HOTARARE Nr. 540 din 7 aprilie 2004
privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licentelor si autorizatiilor
in sectorul energiei electrice
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 399 din 5 mai 2004
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 14
alin. (5) din Legea energiei electrice nr. 318/2003,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Regulamentul pentru acordarea licentelor si autorizatiilor in
sectorul energiei electrice, prevazut in anexa care face parte integranta din
prezenta hotarare.
Art. 2
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea
Guvernului nr. 567/1999 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea
licentelor si autorizatiilor in sectorul energiei electrice si termice,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 368 din 2 august
1999, cu modificarile si completarile ulterioare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Presedintele Autoritatii Nationale
de Reglementare in Domeniul Energiei,
Ion Lungu,
Ministru de stat,
ministrul economiei si comertului,
Dan Ioan Popescu
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
REGULAMENT
pentru acordarea licentelor si autorizatiilor in sectorul energiei electrice
CAP. 1
Dispozitii generale
Autoritate
Art. 1
(1) Prezentul regulament este emis in conformitate cu dispozitiile art. 14
alin. (5) din Legea energiei electrice nr. 318/2003.
(2) Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei este
abilitata, ca autoritate competenta, sa acorde, sa modifice, sa suspende sau sa
retraga autorizatiile si licentele prevazute de Legea nr. 318/2003.
Domeniu de aplicare
Art. 2
Prezentul regulament se aplica de catre:
a) Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei, pentru
ducerea la indeplinire a atributiilor sale, specificate la art. 1 alin. (2);
b) persoanele juridice care solicita Autoritatii Nationale de Reglementare
in Domeniul Energiei acordarea, modificarea sau retragerea autorizatiilor
prevazute de cadrul legal pentru unele activitati de investitii in sectorul
energiei electrice si al energiei termice produse in cogenerare;
c) persoanele juridice si fizice care solicita Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei acordarea, modificarea sau retragerea
licentelor prevazute de cadrul legal pentru activitati de exploatare comerciala
a capacitatilor energetice ori prestarea unor servicii in sectorul energiei
electrice si al energiei termice produse in cogenerare.
Scop
Art. 3
Prezentul regulament stabileste:
a) conditiile generale privind acordarea autorizatiilor si licentelor care
sunt de competenta Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei;
b) procedura de solicitare si acordare de autorizatii si licente;
c) conditiile in care se modifica autorizatiile sau licentele acordate;
d) cazurile in care Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul
Energiei poate decide suspendarea temporara sau incetarea valabilitatii
autorizatiilor ori licentelor acordate;
e) tarifele pentru acordarea sau modificarea de autorizatii/licente, precum
si contributia anuala perceputa de Autoritatea Nationala de Reglementare in
Domeniul Energiei de la titularii si solicitantii de licente.
Abrevieri
Art. 4
Abrevierile utilizate in textul prezentului regulament sunt urmatoarele:
a) km - kilometru;
b) MVA - megavoltamper;
c) MW - megawatt;
d) MWe - megawatt electric;
e) MWt - megawatt termic;
f) SEN - Sistemul Electroenergetic National;
g) UM - unitate de masura.
Definitii
Art. 5
In sensul prevederilor prezentului regulament, termenii si expresiile de
mai jos au urmatoarele semnificatii:
a) autoritate competenta - Autoritatea Nationala de Reglementare in
Domeniul Energiei;
b) autoproducator de energie electrica - persoana fizica sau juridica producatoare,
in afara activitatilor de baza, a energiei electrice, inclusiv a energiei
termice in cogenerare, necesara, in principal, consumului propriu; in aceasta
categorie se include prin asimilare orice agent economic pe terenul caruia sunt
instalate si se exploateaza capacitati energetice de producere a energiei
electrice, cu sau fara cogenerare, destinate acoperirii consumurilor
tehnologice proprii de energie electrica/termica ale acestuia, in cazul in care
aceste capacitati energetice indeplinesc urmatoarele conditii:
- sunt construite, finantate, dezvoltate si exploatate de catre investitori
pentru o perioada de timp determinata, dupa care se transfera agentului
economic consumator in deplina stare de functionare si libere de orice sarcini
si obligatii, potrivit metodei "construieste, opereaza si transfera";
si
- sunt racordate la SEN prin retelele electrice proprii ale agentului
economic consumator;
c) autorizatie de infiintare/autorizatie - actul tehnic si juridic emis de
autoritatea competenta, prin care, la solicitarea unei persoane fizice/juridice
romane sau straine, acesteia i se acorda permisiunea de a realiza sau
retehnologiza si de a pune in functiune capacitati de transport sau de
distributie a energiei electrice, de producere a energiei electrice/electrice
si termice in cogenerare;
d) grup dispecerizabil de producere a energiei electrice - capacitate de
producere a energiei electrice ce se poate programa individual pe piata angro a
energiei electrice;
e) licenta - actul tehnic si juridic emis de autoritatea competenta, prin
care, la solicitarea unei persoane fizice/juridice romane sau straine, acesteia
i se acorda permisiunea de exploatare comerciala a unor capacitati energetice
din sectorul energiei electrice si al energiei termice produse in cogenerare
sau de a presta servicii necesare functionarii coordonate a SEN, respectiv
pietei de energie electrica;
f) modificare a autorizatiei/licentei - emiterea de catre autoritatea
competenta a deciziei prin care autorizatia/licenta acordata sau conditiile
asociate acesteia se modifica in urma schimbarii circumstantelor ori
conditiilor existente la data emiterii deciziei de acordare a
autorizatiei/licentei respective;
g) punere in functiune - totalitatea activitatilor prevazute de
documentatia tehnica de proiectare si de reglementarile in vigoare, pentru a
demonstra ca echipamentul si sistemele tehnologice aferente unei/unor
capacitati energetice se comporta in limitele prevazute de proiect, in momentul
in care aceasta/acestea se declara corespunzatoare pentru a intra in exploatare
comerciala;
h) servicii de transformare si/sau conexiune - asigurarea modificarii
nivelului de tensiune si/sau transmiterii energiei electrice la beneficiar,
prin elementele componente ale statiei/statiilor electrice apartinand
prestatorului;
i) studiu de solutie - documentatie tehnico-economica in care, pe baza
datelor si cerintelor specifice de realizare sau retehnologizare a unui
obiectiv energetic, se stabilesc, se analizeaza si se propun variante
rationale, posibile tehnic si fezabile economic pentru proiectul respectiv;
j) suspendare a autorizatiei/licentei - emiterea de catre autoritatea
competenta a deciziei prin care unui titular de autorizatie/licenta i se
retrag, partial sau total, drepturile conferite prin actul respectiv, pentru un
interval de timp determinat, autoritatea competenta putand aproba continuarea
activitatii acestuia in regim controlat, pentru a nu afecta interesele
consumatorilor de energie electrica si termica;
k) titular de autorizatie/licenta - persoana fizica sau juridica
detinatoare a unei autorizatii/licente eliberate de catre autoritatea
competenta.
Conditii generale privind acordarea/modificarea de autorizatii si licente
Art. 6
(1) Autoritatea competenta acorda autorizatii de infiintare pentru:
a) realizarea unui nou obiectiv energetic, constituit din una sau mai multe
capacitati de producere a energiei electrice/electrice si termice in
cogenerare, daca puterea instalata a obiectivului energetic respectiv este mai
mare de 10 MW;
b) retehnologizarea unui obiectiv energetic, constituit din una sau mai
multe capacitati de producere a energiei electrice/electrice si termice in
cogenerare, daca puterea instalata a obiectivului energetic respectiv este mai
mare de 10 MW;
c) realizarea unei noi linii sau statii electrice avand tensiunea nominala
de 110 kV sau mai mare;
d) retehnologizarea unei linii sau statii electrice avand tensiunea
nominala de 110 kV sau mai mare.
(2) Autorizatia de infiintare nu este necesara in cazurile specificate la
alin. (1) lit. b) si d), daca lucrarile respective au ca unic scop
retehnologizarea sistemelor de supraveghere si/sau comanda a capacitatilor
energetice respective ori a sistemelor de telecomunicatii aferente.
(3) Durata de valabilitate a unei autorizatii de infiintare se stabileste
de catre autoritatea competenta in functie de durata aferenta executarii
lucrarilor de constructii-montaj si punere in functiune, in corelatie cu
termenele specificate in documentatiile prezentate de solicitant.
