HOTARARE   Nr. 586 din 31 august 1994

privind efectuarea recensamantului general agricol

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 284 din  6 octombrie 1994

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    In vederea cunoasterii situatiei veridice din agricultura sub aspectul structurilor economice si sociale, al disparitatilor in profil geografic si administrativ, al dotarii cu echipament agricol si al exploatarii pamantului, ca efect al procesului de privatizare, in perioada 2 - 16 decembrie 1996 se va efectua, pe intreg teritoriul tarii, recensamantul general agricol.
    Art. 2
    La recensamantul general agricol se inregistreaza toate exploatatiile agricole, indiferent de titlul de proprietate si de forma de organizare, care se afla pe teritoriul tarii.
    Exploatatia agricola, in acceptiunea recensamantului general agricol, este unitatea economica (societate comerciala, societate agricola, gospodarie sau alta forma consacrata de lege) care obtine produse agricole prin exploatarea pamantului (indiferent de titlu cu care este detinut terenul) si/sau prin cresterea animalelor, pasarilor, albinelor etc.
    Tipurile de exploatatii si modalitatile practice de cuprindere in cercetare se stabilesc prin instructiunile metodologice si organizatorice aprobate de Comisia centrala pentru recensamantul general agricol.
    Art. 3
    In scopul cunoasterii aprofundate a unor aspecte din agricultura, cu ocazia recensamantului general agricol se pot efectua cercetari selective pe esantioane reprezentative.
    Caracteristicile ce vor fi inregistrate in chestionarele cercetarii selective vor fi aprobate, impreuna cu formularele recensamantului, de catre Comisia centrala pentru recensamantul general agricol.
    Art. 4
    In vederea testarii si definitivarii intregului instrumentar metodologic si organizatoric de recensamant se va organiza in trimestrul I/1995 o ancheta-pilot (recensamant de proba) care va cuprinde cate o localitate din fiecare judet si din municipiul Bucuresti. Lista localitatilor va fi aprobata de catre Comisia centrala pentru recensamantul general agricol.
    Art. 5
    Programul de inregistrare a recensamantului general agricol va asigura culegerea datelor privind: identificarea exploatatiei agricole si statutul juridic al acesteia, terenurile in exploatare pe surse de provenienta, suprafata cultivata, plantatiile vitipomicole, aplicarea irigatiilor, fertilizarilor si combaterii daunatorilor, efectivele de animale si pasari, tractoarele, utilajele si masinile agricole, constructiile gospodaresti, forta de munca, vanzarea produselor agricole, diverse activitati neagricole desfasurate in cadrul exploatatiei si altele. Concretizarea acestui program se va asigura prin formularele de inregistrare.
    Art. 6
    Inregistrarea datelor in formularele de recensamant se face in localitatea de resedinta a exploatatiei astfel:
    a) pentru exploatatiile individuale - de catre recenzori, pe baza intervievarii sefului exploatatiei sau a unui membru adult al gospodariei;
    b) pentru exploatatiile agricole cu statut de persoana juridica - prin autoinregistrare, sub indrumarea directa a recenzorilor sefi care vor asigura difuzarea, verificarea completarii si primirea formularelor;
    c) pentru exploatatiile agricole apartinand Ministerului Apararii Nationale, Ministerului de Interne, Ministerului Justitiei si altor institutii publice ce vor fi stabilite de comisia centrala - de catre aparatul propriu al acestora, in conformitate cu prevederile prezentei hotarari si ale normelor specifice aprobate de Comisia centrala pentru recensamantul general agricol; rezultatele inregistrarilor se transmit potrivit celor stabilite intre parti.
    Celelalte organe de specialitate ale administratiei publice vor lua masuri pentru efectuarea recensamantului general agricol in unitatile pe care le coordoneaza, potrivit prevederilor alin. 1 lit. b) si precizarilor din instructiunile emise de Comisia centrala pentru recensamantul general agricol.
    Art. 7
    Persoanele intervievate si sefii exploatatiilor cu statut de persoana juridica au obligatia de a furniza recenzorilor sau de a inscrie in formularele de recensamant informatii corecte si complete.
    Datele individuale inscrise in formularele de recensamant sunt confidentiale si nu pot fi utilizate decat in scopuri statistice.
    Art. 8
    Persoanele care efectueaza inregistrarea formularelor de recensamant (recenzori), precum si cele cu sarcini de indrumare, coordonare si control au obligatia de a respecta intocmai prevederile prezentei hotarari si de a asigura pastrarea caracterului confidential al datelor inscrise in formularele de recensamant.
    In indeplinirea sarcinilor care-i revin pe timpul efectuarii recensamantului general agricol, personalul prevazut la alineatul precedent se bucura de protectia acordata persoanelor care indeplinesc functii ce implica exercitiul autoritatii de stat, conform legii.
    Art. 9
    Pentru pregatirea, organizarea si conducerea la nivel national a recensamantului general agricol, in termen de 30 de zile de la publicarea prezentei hotarari in Monitorul Oficial al Romaniei, se constituie Comisia centrala pentru recensamantul general agricol, in componenta prevazuta in anexa nr. 1.
    Comisia centrala pentru recensamantul general agricol are urmatoarele atributii:
    a) aproba planul general de organizare a recensamantului general agricol, programul si metodologia de inregistrare, prelucrare a datelor si publicare a rezultatelor, precum si programele anchetelor selective.
    b) aproba formularele de inregistrare si instructiunile de completare a acestora;
    c) aproba clasificarile si nomenclatoarele necesare inregistrarii, prelucrarii si publicarii datelor;
    d) organizeaza si indruma operatiunile de impartire a teritoriului localitatilor in sectoare de recensamant;
    e) organizeaza actiunea de recrutare si instruire a intregului personal de recensamant;
    f) organizeaza actiunile de popularizare a recensamantului general agricol;
    g) organizeaza, in masura in care considera necesar efectuarea unei anchete de control asupra modului de inregistrare la recensamant.
    Art. 10
    Pentru pregatirea, organizarea, conducerea si efectuarea lucrarilor de recensamant la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale, se constituie comisii de recensamant judetene, a municipiului Bucuresti, a sectorului agricol Ilfov, municipale, ale sectoarelor municipiului Bucuresti, orasenesti si comunale, in componenta prezentata in anexa nr. 2, care raspund de pregatirea si efectuarea recensamantului general agricol pe teritoriul in care isi desfasoara activitatea.
    Atributiile si modul de functionare a comisiilor teritoriale se stabilesc de Comisia centrala pentru recensamantul general agricol.
    Art. 11
