati, Prahova, Buzau,
Vrancea, Vaslui, partial in unele comune din judetele : Arad, Iasi, Botosani,
Sibiu, Calarasi si Suceava nominalizate prin Ordinul nr. 46/1994 al ministrului
agriculturii si alimentatiei, precum si pentru pagubele produse la vii si pomi,
datorate inghetului, in celelalte judete cuprinse in ordinul mai sus mentionat.
De asemenea, se acorda ajutor financiar nerambursabil si pentru culturile si
materialele de protectie (sticla) din sere, distruse ca urmare a caderilor de
grindina din lunile mai si iulie 1994.
In conformitate cu aceste reglementari, fondurile prevazute in bugetul
propriu al Ministerului Agriculturii si Alimentatiei se utilizeaza numai pentru
acoperirea cheltuielilor efectuate cu infiintarea si intretinerea culturilor
agricole pana la calamitare, iar pentru seceta, numai pe suprafetele
neamenajate pentru irigatii.
Pentru alocarea fondurilor repartizate privind acoperirea cheltuielilor
efectuate pe suprafetele agricole calamitate ca urmare a fenomenelor naturale
inregistrate in anul agricol 1993 - 1994, se emit urmatoarele norme:
1. In intelesul acestei hotarari sunt considerate pierderi cauzate de
calamitati cheltuielile efectuate cu infiintarea si intretinerea culturilor
agricole pana la calamitare, in sensul culturilor distruse ca urmare a
inghetului timpuriu din toamna anului 1993 si din luna februarie 1994 (grau,
orz, orzoaica, livezi si vii), culturilor de camp, horticole si din spatii
protejate, inclusiv materialul de protectie (sticla) din sere, ale caror
productii au fost compromise total sau partial ca urmare a influentei negative
a grindinei sau secetei din primavara si vara anului 1994.
2. Ajutoarele financiare se acorda fiecarui producator agricol in functie
de suprafata agricola calamitatea si de cheltuielile pe hectar efectuate pe
fiecare cultura in parte, in cuantumuri maxime valorice, stabilite conform
anexei nr. 1 la prezenta hotarare.
3. Pentru societatile comerciale agricole cu capital integral sau partial
de stat, sumele cuvenite se stabilesc in baza actelor justificative aprobate
prin Ordinul ministrului finantelor si ministrului agriculturii si alimentatiei
nr. 233/24/1990. In conditiile in care aceste societati comerciale si-au
constituit fondul de asigurare pentru calamitati si nu l-au utilizat pana la
aplicarea prezentei hotarari, valoarea despagubirilor va fi diminuata cu fondul
de asigurare constituit. Agentii economici prevazuti in ordinul sus-mentionat,
care nu au intocmit in termen de 2 zile de la producerea calamitatilor actul de
constatare potrivit art. 7 alin. 3 din ordin, nu beneficiaza de prevederile
prezentei hotarari.
Deconturile intocmite si avizate de comisiile constituite in acest scop,
conform modelului cuprins in anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, vor
fi depuse la directia generala pentru agricultura si alimentatie judeteana.
4. Pentru societatile agricole de tip privat si alti detinatori legali, cu
personalitate juridica, de suprafetele agricole cu culturi calamitate, care nu
sunt amenajate pentru irigatii, sumele cuvenite se vor stabili pe baza datelor
din evidenta contabila si a actelor de constatare intocmite, potrivit modelului
cuprins in anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, de comisia constituita
in acest scop.
Pentru aceasta, directiile generale pentru agricultura si alimentatie judetene
vor constitui comisii teritoriale formate din primar, reprezentantul directiei
generale pentru agricultura si alimentatie si reprezentantul bancii
finantatoare.
5. Sumele cuvenite producatorilor individuali si asociatiilor agricole de
tip familial se vor stabili si se vor acorda pe baza unei declaratii-tip -
model cuprins in anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
Datele din declaratie vor fi confirmate de specialistul agricol si
certificate de primar.
Suma ce se va acorda pe hectar si pe cultura calamitata se va calcula in
functie de lucrarile efectiv executate si de valoarea acestora, stabilite in
anexa nr. 1 la prezenta hotarare.
Pentru lucrarile executate manual se va achita contravaloarea aceleiasi
operatiuni executate mecanic.
Specialistii agricoli din centrele agricole comunale colecteaza toate
declaratiile din comuna pe a carei raza isi desfasoara ei activitatea si
intocmesc situatia conform modelului cuprins in anexa nr. 3 la prezentele
norme.
Situatia intocmita se transmite directiei generale pentru agricultura si
alimentatie judeteana, impreuna cu declaratiile in baza carora s-a intocmit.
Producatorii agricoli beneficiari vor prezenta documentele stabilite in
prezentele norme metodologice in termen de 15 zile de la intrarea in vigoare a
hotararii.