Art. 7
(1) In vederea realizarii sau retehnologizarii de capacitati energetice,
prin finantare partiala sau totala din fonduri publice, titularul investitiei
va transmite autoritatii competente indicatorii tehnico-economici ai
proiectului respectiv, cu 30 - 60 de zile inainte de supunerea lor spre
aprobare, potrivit prevederilor legale. Totodata, titularul investitiei va
transmite autoritatii competente studiul de fezabilitate si, dupa caz, studiul
de solutie aferent proiectului respectiv.
(2) In termen de 30 de zile de la primirea documentelor specificate la
alin. (1), autoritatea competenta va comunica titularului investitiei un punct
de vedere privind conformitatea si compatibilitatea proiectului prezentat cu
reglementarile in vigoare.
Art. 8
(1) Activitatile care se desfasoara pe baza de licente acordate de
autoritatea competenta sunt urmatoarele:
a) exploatarea comerciala a capacitatilor de producere a energiei
electrice;
b) activitatea de furnizare a serviciilor tehnologice de sistem;
c) exploatarea comerciala a capacitatilor de transport al energiei
electrice si activitatea de furnizare a serviciilor de sistem/conducere
operativa a SEN;
d) activitatea de operator al pietei de energie electrica;
e) exploatarea comerciala a capacitatilor de distributie a energiei
electrice;
f) activitatea de furnizare a energiei electrice;
g) exploatarea comerciala a capacitatilor de producere a energiei termice
de catre producatorii de energie termica in cogenerare.
(2) Nu este necesara licenta pentru exploatarea comerciala de capacitati
energetice de:
a) distributie a energiei electrice, daca acestea sunt utilizate de un
agent economic pentru a transmite la terti, cumulat, sub 3 MW;
b) producere a energiei electrice ce pot fi pornite fara tensiune din
SEN/grupuri cu autopornire, care sunt utilizate de producatori de energie
electrica sau consumatori in scopul alimentarii de siguranta cu energie
electrica a echipamentelor sau instalatiilor proprii;
c) producere a energiei termice utilizate de un autoproducator de energie
electrica in cogenerare, daca, din totalul energiei termice produse anual,
energia termica produsa in cogenerare, pe care acesta o comercializeaza, reprezinta
mai putin de 20% .
(3) Durata de valabilitate a unei licente poate fi de maximum:
a) 8 ani, in cazul unei licente pentru furnizarea de energie electrica,
mentionata la alin. (1) lit. f);
b) 25 de ani, pentru oricare dintre celelalte licente care pot fi acordate
de autoritatea competenta, mentionate la alin. (1) lit. a) - e) si g).
Art. 9
(1) Pot solicita acordarea de autorizatii/licente agentii economici care
sunt persoane juridice, romane sau straine.
(2) O persoana juridica straina poate solicita acordarea de
autorizatii/licente numai daca a stabilit in Romania, in conditiile legii, un
sediu secundar pentru intreaga durata de valabilitate a autorizatiei/licentei
necesare desfasurarii activitatilor sale.
(3) Persoanele fizice pot solicita autoritatii competente licente numai
pentru exploatarea comerciala a unor capacitati de producere a energiei
electrice/electrice si termice in cogenerare, a caror putere instalata este de
la 250 kW pana la 1 MW.
(4) Solicitantii mentionati la alin. (3) pot fi cetateni romani sau
cetateni ai altor state, in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 507/2002
privind organizarea si desfasurarea unor activitati economice de catre
persoanele fizice, cu modificarile ulterioare.
Art. 10
Autoritatea competenta nu acorda autorizatii/licente urmatoarelor categorii
de solicitanti:
a) agentilor economici care se afla in procedura reorganizarii judiciare
sau a falimentului;
b) solicitantilor care au fost sanctionati de autoritatea competenta,
intr-o perioada de 5 ani anterioara datei de inregistrare a cererii, prin
retragerea unei autorizatii/licente detinute in calitate de titulari.
Art. 11
(1) Autoritatea competenta acorda si modifica autorizatii/licente pe baza
de tarife specifice, in conformitate cu prevederile din anexa nr. 1.
(2) Pe toata durata de valabilitate a unei licente, titularul acesteia
plateste in contul autoritatii competente o contributie anuala, aferenta
desfasurarii de activitati comerciale in sectorul energiei electrice si termice
produse in cogenerare, conform prevederilor din anexa nr. 1.
Art. 12
(1) In vederea acordarii sau modificarii de autorizatii/licente,
autoritatea competenta va emite solicitantului facturi pentru sumele stabilite
potrivit art. 11; solicitantul va transmite autoritatii competente dovada
achitarii acestor sume, in termen de 5 zile lucratoare de la primirea facturii.
(2) Achitarea la termen a sumelor pentru care autoritatea competenta a emis
facturi solicitantului constituie o conditie pentru acordarea sau modificarea
autorizatiei/licentei care face obiectul cererii depuse de acesta.
Art. 13
(1) Autoritatea competenta va emite decizia privind acordarea
autorizatiei/licentei pentru care s-a inregistrat cererea solicitantului, in
termen de maximum 60 de zile de la momentul in care a constatat ca:
a) documentatia care s-a anexat la cererea respectiva este completa,
potrivit prevederilor prezentului regulament; si
b) sumele facturate potrivit art. 12 au fost achitate, solicitantul
transmitand copia documentului prin care a efectuat plata.
(2) In scopul promovarii producerii energiei electrice din surse
regenerabile de energie, in cazul solicitarii de autorizatii de infiintare
pentru realizarea/retehnologizarea unor capacitati energetice de acest tip sau
de licente, pentru exploatarea comerciala a acestora, durata prevazuta la alin.
(1) va fi redusa cu 50%, daca sunt indeplinite conditiile specificate la
alineatul respectiv.
CAP. 2
Procedura de solicitare si acordare a autorizatiilor si licentelor
Solicitarea acordarii de autorizatii/licente
Art. 14
(1) Pentru obtinerea unei autorizatii/licente, solicitantul adreseaza
autoritatii competente o cerere intocmita conform modelelor prevazute in anexa
nr. 2.
(2) In toate cazurile, la inregistrarea cererii privind acordarea unei
autorizatii/licente, solicitantul va prezenta dovada achitarii tarifului de
analiza a documentelor care insotesc cererea, conform prevederilor din anexa
nr. 1.
(3) Autoritatea competenta va restitui solicitantului cererea privind
acordarea unei autorizatii/licente si documentatia aferenta, daca acesta nu
prezinta dovada achitarii tarifului de analiza a documentatiei.
Art. 15
(1) La cererea de acordare a autorizatiei/licentei persoanele juridice vor
anexa:
a) actul constitutiv al agentului economic solicitant - fotocopie;
b) certificatul constatator, in original sau copie legalizata, cu privire
la inregistrarea si situatia agentului economic solicitant, eliberat de oficiul
registrului comertului cu cel mult 10 zile inainte de data depunerii la
autoritatea competenta;
c) certificatul de atestare fiscala pentru persoane juridice, eliberat,
dupa caz, de directia generala a finantelor publice judeteana, a municipiului
Bucuresti sau de Directia generala de administrare a marilor contribuabili din
municipiul Bucuresti si din judetul Ilfov, in original sau copie legalizata;
d) autorizatia sau acordul de mediu, dupa caz;
e) fotocopii ale situatiilor financiare (constituite conform Legii
contabilitatii nr. 82/1991, republicata) ale solicitantului, aferente anului
financiar anterior; societatile comerciale care s-au infiintat ca filiale pe
parcursul anului in care depun astfel de cereri vor anexa fotocopia situatiilor
financiare ale companiei/societatii-mama, aferente anului financiar anterior,
cu exceptia cazului in care compania/societatea-mama este titular de licenta;
in cazul in care solicitantul este o societate comerciala detinuta sau
nou-infiintata de o companie/societate din strainatate, va anexa situatiile
financiare ale companiei/societatii straine respective, aferente anului
financiar anterior, in traducere legalizata la un birou notarial din Romania;
f) curriculum vitae pentru conducatorul agentului economic solicitant, care
reflecta formarea sa manageriala si experienta in domeniu;
g) curriculum vitae pentru conducatorul departamentului responsabil cu
desfasurarea, in cadrul agentului economic solicitant, a activitatii pentru
care se solicita autorizatia/licenta, care reflecta experienta sa in domeniul
de activitate respectiv.
(2) In cazul in care solicitantul licentei este deja titular al unei
licente acordate de autoritatea competenta, la cererea sa nu mai trebuie
anexate documentele prevazute la alin. (1) lit. a) si e).