    Directia de recensaminte din cadrul Comisiei Nationale pentru Statistica va indeplini functia de secretariat tehnic al Comisiei centrale pentru recensamantul general agricol.
    Art. 12
    In perioada de organizare si de efectuare a recensamantului general agricol, comisiile de recensamant judetene, a municipiului Bucuresti si a sectorului agricol Ilfov vor avea secretariate tehnice care vor fi asigurate de directiile judetene de statistica, respectiv de Directia generala de statistica a municipiului Bucuresti, cu participarea unor specialisti din directiile generale pentru agricultura si alimentatie judetene, din prefecturi si din consiliile judetene.
    Art. 13
    Pentru efectuarea lucrarilor de pregatire, organizare, prelucrare a datelor si publicarea rezultatelor recensamantului general agricol, se suplimenteaza numarul de posturi ale Directiei de recensaminte din cadrul Comisiei Nationale pentru Statistica cu 20 de posturi de specialitate pe o perioada de 4 ani, incepand de la data de 1 ianuarie 1995. La directiile de statistica si la Directia generala de statistica a municipiului Bucuresti se suplimenteaza numarul de posturi cu 410 posturi de specialitate pe o durata de 20 de luni, in perioada care va fi stabilita de Comisia centrala pentru recensamantul general agricol.
    Pot fi angajati si specialisti pensionari cu experienta in statistica si in recensaminte.
    Art. 14
    Personalul de inregistrare (recenzori, recenzori sefi) va fi recrutat din randul specialistilor agricoli, personalului didactic, functionarilor consiliilor locale, precum si din randul pensionarilor si al altor persoane cu pregatire corespunzatoare.
    Art. 15
    Personalul de inregistrare (recenzori si recenzori sefi), precum si specialistii cooptati in secretariatele tehnice vor primi, pentru activitatea depusa, o indemnizatie calculata potrivit reglementarilor legale referitoare la drepturile persoanelor utilizate in calitate de colaboratori.
    Celelalte categorii de personal antrenate in lucrarile de pregatire, efectuare si prelucrare a datelor recensamantului general agricol li se pot acorda prime in limita fondului alocat pentru anul in curs, in conditiile legii.
    Art. 16
    Prefectii, primarii, consiliile judetene si consiliile locale vor asigura conditiile tehnico-materiale necesare bunei desfasurari a pregatirii, organizarii si efectuarii recensamantului general agricol, potrivit actiunilor ce vor fi stabilite de Comisia centrala pentru recensamantul general agricol prin planul general de organizare.
    In acest scop, aceste autoritati:
    a) constituie si aproba prin ordin sau dispozitie, dupa caz, componenta nominala a comisiilor teritoriale de recensamant si a secretariatelor tehnice in conformitate cu prevederile prezentei hotarari si ale instructiunilor Comisiei centrale pentru recensamantul general agricol;
    b) asigura spatiile, mobilierul si mijloacele de telecomunicatii necesare desfasurarii activitatii comisiilor de recensamant si secretariatelor tehnice, depozitarii si pastrarii in conditii corespunzatoare a materialelor de recensamant, precum si alte mijloace necesare desfasurarii in conditii bune a lucrarilor de recensamant;
    c) verifica si iau masuri pentru tinerea la zi a registrului agricol, in conformitate cu reglementarile in vigoare;
    d) intocmesc listele exploatatiilor agricole, avand la baza materialele cartografice utilizate la recensamantul populatiei si locuintelor, actualizate, precum si registrul agricol, in vederea delimitarii localitatilor si impartirii acestora in sectoare de recensamant, la termenele si in conformitate cu instructiunile Comisiei pentru recensamantul general agricol;
    e) efectueaza potrivit normelor stabilite de Comisia centrala pentru recensamantul general agricol, impartirea localitatilor in sectoare si circumscriptii de recensamant;
    f) organizeaza recrutarea recenzorilor si recenzorilor sefi si asigura din fondurile pentru recensamant transportul si cazarea acestora la centralele de instruire;
    g) asigura spatiile necesare instructajului la centrele de instruire;
    h) asigura mijloacele de transport necesare pregatirii si efectuarii recensamantului general agricol, la termenele si pe duratele prevazute in graficele elaborate de comisiile de recensamant.
    Cota de carburanti necesara acestor mijloace de transport stabilita conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 487/1991, se suplimenteaza cu cantitatea repartizata de Comisia centrala pentru recensamantul general agricol.
    Art. 17
    Fondurile necesare pregatirii, organizarii si efectuarii recensamantului general agricol, prelucrarii datelor si publicarii rezultatelor - cu exceptia celor prevazute la art. 16 alin. 2 lit. b), d), e), g) si h) - se includ, la propunerea ordonatorului principal de credite, respectiv Comisia Nationala pentru Statistica, in bugetul acestuia si se aproba prin legea bugetului de stat.
    Art. 18
    Prelucrarea datelor recensamantului general agricol se va efectua de catre Comisia Nationala pentru Statistica si directiile judetene de statistica.
    Art. 19
    Publicarea rezultatelor preliminare si definitive ale recensamantului general agricol se va face de catre Comisia Nationala pentru Statistica, pe baza planului si la termenele aprobate de Comisia centrala pentru recensamantul general agricol.
    Art. 20
    Incalcarea prevederilor prezentei hotarari atrage, dupa caz, raspunderea disciplinara, materiala, civila, contraventionala sau penala a celor vinovati.
    Art. 21
    Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa fie considerate infractiuni, si se sanctioneaza cu amenda de la 50.000 lei la 200.000 lei:
    a) impiedicarea in orice mod a desfasurarii lucrarilor recensamantului general agricol;
    b) refuza de a furniza personalului si organelor de recensamant general agricol informatiile prevazute in formularele de inregistrare, precum si furnizarea de date eronate;
    c) refuzul completarii formularelor de inregistrare si predarii lor organelor de recensamant general agricol, de catre exploatatiile agricole pentru care este prevazut in instructiunile de recensamant procedeul autoinregistrarii;
    d) nerespectarea, de catre personalul insarcinat cu organizarea si efectuarea recensamantului general agricol, a dispozitiilor legale si a instructiunilor privind modul de inregistrare a exploatatiilor si de pastrare a caracterului confidential al datelor declarate si inscrise in formularele de recensamant.
    Constatarea contraventiei si aplicarea amenzii se fac de catre primar sau de catre persoane anume imputernicite de Comisia centrala sau de catre comisiile judetene si a municipiului Bucuresti pentru recensamantul general agricol.
    Art. 22
    Dispozitiile privind contraventiile prevazute in art. 21 se completeaza cu cele ale Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu modificarile ulterioare.
    Art. 23
    Anexele nr. 1 si 2 fac parte integrala din prezenta hotarare.

