HOTARARE   Nr. 534 din  1 iulie 1999

privind infiintarea Comitetului Interministerial de Lupta impotriva Drogurilor

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 329 din 12 iulie 1999

    In temeiul dispozitiilor art. 107 alin. (2) din Constitutia Romaniei,

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Se infiinteaza Comitetul Interministerial de Lupta impotriva Drogurilor, denumit in continuare comitet interministerial, organism consultativ fara personalitate juridica, care functioneaza pe langa Ministerul de Interne, avand sediul in municipiul Bucuresti, str. Mihai Voda nr. 6, sectorul 5.
    Art. 2
    (1) Misiunea comitetului interministerial este de a facilita si de a eficientiza comunicarea si colaborarea dintre Ministerul de Interne, pe de o parte, si alte autoritati ale administratiei publice centrale si locale, pe de alta parte, precum si de a fundamenta ordinele sau, dupa caz, deciziile acestora privind masurile adoptate si actiunile corelate, intreprinse in lupta impotriva traficului si consumului ilicit de droguri.
    (2) Comitetul interministerial stabileste conceptia de ansamblu si asigura coordonarea unitara de catre Guvern, pe baza unui program national, a luptei impotriva traficului si consumului ilicit de droguri, desfasurata de catre autoritatile prevazute la alin. (1), de alte institutii ale statului si de organizatii neguvernamentale, centralizeaza si monitorizeaza rezultatele cooperarii dintre institutiile abilitate si partenerii externi, care au atributii in acest domeniu.
    Art. 3
    (1) Comitetul interministerial isi desfasoara activitatea sub conducerea directa a primului-ministru, in calitate de presedinte, si este format din conducatorii urmatoarelor organe de specialitate ale administratiei publice centrale:
    a) Ministerul de Interne;
    b) Ministerul Justitiei;
    c) Ministerul Afacerilor Externe;
    d) Ministerul Apararii Nationale;
    e) Ministerul Finantelor;
    f) Ministerul Sanatatii;
    g) Ministerul Muncii si Protectiei Sociale;
    h) Ministerul Educatiei Nationale;
    i) Ministerul Tineretului si Sportului;
    j) Ministerul Industriei si Comertului.
    (2) Din comitetul interministerial mai fac parte:
    a) secretarul general al Guvernului;
    b) conducatorul formatiunii centrale de reprimare a traficului ilicit de droguri din Inspectoratul General al Politiei;
    c) conducatorul formatiunii centrale din Directia Generala a Vamilor, care are in competenta problematica drogurilor;
    d) directorul general al Directiei generale de asistenta medicala din cadrul Ministerului Sanatatii;
    e) directorul Directiei de promovare a sanatatii si sanatate comunitara din cadrul Ministerului Sanatatii;
    f) coordonatorul national al Programului PHARE de lupta impotriva drogurilor din cadrul Brigazii de Combatere a Crimei Organizate si Coruptiei.
    (3) La lucrarile comitetului interministerial pot participa, in calitate de invitati, si alti reprezentanti ai autoritatilor administratiei publice sau ai unor organizatii neguvernamentale din acest domeniu, precum si experti din diverse sectoare de activitate.
    Art. 4
    (1) Reuniunile comitetului interministerial sunt conduse de presedinte sau, in lipsa acestuia, de ministrul de interne, in calitate de vicepresedinte.
    (2) Primul-ministru desemneaza un secretar care pregateste si participa la sedintele comitetului interministerial si conduce activitatea curenta a acestuia.
    Art. 5
    Secretariatul comitetului interministerial este format din persoanele desemnate de ministerele si institutiile implicate.
    Art. 6
    (1) In structura comitetului interministerial se constituie si functioneaza, in functie de necesitati, urmatoarele comisii de specialitate interministeriale:
    a) Comisia pentru combaterea traficului ilicit de droguri si spalarea banilor;
    b) Comisia pentru prevenirea consumului ilicit de droguri, tratament medical si reintegrarea sociala a toxicomanilor;
    c) Comisia pentru analiza si sinteza a datelor referitoare la droguri si recomandari privind propunerile de acte normative;
    d) Comisia pentru educarea si sensibilizarea cetatenilor in lupta impotriva traficului ilicit de droguri.
    (2) In subordinea Comisiei pentru prevenirea consumului ilicit de droguri, tratament medical si reintegrarea sociala a toxicomanilor vor functiona urmatoarele subcomisii:
    a) Subcomisia pentru prevenirea consumului ilicit de droguri;
    b) Subcomisia pentru tratament medical;
    c) Subcomisia pentru reintegrare sociala.
    (3) Componenta comisiilor si a subcomisiilor, precum si responsabilitatile specifice indeplinirii sarcinilor si cooperarii acestora in cadrul activitatii comitetului interministerial se stabilesc prin ordin comun al ministerelor abilitate in domeniu, in termen de 30 de zile de la constituire, care va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    Art. 7
    (1) Comitetul interministerial are urmatoarele atributii:
    a) formuleaza, pregateste si fundamenteaza deciziile, in vederea asigurarii coerentei in procesul de elaborare si implementare de strategii, politici si programe in cadrul Ministerului de Interne si al celorlalte autoritati ale administratiei publice centrale si locale;
    b) formuleaza propuneri, pregateste si fundamenteaza decizii, in vederea realizarii proiectului Programului national de lupta impotriva drogurilor;
    c) avizeaza proiectul Programului national de lupta impotriva drogurilor, elaborat de catre Ministerul de Interne, in vederea prezentarii acestuia spre aprobare prin hotarare a Guvernului;
    d) evalueaza semestrial sau ori de cate ori se impune stadiul realizarii Programului national de lupta impotriva drogurilor;
    e) intocmeste anual, pe baza datelor furnizate de autoritatile implicate, un raport referitor la situatia nationala privind traficul si consumul de droguri si evolutia acestora, propunand masurile corespunzatoare;
    f) coordoneaza actiunile in domeniu ale institutiilor abilitate, urmareste si asigura prin intermediul acestora aplicarea mecanismelor controlului drogurilor si respectarea obligatiilor ce revin Romaniei din conventiile internationale in domeniul combaterii drogurilor atat pe plan intern, cat si in raporturile cu alte state sau organizatii internationale insarcinate cu controlul drogurilor. In acest sens faciliteaza transmiterea, precum si preluarea datelor si a statisticilor prevazute in tratatele la care Romania este parte si transmite Secretariatului General al Natiunilor Unite denumirea si atributiile autoritatilor competente sa asigure aplicarea prevederilor conventiilor internationale;
    g) formuleaza, prin deciziile adoptate, recomandari catre ministerele abilitate, cu privire la cadrul legislativ si pentru armonizarea acestuia cu legislatia ori cu practicile comunitare si internationale.
    (2) Activitatile prevazute la alin. (1) se vor desfasura fara a se produce imixtiuni in competentele si activitatile specifice fiecarei institutii.
    Art. 8
    Principalele competente ale institutiilor abilitate, prin care se asigura realizarea obiectivului prevazut la art. 2, se vor exercita pentru indeplinirea corespunzatoare a urmatoarelor activitati:
    a) intocmirea si punerea in practica a Programului national de lupta impotriva drogurilor, aprobat prin hotarare a Guvernului;
    b) aplicarea dispozitiilor conventiilor Organizatiei Natiunilor Unite din anii 1961, 1971, 1988 privind combaterea drogurilor si ale altor conventii in acest domeniu la care Romania este parte;
    c) actualizarea si adaptarea legislatiei privind drogurile, precum si armonizarea legislatiei in domeniu cu reglementarile internationale;
    d) lupta impotriva traficului de droguri, de substante chimice esentiale si precursori, precum si impotriva spalarii banilor proveniti din droguri, fara a afecta atributiile operationale ale serviciilor specializate in acest domeniu;
    e) prevenirea toxicomaniei prin activitati de informare-comunicare-educare a tineretului, a familiilor, a corpului didactic si a opiniei publice;
    f) stabilirea unui sistem fiabil de culegere si analiza a datelor legate de amploarea si caracteristicile nationale ale toxicomaniei si traficului de droguri;
    g) primirea, tratarea si reintegrarea sociala a toxicomanilor, cercetarea stiintifica in acest domeniu;
    h) pregatirea persoanelor care isi desfasoara activitatea in lupta impotriva drogurilor, substantelor chimice esentiale, precursorilor, toxicomaniei si spalarii banilor;
    i) cooperarea internationala in materie de lupta impotriva drogurilor;
    j) coordonarea si sustinerea activitatilor organizatiilor neguvernamentale sau de caritate si ale asociatiilor care au ca obiect lupta impotriva toxicomaniei si abuzului de droguri.