Documente privind activitatea pentru care se solicita acordarea
autorizatiei/licentei
Art. 16
In vederea acordarii unei autorizatii de infiintare, solicitantul persoana
juridica va anexa la cererea sa documentele prevazute la art. 15, insotite de
urmatoarele:
a) actele - in fotocopie - care atesta, dupa caz, drepturile de proprietar,
concesionar sau utilizator ale solicitantului asupra terenului/terenurilor
necesar/necesare pentru realizarea sau retehnologizarea capacitatii
energetice/obiectivului energetic;
b) notificari - in fotocopie - transmise persoanelor fizice si juridice ale
caror bunuri, terenuri sau activitati urmeaza a fi afectate prin exercitarea
legala a unor drepturi prevazute la art. 16 si 18 din Legea nr. 318/2003, pe
durata lucrarilor de realizare si punere in functiune a instalatiilor aferente
sau componente ale capacitatii energetice/obiectivului energetic;
c) lista drepturilor solicitate, in temeiul art. 16 si 18 din Legea nr.
318/2003, pe durata lucrarilor de realizare/retehnologizare si punere in
functiune a capacitatii energetice/obiectivului energetic;
d) studiul de fezabilitate, intocmit de un proiectant acreditat conform
legislatiei in vigoare; in cazul autorizatiei de infiintare solicitate pentru
realizarea/retehnologizarea unor capacitati/obiective energetice prin finantare
integrala cu capital strain, se accepta studiul de fezabilitate intocmit de
catre o firma straina acreditata conform normelor internationale, tradus in
limba romana;
e) documente care confirma ca este asigurata finantarea lucrarilor de
realizare sau retehnologizare a capacitatii energetice/obiectivului energetic
pentru care se solicita autorizatia de infiintare;
f) avizul tehnic de racordare la o retea de interes public, electrica sau
termica, eliberat, pentru racordarea la SEN, de operatorul de transport si de
sistem sau de un operator de distributie, dupa caz, si de operatorul retelei de
transport al energiei termice, in cazul capacitatilor de producere a energiei
termice in cogenerare, care urmeaza a fi racordate la reteaua respectiva;
g) avizul tehnic al operatorului de transport si de sistem privind solutia
tehnica de incadrare in SEN, in cazul liniilor sau statiilor electrice pentru
care nu este necesara obtinerea avizului tehnic de racordare la SEN, prevazut
la lit. f);
h) acordul de mediu;
i) planul de amplasare a capacitatii energetice/obiectivului energetic, pe
care sunt reprezentate zonele de protectie si de siguranta aferente, stabilite
in conformitate cu normele tehnice in vigoare;
j) limitele determinate, in conformitate cu normele tehnice in vigoare,
pentru zonele de protectie si de siguranta aferente;
k) notificarea cu privire la modul de respectare a conditiilor precizate in
avizul tehnic de racordare a capacitatii energetice/obiectivului energetic la
reteaua electrica de interes public si, dupa caz, la reteaua de transport al
energiei termice;
l) precizarea etapelor de realizare a lucrarilor ce urmeaza a se desfasura
pe baza autorizatiei de infiintare solicitate;
m) specificatia continand masurile adecvate pentru limitarea/evitarea
intreruperilor in transmiterea de energie electrica, a altor incidente care pot
perturba activitatea utilizatorilor de retea, pe durata lucrarilor de realizare
sau retehnologizare a capacitatii energetice/obiectivului energetic - in cazul
in care solicitantul autorizatiei de infiintare aferente este operatorul de
transport si de sistem sau un operator de distributie de energie electrica;
n) memoriul explicativ, care include precizarile pe care solicitantul le
considera necesare, referitoare la optiunile sau demersurile care fac obiectul
unora dintre documentele prezentate;
o) fisa cu privire la personalul propriu, alocat de titularul investitiei
in vederea desfasurarii activitatilor care fac obiectul autorizatiei de
infiintare - structura personalului, pe specialitati, care atesta calificarea
personalului.
Art. 17
In vederea acordarii unei licente pentru exploatarea comerciala a
capacitatilor de producere a energiei electrice, solicitantul persoana juridica
va anexa la cererea sa, pe langa documentele prevazute la art. 15, urmatoarele:
a) precizarea, pentru fiecare sediu, a capacitatilor sale energetice de
producere a energiei electrice/electrice si termice in cogenerare (la care se
anexeaza schemele termomecanice aferente) si, daca este cazul, de transmitere a
energiei electrice (statii electrice, posturi de transformare, prin care se
presteaza servicii de transformare si/sau conexiune pentru operatorul de
transport si de sistem sau pentru un operator de distributie, inclusiv linii
electrice prin care se asigura alimentarea unor consumatori finali, anexand la
acestea schemele electrice monofilare aferente);
b) organigrama agentului economic solicitant, valabila la data solicitarii
licentei, indicand departamentul responsabil cu desfasurarea activitatii pentru
care se solicita licenta;
c) fisa cu privire la personal - structura personalului, pe specialitati,
care atesta calificarea personalului alocat activitatii pentru care se solicita
licenta;
d) regulamentul de organizare si functionare sau manualul de asigurare a
calitatii al agentului economic solicitant, integral ori in extras, din care
trebuie sa rezulte atributiile si responsabilitatile departamentelor angajate
in desfasurarea activitatii pentru care se solicita licenta, cu referire la
respectarea indicatorilor de calitate in producerea energiei electrice,
angajarea si pregatirea personalului aferent;
e) un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licentei,
pentru anul solicitarii acesteia si urmatorii 2 ani.
Art. 18
In vederea acordarii unei licente pentru activitatea de furnizare a
serviciilor tehnologice de sistem, solicitantul persoana juridica va anexa la
cererea sa, pe langa documentele prevazute la art. 15, urmatoarele:
a) precizarea, pentru fiecare sediu, a instalatiilor/capacitatilor
energetice cu care se desfasoara activitatea pentru care se solicita licenta si
a categoriilor de servicii furnizate: asigurarea rezervei de putere, rezervei
turnante, reglajului de putere-frecventa, reglajului tensiunii si altele;
b) documentele care atesta calificarea solicitantului ca furnizor de
servicii tehnologice de sistem de catre operatorul de transport si de sistem,
pentru instalatiile/capacitatile energetice respective.
Art. 19
(1) In vederea acordarii unei licente pentru exploatarea comerciala a
capacitatilor de transport al energiei electrice si pentru activitatea de
furnizare a serviciilor de sistem sau conducerea operativa a SEN, solicitantul
persoana juridica va anexa la cererea sa, pe langa documentele prevazute la
art. 15, o prezentare a cadrului asigurat desfasurarii acestor activitati.
(2) Conform alin. (1), prezentarea cadrului tehnic va include:
a) tabele centralizatoare, pentru liniile electrice, respectiv statiile
electrice din reteaua electrica de transport;
b) puterea instalata in transformatoarele statiilor electrice din reteaua electrica
de transport;
c) scheme electrice monofilare pe care se pot localiza punctele de
delimitare intre reteaua electrica de transport aflata in exploatarea
solicitantului licentei si instalatiile unor operatori de transport si de
sistem din tarile invecinate, respectiv ale producatorilor, operatorilor de
distributie a energiei electrice sau consumatorilor deserviti;
d) planuri de amplasament ale capacitatilor energetice de transport al
energiei electrice;
e) date referitoare la sistemele de dispecerizare exploatate.
(3) Conform alin. (1), prezentarea cadrului organizatoric si de resurse
umane va include:
a) organigrama agentului economic solicitant al licentei, valabila la data
solicitarii licentei;
b) fisa cu privire la personal - structura personalului, pe specialitati,
care atesta calificarea personalului alocat activitatilor pentru care se
solicita licenta;
c) regulamentul de organizare si functionare sau manualul de asigurare a
calitatii al agentului economic solicitant, integral sau in extras, din care
trebuie sa rezulte atributiile si responsabilitatile departamentelor angajate
in desfasurarea activitatilor pentru care se solicita licenta, cu referire la
respectarea indicatorilor de calitate, angajarea si pregatirea personalului
alocat activitatilor pentru care se solicita licenta.
(4) Conform alin. (1), documentele anexate de catre solicitant la cererea
sa vor include un plan de afaceri pentru activitatile care fac obiectul
licentei, pentru anul solicitarii acesteia si urmatorii 2 ani.