                PRIM-MINISTRU
              NICOLAE VACAROIU

                         Contrasemneaza:
                         Ministrul agriculturii
                         si alimentatiei,
                         Valeriu Tabara

                         Secretar de stat,
                         seful Departamentului pentru
                         Administratie Publica Locala,
                         Octav Cozmanca

                         Presedintele Comisiei Nationale
                         pentru Statistica,
                         Alexandru Radocea

    ANEXA 1

                  COMPONENTA
    Comisiei centrale pentru recensamantul general agricol

  Presedinte            - ministrul agriculturii si alimentatiei

  Vicepresedinti :      - presedintele Comisiei Nationale pentru Statistica
                        - seful Departamentului pentru Administratie Publica Locala

  Secretar              - vicepresedintele Comisiei nationale pentru Statistica

  Membri :              - secretar de stat la Ministerul Agriculturii si Alimentatiei
                        - presedintele Academiei de Stiinte Agricole si Silvice
                        - secretar de stat la Ministerul Finantelor
                        - presedintele Federatiei Nationale a Producatorilor Particulari
                        - secretar de stat la Ministerul Invatamantului
                        - comandantul Comandamentului Logistic din Ministerul Apararii Nationale
                        - secretar de stat la Ministerul de Interne
                        - secretar de stat la Ministerul Justitiei
                        - seful Secretariatului de Stat pentru Culte.

