HOTARARE Nr. 267 din 12 aprilie 1991
privind aderarea Romaniei la Conventia europeana privind protectia animalelor
in transport international
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 111 din 22 mai 1991
Guvernul Romaniei hotaraste:
ARTICOL UNIC
Se aproba aderarea Romaniei la Conventia europeana privind protectia
animalelor in transport international, semnata in anul 1968 de Consiliul
Europei.
CONVENTIA EUROPEANA
privind protectia animalelor in transportul international *)
-------------------
*) Traducere
Text revizuit conform dispozitiilor din protocolul aditional (STE, nr.
103), intrat in vigoare la data de 7 noiembrie 1989
Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentei conventii,
considerand ca scopul Consiliului Europei este acela de a realiza o mai mare
unitate intre membrii sai, in vederea salvgardarii si promovarii idealurilor si
principiilor care constituie patrimoniul lor comun, convinse ca exigentele
transportului international al animalelor nu sunt incompatibile cu starea de
confort a acestora, animate de dorinta de a evita, in masura posibilului, orice
suferinta a animalelor transportate, considerand ca un progres in acest domeniu
poate fi obtinut prin adoptarea unor dispozitii comune in materie de transport
international de animale,
au cazut de acord asupra urmatoarelor:
CAP. 1
Art. 1
1. Fiecare dintre partile contractante va pune in aplicare dispozitiile
privitoare la transportul international de animale continute in prezenta
conventie.
2. In termenii prezentei conventii, prin transport international se
intelege orice expeditie care presupune trecerea unei frontiere, excluzand totusi
micul trafic de frontiera.
3. Autoritatile competente din tara expeditoare vor decide daca transportul
se face conform dispozitiilor din prezenta conventie. Totusi, tarile de
destinatie sau de tranzit pot contesta conditiile in care s-a desfasurat
transportul pe baza dispozitiilor din prezenta conventie. Transportul nu poate
fi insa intrerupt decat daca o astfel de masura este indispensabila pentru
starea de confort a animalelor transportate.
4. Fiecare dintre partile contractante va lua masurile necesare pentru a
reduce la minimum suferinta animalelor, in caz de greva sau in oricare caz de
forta majora care impiedica aplicarea stricta pe propriul teritoriu a prezentei
conventii. In acest scop, ele se vor inspira din principiile enuntate in aceasta.
Art. 2
Prezenta conventie se aplica transporturilor internationale de:
a) solipede domestice si animale domestice din specia bovina, ovina,
caprina si porcina (cap. II);
b) pasari si iepuri domestici (cap. III);
c) ciini si pisici domestice (cap. IV);
d) alte mamifere si pasari (cap. V);
e) animale cu sange rece (cap. VI).
CAP. 2
Solipede domestice si animale domestice din specia bovina, ovina, caprina
si porcina
A. Dispozitii generale
Art. 3
1. Inainte de incarcarea lor in vederea unui transport international,
animalele trebuie sa fie verificate de catre un medic veterinar autorizat din
tara exportatoare, care sa se asigure ca sunt apte de a calatori. Prin medic
veterinar autorizat se intelege un medic veterinar desemnat de autoritatea
competenta in aplicarea dispozitiilor prezentei conventii.
2. Incarcarea trebuie efectuata conform conditiilor aprobate de medicul
veterinar autorizat.
3. Medicul veterinar autorizat elibereaza un certificat in care sunt
consemnate identificarea animalelor, daca sunt apte pentru a calatori si, daca
este posibil, inmatricularea mijlocului de transport si tipul de vehicul.
4. In unele cazuri determinate prin intelegere intre partile contractante
interesate este posibil ca dispozitiile prezentului articol sa nu fie aplicate.
Art. 4
Animalele care trebuie sa fete in perioada corespunzatoare transportului
sau care au fatat cu mai putin de 48 de ore in urma pot fi considerate apte de
drum.