Art. 20
In vederea acordarii unei licente pentru activitatea de operator al pietei
de energie electrica, solicitantul persoana juridica va anexa la cererea sa, pe
langa documentele prevazute la art. 15, urmatoarele:
a) organigrama agentului economic solicitant, valabila la data solicitarii
licentei;
b) regulamentul de organizare si functionare sau manualul de asigurare a
calitatii al agentului economic solicitant, integral sau in extras, din care
trebuie sa rezulte atributiile si responsabilitatile departamentelor angajate
in desfasurarea activitatii pentru care se solicita licenta, cu referire la
angajarea si pregatirea personalului alocat activitatii respective;
c) fisa cu privire la personal - structura personalului, pe specialitati,
care atesta calificarea personalului alocat activitatii pentru care se solicita
licenta;
d) lista cuprinzand principalele produse software aflate in exploatarea
curenta a agentului economic solicitant, in scopul asigurarii serviciilor de
operator al pietei de energie electrica, cu precizari privind detinerea
drepturilor de utilizare a acestora;
e) un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licentei,
pentru anul solicitarii acesteia si urmatorii 2 ani.
Art. 21
(1) In vederea acordarii unei licente pentru exploatarea comerciala a
capacitatilor de distributie a energiei electrice, solicitantul persoana
juridica va anexa la cererea sa, pe langa documentele prevazute la art. 15, o
prezentare a cadrului asigurat desfasurarii acestei activitati.
(2) Conform alin. (1), prezentarea cadrului tehnic va include:
a) tabele centralizatoare, pentru liniile electrice, respectiv statiile
electrice si posturile de transformare de medie si inalta tensiune;
b) puterea instalata in transformatoarele statiilor electrice si posturilor
de transformare din reteaua electrica de distributie;
c) schemele electrice monofilare la medie si inalta tensiune, pe care se
pot localiza punctele de delimitare intre instalatiile de distributie
exploatate de solicitantul licentei si instalatiile operatorului de transport
si de sistem, respectiv ale producatorilor sau ale altor operatori de
distributie a energiei electrice;
d) planuri executate la o scara convenabila, reprezentand zona/zonele
geografica/geografice in care se desfasoara activitatea de distributie; pe
planuri va figura amplasarea capacitatilor de distributie a energiei electrice
de medie si inalta tensiune.
(3) Conform alin. (1), prezentarea cadrului organizatoric si de resurse
umane va include:
a) organigrama agentului economic solicitant, valabila la data solicitarii
licentei, indicand departamentul responsabil cu desfasurarea activitatii pentru
care se solicita licenta;
b) fisa cu privire la personal - structura personalului, pe specialitati,
care atesta calificarea personalului alocat activitatii pentru care se solicita
licenta;
c) regulamentul de organizare si functionare sau manualul de asigurare a
calitatii al agentului economic solicitant, integral sau in extras, din care
trebuie sa rezulte atributiile si responsabilitatile departamentelor angajate
in desfasurarea activitatii pentru care se solicita licenta, cu referire la
respectarea indicatorilor de calitate in distributia energiei electrice, angajarea
si pregatirea personalului alocat acestei activitati.
(4) Conform alin. (1), documentele anexate de catre solicitant la cererea
sa vor include un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul
licentei, pentru anul solicitarii acesteia si urmatorii 2 ani.
Art. 22
(1) In vederea acordarii unei licente pentru furnizarea de energie
electrica, solicitantul persoana juridica va anexa la cererea sa, pe langa
documentele prevazute la art. 15, o prezentare a cadrului asigurat desfasurarii
acestei activitati.
(2) Conform alin. (1), prezentarea cadrului organizatoric si de resurse
umane va include:
a) precizarea sediilor agentului economic solicitant, in care urmeaza a se
desfasura activitati aferente furnizarii de energie electrica;
b) organigrama agentului economic solicitant, valabila la data solicitarii
licentei, indicand departamentul responsabil cu desfasurarea activitatii pentru
care se solicita licenta;
c) fisa cu privire la personal - structura personalului, pe specialitati,
care atesta calificarea personalului alocat activitatii pentru care se solicita
licenta;
d) regulamentul de organizare si functionare sau manualul de asigurare a
calitatii al agentului economic solicitant, integral sau in extras, din care
trebuie sa rezulte atributiile si responsabilitatile departamentelor angajate
in activitatile aferente furnizarii de energie electrica.
(3) Conform alin. (1), documentele anexate de catre solicitant la cererea
sa vor include un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul
licentei, pentru anul solicitarii acesteia si urmatorii 2 ani, precum si dovada
ca solicitantul dispune de resursele financiare necesare pentru a desfasura
activitatea de furnizare a energiei electrice in conformitate cu reglementarile
in vigoare. In acest sens, solicitantul va anexa la cererea de acordare a
licentei documente din care sa rezulte ca valoarea:
a) capitalului social sau activului patrimonial (in cazul regiilor
autonome); si/sau
b) depozitelor sale bancare; si/sau
c) disponibilului din linii de credit bancare este de cel putin 100.000
euro, la cursul de schimb valutar al Bancii Nationale a Romaniei valabil la
data inregistrarii cererii de acordare a licentei.
Art. 23
In vederea acordarii unei licente pentru exploatarea comerciala a
capacitatilor de producere a energiei termice in cogenerare, solicitantul
persoana juridica va anexa la cererea sa, pe langa documentele prevazute la
art. 15, urmatoarele:
a) precizarea, pentru fiecare sediu, a capacitatilor energetice de
producere a energiei termice in cogenerare, de producere a energiei electrice;
b) organigrama agentului economic solicitant, valabila la data solicitarii
licentei, indicand departamentul responsabil cu desfasurarea activitatii pentru
care se solicita licenta;
c) fisa cu privire la personal - structura personalului, pe specialitati,
care atesta calificarea personalului alocat activitatii pentru care se solicita
licenta;
d) regulamentul de organizare si functionare sau manualul de asigurare a
calitatii al agentului economic solicitant, integral sau in extras, din care
trebuie sa rezulte atributiile si responsabilitatile departamentelor angajate
in desfasurarea activitatii pentru care se solicita licenta, cu referire la
respectarea indicatorilor de calitate in producerea energiei termice, angajarea
si pregatirea personalului alocat activitatii pentru care se solicita licenta;
e) un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licentei,
pentru anul solicitarii acesteia si urmatorii 2 ani.
Art. 24
(1) In vederea exploatarii comerciale a unei capacitati energetice, care
este noua sau care a fost retehnologizata, agentul economic detinator al
acesteia va solicita autoritatii competente:
a) acordarea unei licente pentru activitatea respectiva, daca nu este
titular al unei astfel de licente si nu sunt indeplinite conditiile de exceptie
prevazute la art. 8 alin. (2); sau
b) modificarea conditiilor licentei care i-a fost acordata pentru
activitatea respectiva, in sensul de a fi actualizate potrivit noii situatii.
(2) In conditiile prevazute la alin. (1), la cererea prin care se solicita
acordarea unei licente, respectiv modificarea licentei detinute, pe langa alte
documente, prevazute, dupa caz, de prezentul regulament, se vor anexa:
- procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor;
- procesul-verbal de receptie a punerii in functiune, care au fost
intocmite pe parcursul derularii lucrarilor la capacitatea energetica pusa in
functiune, in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 51/1996
privind aprobarea Regulamentului de receptie a lucrarilor de montaj utilaje,
echipamente, instalatii tehnologice si a punerii in functiune a capacitatilor
de productie.
Art. 25
La cererea de acordare a unei licente pentru producerea de energie
electrica persoana fizica solicitanta va anexa:
a) copie de pe actul de identitate, in cazul cetatenilor romani, sau,
pentru solicitantii care sunt cetateni straini, copii de pe pasaport si de pe
actele din care rezulta resedinta din Romania;
b) cazierul judiciar, in original, eliberat cu maximum 90 de zile inainte
de depunerea cererii;
c) documente, in copie legalizata, care atesta calificarea profesionala;
d) curriculum vitae;
e) certificatul constatator cu privire la situatia si inregistrarea ca
persoana fizica prestatoare, in mod independent, a unei activitati economice,
eliberat de oficiul registrului comertului cu cel mult 10 zile inainte de a fi
depus la autoritatea competenta, in original sau copie legalizata;
f) autorizatia pentru desfasurarea activitatii de producere a energiei
electrice/electrice si termice in cogenerare, eliberata de primarul unei
unitati administrativ-teritoriale, in conditiile Legii nr. 507/2002, cu
modificarile ulterioare;
g) date privind amplasarea capacitatii energetice;
h) caracteristici tehnice ale capacitatii energetice;
i) avizul tehnic de racordare a capacitatii energetice la reteaua electrica
de distributie, emis de operatorul de distributie;
j) cifra de afaceri estimata a se realiza de solicitant in anul curent, din
activitatile care fac obiectul licentei.