6. Directia generala pentru agricultura si alimentatie judeteana va
verifica situatiile primite de la specialistii agricoli sub aspectul realitatii
suprafetelor agricole calamitate, daca suprafetele calamitate nu sunt amenajate
pentru irigatii, precum si realitatea cheltuielilor efectuate cu infiintarea si
intretinerea culturilor pana la calamitare.
In urma centralizarii tuturor deconturilor primite de la centrele agricole,
societatile comerciale agricole cu capital integral sau partial de stat, de la
societatile agricole de tip privat si de la alti agenti economici, se vor
stabili si sumele ce se vor acorda pe total judet, conform modelului cuprins
in anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice.
Sumele ce se vor acorda pe baza documentatiilor prezentate conform
prevederilor pct. 3, 4 si 5 nu pot fi mai mari decat cele stabilite in anexa
nr. 1 la prezenta hotarare. In cazul in care sumele cuvenite sunt mai mici,
producatorii agricoli vor primi sumele prevazute in anexa nr. 1.
Toate documentele care se intocmesc potrivit prezentelor norme metodologice
si care se inainteaza directiei generale pentru agricultura si alimentatie
judeteana vor fi inregistrate in registrul general de intrare-iesire al
acesteia.
Directiile generale pentru agricultura si alimentatie judetene vor inainta
Ministerului Agriculturii si Alimentatiei situatia suprafetelor agricole
calamitate si a sumelor ce se cuvin producatorilor agricoli, potrivit modelului
cuprins in anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice, in termen de 20 de
zile de la intrarea in vigoare a hotararii.
7. Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, in urma verificarii
documentatiilor depuse de directiile generale pentru agricultura si alimentatie
judetene, va solicita Ministerului Finantelor, cu respectarea normelor in
vigoare, deschiderea creditelor bugetare prevazute la cap. 76.1 - Agricultura,
silvicultura, ape, mediu inconjurator - transferuri din Legea nr. 21/1994, pe
baza unei situatii intocmite potrivit modelului cuprins in anexa nr. 4 la
prezentele norme metodologice, prezentata pe total minister, cu desfasurarea pe
judete.
8. Creditele bugetare se deschid de catre Ministerul Finantelor la Banca
Comerciala Romana - S.A., la cap. 76.1 - Agricultura, silvicultura, ape, mediu
inconjurator - transferuri din Legea nr. 21/1994.
Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, in limita creditelor bugetare
deschise, repartizeaza creditele corespunzatoare fiecarei directii generale
pentru agricultura si alimentatie judeteana, potrivit documentatiilor aprobate.
La primirea creditelor bugetare, directia generala pentru agricultura si
alimentatie judeteana va proceda in felul urmator:
- pentru producatorii agricoli cu cont in banca, suma aprobata se va vira
in contul respectiv;
- pentru restul producatorilor agricoli, plata sumelor aprobate se va face
prin mandat postal, cu retinerea sumelor recuperate prin declaratii ca fiind
datorii catre alte unitati, ce vor fi virate in contul acestora.
9. Raspunderea pentru intocmirea si realitatea datelor din deconturile
justificative privind incasarea sumelor de la bugetul de stat revine
ordonatorului de credite.
Sumele incasate nejustificat de la bugetul de stat, inclusiv penalitatile
prevazute de lege, se vor recupera de la persoanele care au intocmit si au
avizat documentatiile primare ce au stat la baza solicitarii si incasarii
ajutoarelor financiare de la bugetul de stat.
10. Ministerul Agriculturii si Alimentatiei va exercita controlul la
directia generala pentru agricultura si alimentatie judeteana cu privire la
modul de aplicare a prevederilor prezentelor norme metodologice si va dispune
masurile necesare pentru sanctionarea abaterilor.
11. Nedepunerea in termenele fixate a deconturilor justificative atrage
dupa sine decaderea producatorilor agricoli din dreptul de obtinere a
ajutoarelor financiare.
Neintocmirea deconturilor justificative, in termenele fixate de prezentele
norme metodologice, de catre directia generala pentru agricultura si
alimentatie judeteana sau de catre comisiile de constatare a calamitatilor
atrage dupa sine raspunderea disciplinara, materiala sau, dupa caz, civila a
persoanelor vinovate.
ANEXA 1
la normele metodologice
S.C. .......................
(alt detinator legal de teren
cu personalitate juridica)
DECONT JUSTIFICATIV
privind sumele ce se deconteaza de la bugetul de stat conform Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 1/1994
-------------------------------------------------------------------------------
Cultura Suprafata Suprafata Cheltuieli Cheltuieli/ha Suma de
cultivata calamitata efectuate/ conform primit de la
(ha) (%) ha anexei nr. 1 bugetul de
100.. (mii lei/ha) la hotarare stat
(mii lei/ha) (mii lei)
-------------------------------------------------------------------------------
Grau 158
Orz + orzoaica 166
Porumb boabe 238
Porumb pentru samanta 235
Floarea-soarelui 172
Soia 296
Sfecla de zahar 515
Cartofi 1.132
Legume 699
Plantatii viticole 1.013
Plantatii pomicole pe rod 764
-------------------------------------------------------------------------------
COMISIA DE CONSTATARE R.A.I.F.