Art. 5
Medicul veterinar autorizat din tara exportatoare, din tara de tranzit sau
din tara importatoare poate prescrie o perioada de odihna in locul pe care il
desemneaza, timp in care animalele vor primi ingrijirile necesare.
Art. 6
1. Animalele trebuie sa dispuna de suficient spatiu si trebuie, in cazul
absentei unor indicatii speciale contrare, sa se poata culca.
2. Mijloacele de transport sau ambalajul trebuie concepute astfel incat sa
protejeze animalele impotriva intemperiilor si diferentelor mari de clima.
Ventilatia si cubajul de aer trebuie adaptate la conditiile de transport si
la specia de animale transportate.
3. Ambalajele (lazi, custi etc.) care servesc la transportul animalelor
trebuie sa fie prevazute cu un simbol care sa indice prezenta animalelor vii si
cu un semn care sa indice pozitia in care animalele se gasesc in picioare.
Trebuie sa fie usor de curatat si sa asigure securitatea animalelor.
Trebuie sa permita, de asemenea, examinarea animalelor si ingrijirea lor si sa
fie astfel asezate incat sa nu jeneze circulatia aerului. Pe parcursul
transportului si in timpul manipularilor, ambalajele trebuie tinute totdeauna
in pozitie verticala, fiind interzisa expunerea la zguduituri sau la lovituri
violente.
4. Pe parcursul transportului, animalele trebuie adapate si alimentate
corespunzator la intervale convenabile. Aceste intervale nu trebuie sa
depaseasca 24 de ore; perioada de 24 de ore poate fi totusi prelungita daca
transportul ajunge la locul de destinatie cu o intarziere rezonabila.
5. Solipedele trebuie sa fie prevazute cu un capastru in timpul
transportului. Aceasta dispozitie nu se aplica in mod obligatoriu animalelor
nedresate.
6. Cand animalele sunt legate, legaturile utilizate trebuie sa aiba o
astfel de rezistenta incat sa nu se rupa in conditii normale de transport;
aceste legaturi trebuie sa aiba o lungime suficienta pentru a permite
animalelor sa se aseze, sa se hraneasca si sa se adape. Bovinele nu vor fi
legate de coarne.
7. Solipedele care nu calatoresc in boxe individuale nu trebuie sa aiba
copitele din spate potcovite.
8. Taurii in varsta de peste 18 luni vor fi de preferinta legati; ei vor
avea un anou nazal care va fi utilizat numai pentru a-i manevra.
Art. 7
1. Cand animalele de diverse specii sunt transportate in acelasi mijloc de
transport, ele vor fi separate pe specii. De asemenea, vor fi prevazute masuri
speciale pentru evitarea inconvenientelor care ar putea rezulta din prezenta,
in cadrul aceluiasi transport, a speciilor ostile in mod natural unele fata de
altele. Cand incarcatura aceluiasi transport este compusa din animale de varsta
diferite, adultii vor fi separati de tineri; totusi, aceasta restrictie nu se
aplica femelelor care calatoresc impreuna cu puii pe care-i alapteaza.
In ce priveste bovinele, solipedele si porcinele, masculii adulti
necastrati vor fi separati de femele; de asemenea, vierii vor fi tinuti
despartiti unii de altii, ca si armasarii.
2. In compartimentele in care se gasesc animale nu se va depozita marfa
care sa dauneze acestora.
Art. 8
Pentru incarcarea si descarcarea animalelor se vor folosi echipamente
corespunzatoare, ca punti, rampe sau pasarele. Aceste echipamente vor fi dotate
cu un planseu neglisant si, daca este necesar, cu o protectie laterala.
Animalele nu vor fi ridicate tinindu-le de cap, de coarne sau labe in
timpul incarcarii sau descarcarii.
Art. 9
Planseul mijloacelor de transport sau al ambalajelor trebuie sa fie
suficient de solid pentru a rezista greutatii animalelor transportate. El nu
trebuie sa fie alunecos sau sa prezinte denivelari. El trebuie sa fie acoperit
cu un asternut suficient de gros pentru a absorbi dejectiile in cazul in care
acesta nu poate fi inlocuit cu o alta metoda care sa prezinte cel putin aceleasi
avantaje.