Analiza documentelor prezentate de solicitantul autorizatiei/licentei
Art. 26
(1) Autoritatea competenta analizeaza documentele anexate de solicitant la
cererea depusa in vederea acordarii unei autorizatii/licente si, daca este
cazul, adreseaza solicitantului o scrisoare prin care i se aduc la cunostinta
acestuia obligatiile privind completari, corecturi sau clarificari, cu referire
la cererea si documentele depuse, in termen de 15 zile de la inregistrarea
cererii.
(2) Dupa caz, in functie de calitatea si complexitatea informatiilor
prezentate de solicitant, autoritatea competenta poate decide:
a) convocarea, la sediul autoritatii competente, a reprezentantilor
imputerniciti ai solicitantului, pentru a clarifica anumite aspecte care
reies/nu reies din documentatiile puse la dispozitie;
b) verificarea, la fata locului, a realitatii datelor inscrise in
documentatia transmisa de solicitant; constatarile rezultate din aceste
verificari se inscriu intr-un proces-verbal care se incheie intre
reprezentantul autoritatii competente si reprezentantul imputernicit al
solicitantului.
(3) In cazul in care, in termen de 60 de zile lucratoare de la data
inregistrarii cererii privind acordarea unei autorizatii/licente, solicitantul
nu furnizeaza autoritatii competente toata documentatia corespunzatoare,
prevazuta de prezentul regulament, inclusiv completarile solicitate pe parcurs,
autoritatea competenta va inapoia acestuia documentatia aferenta, radiind
solicitarea respectiva din planul sau de lucru.
Art. 27
(1) Acordarea sau refuzul de a acorda autorizatia/licenta se bazeaza pe
elementele rezultate din documentele transmise de solicitant, autoritatea
competenta luand in considerare:
a) posibilitatea ca solicitantul sa devina titular de autorizatie/licenta
prin raportare la conditiile prevazute la art. 9 si 10;
b) autenticitatea datelor continute de documentatia prezentata;
c) existenta unui cadru tehnico-organizatoric care sa permita
solicitantului indeplinirea conditiilor asociate autorizatiei/licentei;
d) asigurarea resurselor financiare necesare activitatii pentru care s-a
solicitat acordarea autorizatiei/licentei;
e) asigurarea personalului calificat, experienta profesionala si de
conducere;
f) asigurarea conditiilor de securitate/protectie pentru persoane, bunuri
si mediu, in conformitate cu prevederile legale;
g) eficienta energetica a capacitatilor/obiectivelor energetice pentru care
s-a solicitat acordarea autorizatiei/licentei, raportata la marimile si
valorile de referinta stabilite de autoritatea competenta.
(2) In cazul solicitarii unei autorizatii de infiintare, pe langa criteriile
enumerate la alin. (1) se au in vedere:
a) incadrarea proiectului de investitii intr-un plan de dezvoltare aprobat;
b) fezabilitatea tehnico-economica a proiectului care face obiectul
autorizatiei de infiintare;
c) indeplinirea conditiilor legale privind amplasarea capacitatii
energetice sau a obiectivului energetic pentru care s-a solicitat autorizatia
de infiintare;
d) respectarea conditiilor specificate in avizul tehnic prezentat in
conformitate cu art. 16 lit. f) sau g), dupa caz;
e) modul in care activitatile unor persoane fizice sau juridice sunt
afectate pe durata lucrarilor aferente.
(3) In toate cazurile, dupa analizarea documentatiei puse la dispozitia sa
de catre solicitant, autoritatea competenta intocmeste un raport care include
propunerea justificata de a acorda/refuza acordarea autorizatiei/licentei
respective; daca se considera ca acordarea autorizatiei/licentei este posibila,
in raport se propune, dupa caz, durata de valabilitate a acesteia.
(4) Raportul intocmit se transmite comitetului de reglementare al
autoritatii competente, care se va pronunta, in cadrul unei sedinte publice
convocate in acest scop, asupra modului de solutionare a cererii supuse
analizei sale; data si locul desfasurarii sedintei se anunta cu 5 zile
lucratoare inainte, prin actualizarea programului sedintelor publice ale
comitetului de reglementare de pe pagina de web a autoritatii competente si
prin scrisori adresate solicitantului autorizatiei/licentei, respectiv altor
agenti economici sau institutii interesate. In acest interval de timp
autoritatea competenta pune la dispozitia solicitantului si a oricarei persoane
interesate raportul privind posibilitatea acordarii autorizatiei/licentei si
textul conditiilor asociate autorizatiei/licentei, in forma care se supune
aprobarii comitetului de reglementare.
(5) In cazul in care se propune acordarea autorizatiei/licentei,
autoritatea competenta asigura redactarea conditiilor asociate, care constituie
parte integranta a acesteia; conditiile asociate autorizatiei/licentei se pun
la dispozitia comitetului de reglementare al autoritatii competente, care poate
decide introducerea in text a unor amendamente; conditiile asociate se refera
la urmatoarele aspecte, fara insa a fi limitate la acestea:
a) capacitatile energetice a caror realizare/retehnologizare constituie
obiectul autorizatiei de infiintare sau activitatea care face obiectul
licentei;
b) delimitarea teritoriala a zonei geografice in care titularul de licenta
poate desfasura activitatea care face obiectul licentei, in cazul uneia dintre
licentele prevazute la art. 8 alin. (1) lit. c), e) sau f);
c) durata de valabilitate a autorizatiei/licentei;
d) drepturile titularului de autorizatie/licenta;
e) obligatia titularului de licenta pentru producerea de energie electrica
de a mentine rezervele de combustibil si/sau apa necesare indeplinirii
obligatiilor comerciale, respectiv tehnice, aferente functionarii in SEN;
f) obligatia titularului unei licente prevazute la art. 8 alin. (1) lit. c)
sau e) de a asigura accesul utilizatorilor, in conditii reglementate, la
retelele electrice exploatate pe baza licentei;
g) obligatia titularului de licenta de a asigura egalitatea de tratament a
clientilor si de a evita orice discriminari;
h) interdictii, restrictii si sarcini pentru titularul de licenta, in
scopul mentinerii unui mediu concurential normal in domeniu, evitarii
dezechilibrelor pe piata si a practicilor anticoncurentiale;
i) obligatia titularului de licenta de a notifica anticipat clientilor sai,
in modul stabilit de autoritatea competenta, intentia de a inceta desfasurarea
activitatilor care fac obiectul licentei;
j) obligatia titularului de licenta de a tine situatii contabile separate
pentru fiecare dintre activitatile desfasurate pe baza de licente;
k) obligatia titularului de licenta de a constitui si mentine garantii
financiare care sa permita desfasurarea fara intrerupere a activitatii pentru
care se acorda licenta;
l) interdictii si sarcini privind limitarea afectarii activitatilor de
interes public si privat sau a unor drepturi ale persoanelor fizice si
juridice, prin desfasurarea activitatii care face obiectul
autorizatiei/licentei;
m) obligativitatea titularului de autorizatie/licenta de a prezenta
autoritatii competente rapoarte tehnice si financiare privind activitatea care
face obiectul autorizatiei/licentei;
n) obligatia titularului de autorizatie/licenta de a informa autoritatea
competenta cu privire la modificarile interne survenite pe plan tehnic si
organizatoric;
o) obligatia titularului de autorizatie/licenta de a pune la dispozitia
autoritatii competente datele necesare desfasurarii in bune conditii a
activitatii proprii, inclusiv a activitatii de control exercitate de autoritatea
competenta la titularul de autorizatie/licenta;
p) prevederi cu privire la controlul si indrumarea de catre autoritatea
competenta a titularului de autorizatie/licenta, in legatura cu respectarea
conditiilor asociate acesteia si a celorlalte reglementari emise de autoritatea
competenta;
q) conditii privind modificarea, suspendarea, retragerea
autorizatiei/licentei;
r) conditii in care autoritatea competenta este indreptatita sa aplice
sanctiuni titularului de autorizatie/licenta.