    Art. 9
    (1) Persoanele care fac parte din comitetul interministerial, din secretariatul acestuia si din comisiile ori subcomisiile de specialitate isi pastreaza calitatea pe care o au la institutiile de la care provin, precum si toate drepturile ce decurg din aceasta calitate.
    (2) Sarcinile comisiilor si ale subcomisiilor de specialitate ale comitetului interministerial se indeplinesc de catre membrii acestora in cadrul atributiilor legale de serviciu.
    (3) Cheltuielile materiale si de capital necesare pentru desfasurarea sedintelor comitetului interministerial si ale secretariatului acestuia se suporta din bugetul de venituri si cheltuieli al Brigazii de Combatere a Crimei Organizate si Coruptiei din cadrul Ministerului de Interne - Inspectoratul General al Politiei.
    Art. 10
    Deciziile comitetului interministerial sunt acte administrative cu caracter intern si de recomandare, care stau la baza propunerilor de acte normative initiale si a masurilor adoptate de conducatorii autoritatilor implicate in exercitarea atributiilor ce le sunt conferite de lege, pe linia combaterii traficului si consumului ilicit de droguri.
    Art. 11
    Raporturile comitetului interministerial cu organele judiciare, precum si cu celelalte autoritati prevazute la art. 2 se vor stabili si se vor desfasura in nume propriu, sub semnatura primului-ministru ori a secretarului general al Guvernului sau prin intermediul conducatorilor autoritatilor prevazute la art. 3.
    Art. 12
    Activitatea comitetului interministerial se desfasoara in reuniuni semestriale sau ori de cate ori este necesar si in sedinte ale comisiilor de specialitate care au loc, de regula, trimestrial.
    Art. 13
    (1) Comitetul interministerial pregateste sedintele proprii si asigura verificarea si monitorizarea indeplinirii deciziilor sale de catre ministerele competente in domeniile vizate.
    (2) Lucrarile pregatitoare necesare pentru reuniunile comitetului interministerial se efectueaza in cadrul comisiilor de specialitate sau direct de catre secretarul sau si se prezinta, prin grija secretarului, tuturor participantilor la reuniune, o data cu transmiterea convocarii si a ordinii de zi, cu cel putin 15 zile inaintea datei reuniunii.
    (3) Orice participant la reuniune poate prezenta materiale scrise continand studii, propuneri, proiecte de decizii ale comitetului interministerial, care vor fi difuzate o data cu celelalte materiale pregatite de secretariat.
    Art. 14
    (1) In cadrul sedintelor de lucru secretarul va informa participantii asupra stadiului de aplicare a deciziilor adoptate anterior de catre comitetul interministerial.
    (2) Deciziile sunt adoptate prin vot deschis, cu majoritate simpla, in prezenta a cel putin doua treimi din numarul membrilor comitetului interministerial.
    (3) Dezbaterile din plenul comitetului interministerial si ale comisiilor de specialitate, situatia privind propunerile de acte normative formulate in domeniu de catre ministerele abilitate, precum si continutul deciziilor adoptate se consemneaza in stenograma sau pe banda magnetica, prin grija secretariatului care gestioneaza aceste informatii.

                 PRIM-MINISTRU
                  RADU VASILE

                       Contrasemneaza:
                       Ministru de interne,
                       Constantin Dudu-Ionescu

                       Ministrul muncii
                       si protectiei sociale,
                       Alexandru Athanasiu

                       p. Ministrul tineretului
                       si sportului,
                       Alexandru Popescu,
                       secretar de stat

                       p. Ministrul afacerilor externe,
                       Mihai Razvan Ungureanu,
                       secretar de stat

                       Ministrul sanatatii,
                       Hajdu Gabor

                       Ministrul finantelor,
                       Decebal Traian Remes

                       p. Ministru de stat,
                       ministrul apararii nationale,
                       Mircea Plangu,
                       secretar de stat

                       Ministrul industriei si comertului,
                       Radu Berceanu

                       Ministrul educatiei nationale,
                       Andrei Marga