Art. 10
Pentru a asigura in timpul transportului ingrijirile necesare, animalele
vor fi insotite, cu exceptia urmatoarelor cazuri:
a) cand animalele sunt predate pentru transport in custi inchise;
b) transportatorul preia sarcinile insotitorului;
c) expeditorul a insarcinat un mandatar sa acorde ingrijiri animalelor in
locurile de oprire.
Art. 11
1. Reprezentantul sau mandatarul expeditorului este obligat sa aiba grija
de animale, sa le hraneasca, sa le adape si, daca este cazul, sa le mulga.
2. Vacile lactante vor fi mulse la intervale care sa nu depaseasca 12 ore.
3. Pentru a putea asigura aceste ingrijiri, insotitorul va avea la
dispozitie in caz de necesitate, un mijloc de iluminat corespunzator.
Art. 12
Animalele bolnave sau ranite pe parcursul transportului vor primi cat mai
repede posibil ingrijirile unui medic veterinar si, daca este necesara
sacrificarea, acesta o va face incercind sa provoace cat mai putina suferinta.
Art. 13
Animalele nu vor fi incarcate decat in mijloace de transport sau ambalaje
perfect curate. Cadavrele, balegarul si dejectiile vor fi departate cat mai
repede posibil.
Art. 14
Animalele trebuie pornite la drum cat mai repede posibil, intarzierile
trebuind sa fie reduse la minimum.
Art. 15
Pentru accelerarea formalitatilor de import sau tranzit, orice transport de
animale va fi anuntat imediat la postul de control. Pentru aceste formalitati,
se va acorda prioritate transportului de animale.
Art. 16
Posturile unde se efectueaza controlul sanitar si unde exista un trafic
important si regulat de animale trebuie sa fie amenajate astfel incat sa
permita odihna, hranire si adaparea animalelor.
B. Dispozitii speciale pentru transportul pe caile ferate
Art. 17
Toate vagoanele care servesc transportului de animale vor fi prevazute cu
un simbol care sa indice prezenta animalelor vii. In lipsa unor vagoane
specializate pentru transportul animalelor, vagoanele folosite vor fi
acoperite, apte sa circule cu mare viteza si prevazute cu orificii de aerisire
suficient de mari. Orificiile vor fi astfel concepute incat animalele sa nu
poata iesi si sa fie in deplina siguranta. Peretii interiori ai acestor vagoane
trebuie sa fie din lemn sau din alt material corespunzator, lipsit de
asperitati si prevazut cu anouri sau bare de arimaj asezate la o inaltime
convenabila.
Art. 18
Solipedele vor fi legate fie de-a lungul aceluiasi perete, fie vizavi.
Totusi, animalele tinere si nedresate nu vor fi legate.
Art. 19
Animalele mari vor fi astfel dispuse in vagoane incat sa permita
insotitorului sa circule printre ele.
Art. 20
Cand se face separarea animalelor, conform art. 7, aceasta se poate realiza
fie legind animalele in locuri separate din vagon, daca suprafata acestuia o
permite, fie folosind bariere corespunzatoare.
Art. 21
In momentul trenurilor sau al oricaror alte manevre ale vagoanelor, vor fi
luate toate masurile pentru a evita acostajul violent al vagoanelor care transporta
animalele.
C. Dispozitii speciale pentru transportul pe sosea
Art. 22
Vehiculele vor fi amenajate astfel incat animalele sa nu poata iesi si sa
fie in deplina siguranta; de asemenea, trebuie sa fie prevazute cu un acoperis
care sa fereasca animalele de intemperii.
Art. 23
Vor fi instalate dispozitive de atasare in vehiculele folosite pentru
transportul animalelor mari care, in mod normal, trebuie legate. Cand se impune
compartimentarea vehicolelor, aceasta se va face folosind ingradituri
rezistente.