Acordarea/refuzul acordarii autorizatiei/licentei
Art. 28
(1) Raportul aferent cererii privind acordarea autorizatiei/licentei si
conditiile asociate acesteia se prezinta in sedinta publica a comitetului de
reglementare. Discutiile din cadrul sedintei se inregistreaza, iar suportul
inregistrarii se pastreaza pe o durata de minimum 5 ani.
(2) Comitetul de reglementare al autoritatii competente decide prin votul
majoritatii asupra acordarii autorizatiei/licentei solicitate.
(3) In functie de rezultatul votului, presedintele autoritatii competente
emite decizia privind acordarea sau refuzul de acordare a
autorizatiei/licentei, care urmeaza a fi comunicata solicitantului in maximum 5
zile lucratoare de la data emiterii.
(4) In cazul acordarii autorizatiei/licentei, autoritatea competenta
comunica titularului acesteia:
a) decizia presedintelui autoritatii competente privind acordarea
autorizatiei/licentei;
b) autorizatia/licenta, al carei continut-cadru este prezentat in anexa nr.
2;
c) conditiile asociate autorizatiei/licentei, care constituie parte
integranta a acesteia;
d) procesul-verbal al sedintei publice a comitetului de reglementare.
(5) In cazul refuzului de acordare a autorizatiei/licentei, autoritatea
competenta comunica solicitantului acesteia:
a) decizia presedintelui autoritatii competente privind refuzul de acordare
a autorizatiei/licentei;
b) procesul-verbal al sedintei publice a comitetului de reglementare, in
care se consemneaza motivele refuzului.
Art. 29
(1) Decizia privind acordarea sau refuzul de acordare a
autorizatiei/licentei se inscrie pe lista deciziilor presedintelui autoritatii
competente, care este accesibila pe pagina de web a autoritatii competente.
(2) Decizia privind acordarea sau refuzul de acordare a
autorizatiei/licentei poate fi contestata la autoritatea competenta de catre
solicitantul autorizatiei/licentei, in termen de 15 zile de la data
transmiterii deciziei. Raspunsul autoritatii competente la contestatie va fi comunicat
petitionarului in termen de 15 zile de la data inregistrarii acesteia.
(3) Decizia presedintelui poate fi atacata, potrivit art. 9 alin. (8) din
Legea nr. 318/2003, la Curtea de Apel Bucuresti, Sectia de contencios
administrativ, in termen de 30 de zile de la:
a) data primirii deciziei cu privire la acordarea sau refuzul de acordare a
autorizatiei/licentei, de catre solicitant;
b) data publicarii pe pagina de web a autoritatii competente a deciziei cu
privire la acordarea/refuzul de acordare a autorizatiei/licentei, de catre
persoanele interesate.
CAP. 3
Conditiile in care se modifica autorizatiile sau licentele acordate
Art. 30
(1) In conformitate cu prevederile legale, la cererea titularilor de
autorizatii/licente sau din oficiu, autoritatea competenta poate decide
modificarea autorizatiilor/licentelor acordate, in urmatoarele situatii:
a) in cazul in care survin unele schimbari ale circumstantelor existente la
data acordarii autorizatiilor/licentelor (cadrul legal, hotarari definitive ale
instantelor judecatoresti si altele) sau unele evenimente care afecteaza
substantial producerea, transportul ori distributia energiei electrice sau
piata de energie electrica ori conduc la imposibilitatea indeplinirii, partial
sau total, a conditiilor asociate autorizatiilor/licentelor acordate;
b) in cazul unor schimbari survenite la titularii de autorizatii/licente
(cum ar fi: modificari ale statutului privind capitalul social sau patrimoniul,
divizarea, fuziunea, transformarea, obiectul de activitate) ori al modificarii
unor conditii tehnice (punerea in functiune/casarea sau conservarea unor
capacitati energetice, delimitarea teritoriala a zonei geografice in care se
poate desfasura activitatea respectiva) fata de situatiile luate in considerare
la acordarea autorizatiilor/licentelor, pentru care se impune actualizarea
conditiilor asociate autorizatiilor/licentelor acordate.
(2) Pentru situatiile prevazute la alin. (1) lit. a) modificarea
autorizatiilor/licentelor se face din initiativa autoritatii competente,
potrivit noii conjuncturi, cu respectarea egalitatii de tratament a titularilor
si a proportionalitatii afectarii. Autoritatea competenta va comunica, in
scris, titularilor de autorizatii/licente modificarile ce trebuie sa survina in
conditiile asociate autorizatiilor/licentelor in vigoare.
(3) Situatiile prevazute la alin. (1) lit. b) sunt notificate autoritatii
competente de catre titularii de autorizatii/licente, in termen de 30 de zile
de la aparitia lor, o data cu solicitarea/cererea de modificare a
autorizatiilor/licentelor. In cazul primirii unor astfel de cereri, autoritatea
competenta examineaza situatia prezentata si dispune, daca solicitarea este
intemeiata, dupa caz:
a) anularea autorizatiilor/licentelor initiale si eliberarea unor
autorizatii/licente noi;
b) modificarea conditiilor asociate autorizatiilor/licentelor acordate.
CAP. 4
Procedura de suspendare si de retragere a autorizatiilor si licentelor
Art. 31
In situatiile specificate in conditiile asociate autorizatiei/licentei sau
in alte reglementari emise de autoritatea competenta ori in cazul incalcarii de
catre titularul autorizatiei/licentei a unor obligatii legale, sesizate de
autoritatea competenta, de terti sau de catre insusi titularul
autorizatiei/licentei, autoritatea competenta procedeaza astfel:
1. In cazul in care neindeplinirea sau nerespectarea obligatiilor nu este
imputabila titularului autorizatiei/licentei, autoritatea competenta dispune:
a) acordarea unui termen de conformare de maximum 6 luni titularului
autorizatiei/licentei respective, in cazul in care situatia creata se poate
remedia, sub sanctiunea suspendarii autorizatiei/licentei, in caz contrar;
b) retragerea autorizatiei/licentei, in cazul in care situatia creata este
iremediabila.
2. In cazul in care neindeplinirea sau nerespectarea obligatiilor este
imputabila titularului autorizatiei/licentei, autoritatea competenta dispune,
dupa caz, sanctionarea titularului autorizatiei/licentei in conformitate cu
prevederile prezentului regulament si:
a) suspendarea autorizatiei/licentei pe o perioada fixata, pentru
remedierea situatiei create, daca aceasta este remediabila; sau
b) retragerea autorizatiei/licentei, daca situatia creata este iremediabila.
Art. 32
(1) Autoritatea competenta suspenda titularului autorizatia si/sau licenta
in situatiile prevazute la art. 31 pct. 2 lit. a), precum si in caz de incepere
a procedurii de reorganizare judiciara sau de faliment contra acestuia.
(2) Titularul autorizatiei si/sau licentei este obligat sa notifice
autoritatii competente inceperea procedurii de reorganizare judiciara sau de
faliment contra sa, in termen de 8 zile de la ramanerea definitiva a hotararii
judecatoresti respective.
Art. 33
(1) Autoritatea competenta retrage titularului autorizatia si/sau licenta:
a) in situatiile prevazute la art. 31 pct. 1 lit. b) si pct. 2 lit. b);
b) in cazul decaderii, incapacitatii sau al falimentului titularului;
c) la incetarea concesiunii sau a locatiunii capacitatii/capacitatilor
energetice exploatate ori la vanzarea acesteia/acestora.
(2) Titularul autorizatiei si/sau licentei este obligat sa notifice
autoritatii competente situatiile mentionate la alin. (1) lit. b) si c), in
termen de 8 zile de la confirmarea acestora prin ramanerea definitiva a unei
hotarari judecatoresti, inregistrarea la oficiul registrului comertului,
autentificarea la notariat, rezilierea sau incheierea de contracte si altele.
Art. 34
(1) Pentru a asigura continuitatea desfasurarii activitatilor de interes
public care fac obiectul unei licente:
a) suspendate ca urmare a inceperii procedurii de reorganizare judiciara
sau de faliment contra titularului sau, potrivit art. 32 alin. (1);
b) retrase, in conditiile specificate la art. 33 alin. (1), autoritatea
competenta il obliga pe titularul licentei sau pe un alt titular de licenta sa
indeplineasca in continuare activitatile care fac obiectul licentei suspendate,
respectiv retrase.
(2) Autoritatea competenta va elabora o procedura privind modul in care un
titular de licenta poate fi desemnat sa preia si obligatia de a desfasura
activitatile care fac obiectul unei licente care a fost suspendata/retrasa.