Numele si prenumele, Semnatura, Suprafetele calamitate
nu sunt amenajate pentru irigatii
Director,
ANEXA 2
la normele metodologice
DECLARATIE
Subsemnatul (producator-individual sau asociatie agricola de tip familial)
...................... cu domiciliul (sediul) in ..................... str.
..................... nr. ......., judetul .........,
posesor al B.I. seria ......... nr. ............., eliberat de ................
(inregistrat la Registrul comertului cu nr. .............., cod
fiscal........),
cont nr. ................. la Banca ................., detinator al unei
suprafete de ............ ha teren agricol, certificat prin titlu de
proprietate
(adeverinta) nr. ............ din .............., eliberata de ..............,
declar pe propria raspundere urmatoarele:
- suprafata detinuta prin titlu de proprietate (adeverinta) mai sus
mentionat(a) a fost cultivata in anul agricol 1993 - 1994 cu urmatoarele
culturi,
din care, datorita influentei negative a factorilor naturali (inghet, seceta,
grindina), s-au calamitat astfel:
-------------------------------------------------------------------------------
Nr. Cultura Suprafata Suprafata
crt. cultivata (ha) calamitata (ha %)
-------------------------------------------------------------------------------
1. Porumb pentru consum
2. Porumb pentru samanta
3. Floarea-soarelui
4. .....................
.....................
-------------------------------------------------------------------------------
Declar si sustin suprafetele cultivate si calamitate si sunt de acord ca din
suma cuvenita sa mi se retina datoriile catre .................
Semnatura autorizata
.......
Certificam suprafetele detinute, cultivate si calamitate, mentionate mai sus.
Primar, Specialist centru agricol,
Numele si prenumele, Semnatura,
(verso)
Sume de decontat:
-------------------------------------------------------------------------------
Nr. Cultura Suprafata Suma Total
crt. calamitata (ha) acordata suma
ha % (lei/ha) (lei)
-------------------------------------------------------------------------------
1. Porumb boabe
2. Porumb pentru samanta
3. Floarea-soarelui pentru consum
4. .......................
-------------------------------------------------------------------------------
TOTAL:
-------------------------------------------------------------------------------
din care se scad datoriile la:
- R.A. "Romcereal"
- S.C. "Agromec" - S.A.
- Alti agenti economici
-------------------------------------------------------------------------------
Rest de primit:
-------------------------------------------------------------------------------
Semnatura persoanei Specialist centru agricol,
care face declaratia, Numele si prenumele, Semnatura,
............................
ANEXA 3
la normele metodologice
CENTRUL AGRICOL................
SITUATIA
suprafetelor cu culturi calamitate si a sumelor cuvenite producatorilor
agricoli
in baza Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/1994
-------------------------------------------------------------------------------
Suprafata calamitata (ha) Suma de
------------------------------ acordat Se scad Rest de
Nr. Producatorul TOTAL din care: de la datoriile plata
crt. agricol -------------------------- bugetul la ....
(ha) Porumb Porumb ........ de stat
pentru pentru (mii lei)
consum samanta
-------------------------------------------------------------------------------
1. ..............
2. ..............
3. ..............
-------------------------------------------------------------------------------
TOTAL:
-------------------------------------------------------------------------------
Primar, R.A.I.F. D.G.A.A. Specialist
Suprafetele calamitate Verificat si avizat centru agricol,
nu sunt amenajate pentru realitatea
pentru irigatii suprafetelor si a
culturilor calamitate,
Director, precum si a cheltuielilor
efectuate cu infiintarea
si intretinerea culturii
pana la calamitare
ANEXA 4
la normele metodologice
D.G.A.A, judetul .............
SITUATIA
suprafetelor cu culturi calamitate si a sumelor cuvenite producatorilor
agricoli in baza Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/1994 in judetul.....
------------------------------------------------------------------------------
Suprafata calamitata (ha) Suma de
Nr. Centrul agricol ---------------------------------- acordat
crt. (agent economic) TOTAL din care: de la
(ha) ------------------------------ bugetul
Porumb Porumb ........ de stat
pentru pentru (mii lei)
consum samanta
------------------------------------------------------------------------------
1. .....................
2. .....................
3. .....................
------------------------------------------------------------------------------
TOTAL:
-------------------------------------------------------------------------------
Verificat si avizat pentru R.A.I.F., judetul ...............
suprafetele si culturile calamitate si Suprafetele calamitate nu sunt
suma ce se acorda de la bugetul de stat cuprinse in sistemul de irigatii
Director general D.G.A.A., Director R.A.I.F.,