Art. 24
Vehicolul trebuie sa aiba o rampa in conditiile prevazute la art. 8.
D. Dispozitii speciale pentru transportul pe apa
Art. 25
Echipamentul navelor trebuie sa permita transportul animalelor fara ca
acestea sa fie expuse la rani sau suferinte evitabile.
Art. 26
Animalele nu trebuie transportate pe punti deschise, ci numai in ambalaje
bine fixate sau in locuri anume desemnate de autoritatea competenta, care
asigura protectie fata de apa marii si de intemperii.
Art. 27
Animalele vor fi legate sau asezate corespunzator in tarcuri sau custi.
Art. 28
Vor fi amenajate treceri corespunzatoare pentru a permite accesul la
tarcurile sau custile in care se gasesc animalele. Va fi prevazut si un dispozitiv
de iluminat.
Art. 29
Numarul de insotitori trebuie sa fie suficient, in functie de numarul
animalelor transportate si de durata transportului.
Art. 30
Toate partile navei ocupate de animale vor fi prevazute cu dispozitive de
scurgere a apei si pastrate in stare de curatenie.
Art. 31
Un instrument de un tip acceptat de autoritatea competenta trebuie sa se
gaseasca la bord pentru a servi la sacrificarea animalelor in caz de
necesitate.
Art. 32
Navele care servesc transportului de animale vor fi dotate, inainte de
plecare, cu rezerve de apa potabila si alimente suficiente dupa aprecierea
expeditorului, atat in functie de specia si numarul animalelor transportate,
cat si cu durata transportului.
Art. 33
Vor fi luate masuri pentru izolarea pe parcursul transportului a animalelor
bolnave sau ranite si, la nevoie, pentru acordarea primelor ingrijiri.
Art. 34
Dispozitiile art. 25-33 nu se aplica transportului de animale efectuat in
vehicole feroviare sau rutiere incarcate pe feriboturi sau nave asemanatoare.
E. Dispozitii speciale pentru transportul pe calea aerului
Art. 35
Animalele vor fi dispuse in custi sau boxe la care se preteaza specia
transportata. Pot fi acordate derogari cu conditia efectuarii unor amenajari
corespunzatoare pentru legarea animalelor.
Art. 36
Vor fi luate masuri pentru evitarea temperaturilor prea ridicate sau prea
scazute, tinand cont de specie. De asemenea, vor fi evitate variatiile mari de
presiune.
Art. 37
La bordul avioanelor trebuie sa se gaseasca un instrument de un tip
acceptat de autoritatea competenta, pentru sacrificarea animalelor in caz de
necesitate.
CAP. 3
Pasari si iepuri domestice
Art. 38
Dispozitiile articolelor cuprinse in cap. I se aplica "mutatis
mutandis" transportului pasarilor si iepurilor domestici si anume: art. 6
paragrafele 1-3, art. 7, 13-17, 21, 22, 25-30, 32, 34-36.
Art. 39
1. Animalele bolnave sau ranite nu vor fi considerate apte pentru
calatorie.
Cele care se ranesc sau se imbolnavesc in timpul transportului vor primi
imediat ingrijirile necesare, fiind supuse, daca este cazul, unui examen de
specialitate.
2. Cand animalele sunt incarcate in custi suprapuse sau intr-un vehicul cu
mai multe etaje, vor fi luate masurile necesare pentru a preveni caderea
dejectiilor pe animalele asezate pe nivelurile inferioare.
3. Hrana si apa trebuie sa le stea la dispozitie in cantitati suficiente,
cu exceptia urmatoarelor cazuri:
a) transporturi care dureaza mai putin de 12 ore;
b) transporturi care dureaza mai putin de 24 de ore, cand este vorba de
pasarele de toate speciile, cu conditia ca transportul sa ia sfarsit in cele 72
ore care urmeaza dupa ecloziune.
CAP. 4
Ciini si pisici domestice
Art. 40
1. Dispozitiile prezentului capitol se aplica transportului ciinilor si
pisicilor domestice, cu exceptia celor care sunt insotiti de catre proprietari
sau un reprezentant al acestuia.