CAP. 5
Sanctiuni
Art. 35
Autoritatea competenta poate aplica sanctiuni contraventionale titularului
de autorizatie/licenta, cu respectarea dispozitiilor art. 63 - 65 din Legea nr.
318/2003.
CAP. 6
Dispozitii finale
Art. 36
(1) Autoritatea competenta pune la dispozitie, pentru consultare publica,
oricare dintre documentele elaborate, in vederea solutionarii unei cereri cu
privire la acordarea, modificarea, suspendarea sau retragerea unei autorizatii
ori licente; solicitarea accesului la aceste documente se face prin cerere
scrisa.
(2) Nu pot face obiect al accesului public documentele care contin:
a) date care constituie secret de stat;
b) informatii confidentiale, cu caracter de secret de serviciu/de afaceri;
c) date care pot compromite sau impiedica o investitie in curs.
Art. 37
In termen de un an de la data intrarii in vigoare a prezentului regulament,
autoritatea competenta va modifica, potrivit unei esalonari stabilite, care se
va comunica factorilor interesati, licentele acordate inainte de data intrarii
in vigoare a Legii nr. 318/2003, pentru punerea lor in concordanta cu
prevederile acesteia.
Art. 38
Drepturile conferite titularilor prin autorizatiile/licentele acordate nu
pot fi transferate, in intregime sau in parte, fara aprobarea autoritatii
competente. Orice transfer efectuat fara aprobarea autoritatii este nul de
drept si constituie o incalcare a prevederilor autorizatiei/licentei, fiind
supus sanctionarii conform prevederilor art. 35.
Art. 39
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezentul regulament.
ANEXA 1
la regulament
TARIFE
pentru acordarea/modificarea de autorizatii si licente, contributia anuala
1. De la data intrarii in vigoare a prezentului regulament, pentru
acordarea*) sau modificarea de autorizatii/licente autoritatea competenta
percepe tarifele care sunt prezentate in tabelele nr. 1, 2 si 3*); aceste
tarife se indexeaza anual in functie de rata inflatiei, prin ordin al
presedintelui autoritatii competente.
------------
*) In cazul neacordarii autorizatiei/licentei pentru care s-a achitat
integral tariful facturat conform prevederilor tabelului nr. 1 sau 2,
autoritatea competenta trebuie sa restituie solicitantului diferenta dintre
suma astfel incasata si tariful de analiza a documentatiei anexate la cererea
respectiva, prevazut in tabelul nr. 3.
*) Tabelele nr. 1 - 3 sunt reproduse in facsimil.
2. Titularii si solicitantii de licenta/licente, la acordarea de licente,
platesc autoritatii competente o contributie anuala reprezentand o cota de
0,035% din cifra de afaceri pe care o realizeaza din activitatile comerciale
desfasurate in sectorul energiei electrice si al energiei termice produse in
cogenerare.
3. Contributia anuala, perceputa de autoritatea competenta de la fiecare
titular/solicitant de licenta/licente, nu poate fi mai mica de 11.400.000 lei,
valoare care urmeaza a fi indexata anual in functie de rata inflatiei.
4. Pe toata durata de valabilitate a licentelor, titularii de
licenta/licente achita contributia anuala, care este calculata in functie de
cifra de afaceri realizata in anul anterior din activitatile comerciale
desfasurate in sectorul energiei electrice si al energiei termice produse in
cogenerare.
5. Titularii de licenta/licente vor comunica anual autoritatii competente,
pana la data de 30 ianuarie, valoarea cifrei de afaceri realizate in anul
precedent, in functie de care se factureaza contributia; pentru titularii de
licente de la care nu se primeste, pana la termenul stabilit, valoarea acestei
cifre de afaceri, autoritatea competenta va factura contributia pe baza
propriei estimari a valorii respective.
6. Solicitantii de licenta/licente, care nu sunt deja titulari ai unei
licente, vor achita pentru anul de acordare o contributie ce se determina pe
baza estimarii cifrei de afaceri pe anul respectiv, aferenta activitatilor
comerciale desfasurate in sectorul energiei electrice si al energiei termice
produse in cogenerare.
7. Contributia anuala se poate achita in rate trimestriale egale, achitarea
fiecarei rate urmand a se face pana la sfarsitul primei luni a trimestrului
respectiv.
Tabelul nr. 1
Tarife pentru acordarea de autorizatii*)
______________________________________________________________________________
| ACTIVITATEA | UM | TARIF
|
| Nr. crt. Obiectul autorizatiei | pentru
|________________________|
| solicitate; marimea determinanta | marimea | lei/UM | lei
|
| a tarifului |determinanta| |
|
| |a tarifului | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|PRODUCEREA ENERGIEI ELECTRICE SI TERMICE| | | |
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1. Autorizatia de infiintare pentru: | | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.1. Realizarea unei noi capacitati | | |
|
|energetice de producere a energiei | | |
|
|electrice/electrice si termice in | | |
|
|cogenerare; | | |
|
|puterea instalata electrica/electrica | MWe | 738.000 |
|
|si, respectiv, termica | MWt | 147.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.2. Retehnologizarea unei capacitati | | |
|
|energetice de producere a energiei | | |
|
|electrice/electrice si termice in | | |
|
|cogenerare; | | |
|
|puterea instalata electrica/electrica | MWe | 738.000 |
|
|si, respectiv, termica | MWt | 147.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|TRANSPORTUL ENERGIEI ELECTRICE | | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1. Autorizatia de infiintare pentru: | | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.1. Realizarea unei noi linii | | |
|
|electrice; lungimea liniei electrice | km | 738.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.2. Realizarea unei noi statii | | |
|
|electrice; puterea instalata in | | |
|
|transformatoarele din statia electrica | MVA | 147.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.3. Retehnologizarea unei linii | | |
|
|electrice; lungimea liniei electrice | km | 738.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.4. Retehnologizarea unei statii | | |
|
|electrice; puterea instalata in | | |
|
|transformatoarele din statia electrica | MVA | 147.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|DISTRIBUTIA ENERGIEI ELECTRICE | | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1. Autorizatia de infiintare pentru: | | | |
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.1. Realizarea unei noi linii electrice| | |
|
|de 110 kV; lungimea liniei electrice | km | 300.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.2. Realizarea unei noi statii | | |
|
|electrice (inclusiv SRA) de 110 kV | | | 14.750.000
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.3. Retehnologizarea unei linii | | |
|
|electrice de 110 kV; lungimea liniei | | |
|
|electrice | km | 300.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.4. Retehnologizarea unei statii | | |
|
|electrice (inclusiv SRA) de 110 kV | | | 14.750.000
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
*) Tariful (T) este inscris, dupa caz, in coloana (4) a tabelului nr. 1 ori
se calculeaza pe baza formulei:
__
T = \ {(marimea determinanta a tarifului) x [valoarea corespunzatoare din
/_ col. (3) a tabelului nr. 1]}1, 2
Daca valoarea calculata este sub 11.400.000 lei, atunci se atribuie
tarifului T valoarea minima de 11.400.000 lei.
Tabelul nr. 2
Tarife pentru acordarea de licente*)
______________________________________________________________________________
| ACTIVITATEA | UM | TARIF
|
| Nr. crt. Obiectul licentei solicitate; | pentru
|________________________|
| marimea determinanta a tarifului | marimea | lei/UM | lei
|
| |determinanta| |
|
| |a tarifului | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|PRODUCEREA ENERGIEI ELECTRICE SI TERMICE| | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1. Licenta pentru: | | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.1. Producerea de energie electrica; | | |
|
|puterea instalata a capacitatilor | | |
|
|energetice exploatate | MWe | 147.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1.2. Producerea de energie termica in | | |
|
|cogenerare; puterea instalata a | | |
|
|capacitatilor energetice exploatate | MWt | 89.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|FURNIZAREA SERVICIILOR TEHNOLOGICE DE | | |
|
|SISTEM | | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1. Licenta pentru furnizarea serviciilor| | |
|
|tehnologice de sistem; puterea asigurata| | |
|
|pentru rezerva si reglaj | MW | 60.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|TRANSPORTUL ENERGIEI ELECTRICE SI | | |
|
|FURNIZAREA SERVICIILOR DE SISTEM/ | | |
|
|CONDUCEREA OPERATIVA A SEN | | | |
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1. Licenta pentru transportul energiei | | |
|
|electrice si furnizarea serviciilor de | | |
|
|sistem; | | |
|
|- puterea instalata in transformatoarele| | |
|
|din statiile electrice de transport, | MVA | 60.000 |
|
|- numarul de grupuri dispecerizabile de | | |
|
|producere a energiei electrice | | |
|
|coordonate | | 300.000*)| |
|________________________________________|____________|___________|____________|
|ACTIVITATEA OPERATORULUI PIETEI DE | | |
|
|ENERGIE ELECTRICA | | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1. Licenta pentru activitatea | | |
|
|operatorului pietei de energie electrica| | | 13.950.000
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|DISTRIBUTIA ENERGIEI ELECTRICE | | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1. Licenta pentru distributia energiei | | | |
|electrice; puterea instalata in statii | | |
|
|electrice si posturi | MVA | 60.000 |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|FURNIZAREA ENERGIEI ELECTRICE | | |
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
|1. Licenta pentru furnizarea de energie | | |
|
|electrica | | | 11.400.000
|
|________________________________________|____________|___________|____________|
*) Tariful (T) este inscris, dupa caz, in coloana (4) a tabelului nr. 2 ori
se calculeaza pe baza formulei:
__
T = \ {(marimea determinanta a tarifului) x [valoarea corespunzatoare din
/_ col. (3) a tabelului nr. 1]}1, 2
Daca valoarea calculata este sub 11.400.000 lei, atunci se atribuie
tarifului T valoarea minima de 11.400.000 lei.