    ANEXA 2

                   COMPONENTA
    comisiilor judetene, a municipiului Bucuresti, municipale, ale sectoarelor municipiului Bucuresti, orasenesti si comunale pentru recensamantul general agricol

    I. Comisia judeteana
  Presedinte            - prefectul judetului
  Vicepresedinti :      - presedintele consiliului judetean
                        - directorul directiei judetene de statistica
                        - directorul general al directiei generale judetene pentru agricultura si alimentatie
  Secretar              - directorul adjunct al directiei judetene de statistica
  Membri :              - directorul general al prefecturii
                        - secretarul consiliului judetean
                        - director in directia generala judeteana pentru agricultura si alimentatie
                        - directorul general al directiei generale judetene a finantelor publice si controlului financiar de stat
                        - inspectorul general al inspectoratului scolar judetean
                        - directorul oficiului judetean de cadastru si organizare a teritoriului
                        - directorul oficiului judetean de reproductie si selectie a animalelor
                        - directorul directiei judetene sanitar-veterinare
                        - presedintele uniunii judetene a producatorilor agricoli particulari
                        - adjunct al sefului inspectoratului judetean de
                          politie

    II. Municipiul Bucuresti
  1. Comisia municipala
  Presedinte            - prefectul municipiului Bucuresti si sectorului agricol Ilfov
  Vicepresedinti :      - secretarul Consiliului Local al Municipiului Bucuresti
                        - directorul general al Directiei generale de statistica a municipiului Bucuresti
                        - directorul general al Directiei generale pentru agricultura si alimentatie a municipiului Bucuresti
  Secretar              - director general adjunct in Directia generala de statistica a municipiului Bucuresti
  Membri :              - director in Directia generala pentru agricultura si alimentatie a municipiului Bucuresti
                        - directorul general al Directiei generale a finantelor publice si controlului financiar de stat a municipiului Bucuresti
                        - inspectorul general al Inspectoratului scolar al municipiului Bucuresti
                        - directorul Oficiului de cadastru si organizare a teritoriului al municipiului Bucuresti
                        - directorul Oficiului de reproductie si selectie a animalelor al municipiului Bucuresti
                        - directorul Directiei sanitar-veterinare a municipiului Bucuresti
                        - adjunct al directorului general al Directiei generale de politie a municipiului Bucuresti

   2. Comisia sectorului agricol Ilfov
  Presedinte            - subprefectul municipiului Bucuresti si sectorului agricol Ilfov
  Vicepresedinti :      - presedintele Consiliului Local al Sectorului Agricol Ilfov
                        - secretarul Consiliului Local al Sectorului Agricol Ilfov
  Secretar              - seful Biroului de statistica al sectorului agricol Ilfov
  Membri :              - director in Directia generala pentru agricultura si alimentatie a municipiului Bucuresti
                        - directorul Administratiei financiare a sectorului agricol Ilfov
                        - adjunct al sefului Politiei sectorului agricol Ilfov
                        - 2 - 3 specialisti agricoli.

   3. Comisia sectorului din municipiul Bucuresti
  Presedinte            - primarul sectorului
  Vicepresedinte        - secretarul consiliului local al sectorului
  Secretar              - seful serviciului statistic al sectorului
  Membri :              - directorul administratiei financiare a sectorului
                        - seful biroului/compartimentului agricol (registrul agricol) al sectorului
                        - 2 - 3 specialisti agricoli

    III. Comisia municipala/oraseneasca
  Presedinte            - primarul municipiului/orasului
  Vicepresedinte        - secretarul consiliului local al municipiului/orasului
  Membri :              - seful biroului/compartimentului agricol si municipiului/orasului
                        - seful administratiei financiare a municipiului/seful circumscriptiei financiare a orasului
                        - medicul circumscriptiei sanitar-veterinare a municipiului/orasului
                        - 2 - 3 specialisti agricoli

    IV. Comisia comunala
  Presedinte            - primarul comunei
  Vicepresedinte        - secretarului consiliului local comunal
  Membri :              - agentul agricol/functionarul cu tinerea registrului agricol
                        - statisticianul
                        - medicul circumscriptiei sanitar-veterinare
                          presedintele unei societati agricole/asociatii familiale a producatorilor individuali
                          2   3 specialisti agricoli.