2. Urmatoarele dispozitii ale cap. II se aplica "mutatis
mutandis" transportului ciinilor si pisicilor: art. 4, art. 6 paragrafele
1-3, art. 7, 9, 10, 11 paragrafele 1 si 3, art. 12-17, 20-23, 25-29 si 31-37.
Art. 41
Animalele transportate vor fi hranite la intervale care sa nu depaseasca 24
de ore si adapate la intervale de pana la 12 ore. Insotitorii vor avea asupra
lor instructiuni redactate in mod clar cu privire la hranirea animalelor.
Femelele in calduri vor fi separate de masculi.
CAP. 5
Alte mamifere si pasari
Art. 42
1. Dispozitiile prezentului capitol se aplica transportului mamiferelor si
pasarilor care nu sunt vizate in capitolele precedente.
2. Urmatoarele dispozitii ale cap. II se aplica "mutatis
mudandis" transportului speciilor mentionate in acest capitol: art. 4, 5,
art. 6 paragrafele 1-3, art. 7-10, art. 11 paragrafele 1 si 3, art. 12-17,
20-37.
Art. 43
Animalele trebuie transportate numai in vehicule sau custi corespunzatoare,
pe care se va lipi un anunt, daca este cazul, prin care se va mentiona ca este
vorba de animale salbatice, sperioase sau periculoase. De asemenea, animalele
vor fi insotite de instructiuni, redactate cu claritate, cu privire la hranirea
si ingrijirea lor.
Art. 44
Cervidele nu vor fi transportate in perioada cand isi refac materialul
cornos, decat daca se iau masuri speciale.
Art. 45
Vor fi acordate ingrijiri animalelor vizate in prezentul capitol conform
instructiunilor de la art. 43.
CAP. 6
Animale cu sange rece
Art. 46
Animalele cu sange rece trebuie transportate in custi corespunzatoare,
tinandu-se seama si de necesitatile relative de spatiu, ventilatie,
temperatura, aprovizionare cu apa si oxigenare. Dupa asigurarea acestor
conditii transportul trebuie inceput imediat.
CAP. 7
Rezolvarea diferendelor
Art. 47
1. In caz de contestatie cu privire la interpretarea sau aplicarea
dispozitiilor prezentei conventii, autoritatile competente ale partilor
contractante interesate vor proceda la consultatii reciproce. Fiecare dintre
partile contractante va notifica secretarului general al Consiliului Europei
numele si adresele autoritatilor sale competente.
2. Daca diferendul nu a putut fi reglementat pe aceasta cale, va fi supus,
la cererea uneia dintre partile implicate in diferend, unui arbitraj. Fiecare
parte desemneaza un arbitru, iar cei doi arbitri, astfel alesi, desemneaza un
superarbitru. Daca una din cele doua parti implicate in diferend nu si-a
desemnat arbitrul in cele trei luni care urmeaza cererii de arbitraj, acesta va
fi numit la cererea celeilalte parti implicate in diferend de catre
presedintele Curtii Europene pentru Drepturile Omului. In cazul in care acesta
este conational cu una dintre parti, aceasta functie va fi asigurata de catre
vicepresedintele curtii sau, daca acesta este si el conational cu una dintre
parti, de catre cel mai vechi dintre judecatorii curtii care nu este conational
cu nici una dintre parti. Se va proceda in acelasi fel daca arbitrii nu se pun
de acord cu privire la alegerea unui superarbitru.
In caz de diferend intre doua parti contractante, dintre care una este un
stat membru al Comunitatii Economice Europene, ea insasi parte contractanta,
cealalta parte contractanta adreseaza cererea de arbitraj atat catre acest stat
membru, cat si catre comunitate, care ii vor notifica in decurs de trei luni de
la primirea cererii, daca statul membru sau comunitate, sau statul membru si
comunitatea impreuna, se constituie ca parte in diferend. In lipsa unei
asemenea notificari in intervalul amintit, statul membru si comunitatea vor fi
considerate ca fiind una si aceeasi parte la diferend pentru aplicarea
dispozitiilor ce guverneaza constituirea si procedura tribunalului arbitral.