*) lei pentru fiecare dintre grupurile dispecerizabile de producere a
energiei electrice.
Tabelul nr. 3
Tarife pentru analiza documentatiei/modificarea de autorizatii sau licente
_____________________________________________________________
|Nr. | ACTIVITATEA | TARIF |
|crt.| | (lei) |
|____|________________________________________|_______________|
| 1.| ANALIZA DOCUMENTATIEI ANEXATE CERERII | |
| | DE ACORDARE A UNEI AUTORIZATII/LICENTE | 11.400.000*1) |
|____|________________________________________|_______________|
| 2.| MODIFICAREA UNEI AUTORIZATII/LICENTE | 11.400.000 |
|____|________________________________________|_______________|
*1) Aceasta suma constituie acea parte din tariful de acordare a
autorizatiei/licentei care se achita in avans; in cazul in care autoritatea
competenta refuza acordarea autorizatiei sau licentei solicitate sau radiaza
cererea respectiva din planul sau de lucru, tariful de analiza a documentatiei
nu se restituie solicitantului.
ANEXA 2
la regulament
MODELUL Nr. 1.1
Domnule Presedinte,
Subsemnatul [prenumele si numele], in calitate de [director
general/administrator unic] la agentul economic inregistrat la oficiul
registrului comertului sub denumirea [denumirea companiei nationale/societatii
comerciale/regiei autonome],
avand forma juridica de [C.N./S.A./S.R.L./R.A.], cu sediul social in
[denumirea comunei/orasului/municipiului, str. nr., judetul], nr. telefon [nr.
telefon], nr. fax [nr. fax] si contul [specificatia/numarul de cont/ROL],
deschis la banca [denumirea bancii comerciale], sucursala
[denumirea/localizarea sucursalei unde este deschis contul companiei
nationale/societatii comerciale/regiei autonome],
solicit [acordarea unei autorizatii de infiintare/modificarea autorizatiei
de infiintare] pentru:
1. realizarea noii capacitati energetice [denumirea capacitatii energetice
pentru ale carei lucrari de constructii-montaj se solicita autorizatia,
amplasarea acesteia];
2. retehnologizarea capacitatii energetice [denumirea capacitatii
energetice pentru ale carei lucrari retehnologizate se solicita autorizatia,
amplasarea acesteia].
Va aduc la cunostinta ca, in scopul comunicarii cu autoritatea competenta,
pot fi contactat prin telefon/fax la nr. [nr. telefon/nr. fax].
Cererea este insotita de documentele specifice, a caror lista este anexata
la prezenta.
Semnatura .....................
NOTA:
La punctele 1 si 2 se completeaza numai randul care urmeaza uneia dintre
aceste cifre, potrivit situatiei.
MODELUL Nr. 1.2
Domnule Presedinte,
Subsemnatul [prenumele si numele], in calitate de [director
general/administrator unic] la agentul economic inregistrat la oficiul
registrului comertului cu denumirea [denumirea companiei nationale/societatii
comerciale/regiei autonome],
avand forma juridica de [C.N./S.A./S.R.L./R.A.], cu sediul social in
[denumirea comunei/orasului/municipiului, str. nr., judetul], nr. telefon [nr.
telefon], nr. fax [nr. fax] si contul [specificatia/numarul de cont/ROL],
deschis la banca [denumirea bancii comerciale], sucursala
[denumirea/localizarea sucursalei unde este deschis contul companiei
nationale/societatii comerciale/regiei autonome],
solicit [acordarea unei licente/modificarea licentei] pentru [tipul de
licenta, conform art. 8 alin. (1) din Regulamentul pentru acordarea licentelor
si autorizatiilor in sectorul energiei electrice, aprobat prin Hotararea
Guvernului nr. 540/2004].
Va aduc la cunostinta ca, in scopul comunicarii cu autoritatea competenta,
pot fi contactat prin telefon/fax la nr. [nr. telefon/fax].
Cererea este insotita de documentele specifice, a caror lista este anexata
la prezenta.
Semnatura ....................
MODELUL Nr. 1.3
Domnule Presedinte,
Subsemnatul [prenumele si numele] solicit [acordarea unei
licente/modificarea licentei] pentru producerea de energie electrica, fiind
inregistrat la oficiul registrului comertului ca persoana fizica in
conformitate cu prevederile Legii nr. 507/2002 privind organizarea si
desfasurarea unor activitati economice de catre persoane fizice, cu
modificarile ulterioare, si avand domiciliul/resedinta*1) in [denumirea
comunei/orasului/municipiului, str. nr., judetul].
Va aduc la cunostinta ca, in scopul comunicarii cu autoritatea competenta,
pot fi contactat prin telefon/fax la nr. [nr. telefon/fax].
Mentionez*2) ca pe numele meu este deschis contul cu [specificatia/numarul
de cont/ROL] la banca [denumirea bancii comerciale], sucursala
[denumirea/localizarea sucursalei].
Cererea este insotita de documentele specifice, a caror lista este anexata
la prezenta.
Semnatura ....................
------------
*1) Pentru persoanele fizice care sunt cetateni straini.
*2) Se completeaza, daca este cazul.
MODELUL Nr. 2.1
Continutul-cadru al autorizatiei de infiintare
ANRE
Autoritatea Nationala de Nr. ... din ...........
Reglementare in Domeniul Energiei
Se acorda, in conformitate cu prevederile Legii energiei electrice nr.
318/2003,
AUTORIZATIA DE INFIINTARE
pentru [realizarea/retehnologizarea] [denumirea obiectivului/capacitatii
energetice] din [adresa completa a amplasamentului, pentru obiectivul sau
capacitatea energetica obiect al autorizatiei], avand caracteristicile tehnice
specificate in conditiile asociate, [denumirea agentului economic], cu sediul
social in [adresa completa a sediului social al agentului economic],
reprezentat de [prenumele si numele directorului general/administratorului
unic],
pe baza cererii inregistrate de ANRE cu nr. [numarul de inregistrare] din [data
inregistrarii] si a documentatiei prezentate.
Prezenta autorizatie este valabila conform conditiilor asociate.
Data eliberarii ................
Presedinte,
...............
MODELUL Nr. 2.2
Continutul-cadru al licentei
ANRE
Autoritatea Nationala de Nr. ... din ...........
Reglementare in Domeniul Energiei
Se acorda, in conformitate cu prevederile Legii energiei electrice nr.
318/2003,
LICENTA
pentru [obiectul licentei] [denumirea/prenumele si numele*2), *3)
titularului], cu sediul social*1)/domiciliul*2)/resedinta*3) in [adresa
completa a sediului social*1)/domiciliului*2)/resedintei*3)], reprezentat de*1)
[prenumele si numele directorului general/administratorului unic], pe baza
cererii inregistrate de ANRE cu nr. [numarul de inregistrare] din [data
inregistrarii] si a documentatiei prezentate.
Prezenta licenta este valabila conform conditiilor asociate.
Data eliberarii ..................
Presedinte,
..............
------------
*1) Pentru companii nationale, societati comerciale sau regii autonome.
*2) Pentru persoane fizice care sunt cetateni romani.
*3) Pentru persoane fizice care sunt cetateni straini.