Se procedeaza in acelasi fel cand statul membru si comunitatea se constituie
impreuna ca parti in diferend.
3. Tribunalul arbitral isi va fixa procedura. Deciziile sale vor fi luate
cu majoritate de voturi. Sentinta sa, care se va baza pe prezenta conventie,
este definitiva.
CAP. 8
Dispozitii finale
Art. 48
1. Prezenta conventie este deschisa semnarii de catre statele membre in
Consiliul Europei. Ea va fi ratificata sau acceptata. Instrumentele de
ratificare sau acceptare vor fi depuse pe langa secretarul general al
Consiliului Europei.
2. Conventia va intra in vigoare la sase luni de la data depunerii celui
de-al patrulea instrument de ratificare sau acceptare.
3. Aceasta va intra in vigoare pentru toate statele semnatare care o vor
ratifica sau accepta ulterior, la sase luni de la data depunerii instrumentelor
de ratificare sau acceptare.
4. Comunitatea Economica Europeana poate deveni parte contractanta la
prezenta conventie prin semnatura. Conventia va intra in vigoare pentru
comunitate la sase luni de la data semnarii.
Art. 49
1. Dupa intrarea in vigoare a prezentei conventii, Comitetul ministrilor
Consiliului Europei va putea invita orice stat membru al consiliului sa adere
la prezenta conventie.
2. Aderarea va fi exprimata prin depunerea pe langa secretarul general al
Consiliului Europei a unui instrument de aderare, care va intra in vigoare la
sase luni de la data depunerii.
Art. 50
1. Orice parte contractanta poate, in momentul semnarii sau in momentul
depunerii instrumentului sau de ratificare, de acceptare sau de aderare, sa
desemneze teritoriului sau teritoriile la care se aplica prezenta conventie.
2. Orice parte contractanta poate, in momentul depunerii instrumentarii
sale de ratificare, de acceptare sau in orice alt moment ulterior, sa extinda
aplicarea prezentei conventii prin declaratia adresata secretarului general al
Consiliului Europei la orice alt teritoriu desemnat in declaratie si pentru
care ea asigura relatiile internationale sau este abilitata sa le stipuleze.
3. Orice declaratie facuta in virtutea paragrafului precedent va putea fi
retrasa de pe orice teritoriu desemnat in aceasta declaratie, in conditiile
prevazute in art. 51 din prezenta conventie.
Art. 51
1. Prezenta conventie va ramane in vigoare fara limita de durata.
2. Orice parte contractanta va putea, in ceea ce o priveste, sa denunte
prezenta conventie adresand o notificare secretarului general al Consiliului
Europei.
3. Denuntarea va intra in vigoare la sase luni de la data primirii
notificarii din partea secretarului general.
Art. 52
Secretarul general al Consiliului Europei va notifica statelor membre ale
consiliului si oricarei parti contractante nemembre a consiliului:
a) orice semnatura;
b) depunerea oricarei instrumentari de ratificare, de acceptare sau aderare;
c) orice data de intrare in vigoare a prezentei conventii conform art. 48;
d) orice declaratie primita in aplicarea dispozitiilor paragrafelor 2 si 3
din art. 50;
e) orice notificare primita in aplicarea dispozitiilor art. 51 si data la
care denuntarea va intra in vigoare;
f) orice notificare primita in aplicarea dispozitiilor paragrafului 1 al
art. 47.
In consecinta, subsemnatii, autorizati pentru aceasta au semnat prezenta
conventie.
Incheiata la Paris, la data de 13 decembrie 1968, in limbile franceza si
engleza, ambele texte avand aceeasi valabilitate, intr un singur exemplar care
va fi depus in arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al Consiliului
Europei va expedia copii autentificate fiecarui stat semnatar si aderentilor.