HOTARARE   Nr. 1655 din 14 decembrie 2005

privind organizarea si desfasurarea examenului de atestare in functiile publice de prefect si subprefect

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 1142 din 16 decembrie 2005

    In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. III alin. (6) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 179/2005 pentru modificarea si completarea Legii nr. 340/2004 privind institutia prefectului,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    Art. 1
    (1) Prezenta hotarare reglementeaza conditiile de participare, precum si conditiile de organizare si desfasurare a examenului de atestare in functiile publice de prefect si subprefect, denumit in continuare examen.
    (2) Examenul este gestionat de comisia de concurs pentru recrutarea inaltilor functionari publici, numita prin Decizia primului-ministru nr. 276/2005, completata de Decizia primului-ministru nr. 356/2005, denumita in continuare comisie.
    (3) Secretariatul comisiei prevazute la alin. (2) se asigura de Agentia Nationala a Functionarilor Publici. Persoanele care fac parte din secretariatul comisiei se desemneaza prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale a Functionarilor Publici.
    (4) Examenul prevazut la alin. (1) se organizeaza si se desfasoara in conditiile stabilite prin Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile ulterioare, ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 179/2005 si cu respectarea prevederilor prezentei hotarari.
    (5) Examenul consta in doua etape, dupa cum urmeaza:
    a) elaborarea unui proiect pe baza tematicii si bibliografiei stabilite prin ordin al ministrului administratiei si internelor;
    b) proba scrisa, care consta in rezolvarea unor subiecte in prezenta comisiei.
    Art. 2
    Comisia prevazuta la art. 1 alin. (2) are urmatoarele atributii:
    a) verifica dosarele de inscriere la examen ale candidatilor;
    b) stabileste subiectele pentru examen;
    c) acorda punctajele pentru fiecare candidat in parte.
    Art. 3
    Secretariatul comisiei are urmatoarele atributii principale:
    a) intocmeste, redacteaza si semneaza alaturi de comisie intreaga documentatie privind activitatea specifica a acestora;
    b) asigura afisarea rezultatelor examenului;
    c) indeplineste orice sarcini specifice necesare pentru buna desfasurare a examenului.
    Art. 4
    Pot participa la examen persoanele care indeplinesc conditiile prevazute la art. 15 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile ulterioare, cu exceptia celor prevazute la lit. c) - e).
    Art. 5
    Bibliografia si tematica pentru examen se stabilesc prin ordin al ministrului administratiei si internelor si se comunica prin afisare la sediul si pe site-ul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici si al Ministerului Administratiei si Internelor la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
    Art. 6
    (1) In vederea participarii la examen candidatii vor depune la sediul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici dosarele de inscriere.
    (2) Dosarele de inscriere trebuie sa cuprinda urmatoarele documente:
    a) copia actului de identitate;
    b) formularul de inscriere;
    c) copii ale diplomelor de studii;
    d) copia carnetului de munca sau o adeverinta care sa ateste vechimea in munca si, dupa caz, in specialitate;
    e) cazierul judiciar;
    f) adeverinta care sa ateste starea de sanatate corespunzatoare;
    g) recomandarea de la ultimul loc de munca.
    (3) Copiile actelor prevazute la alin. (2) se prezinta insotite de documentele originale, care se certifica pentru conformitate cu originalul de catre secretariatul comisiei, sau in copii legalizate.
    (4) Formularul de inscriere este pus la dispozitia candidatilor de secretariatul comisiei.
    Art. 7
    (1) Pot sustine proba scrisa a examenului candidatii ale caror dosare de inscriere au fost verificate de comisie, in conditiile prezentei hotarari.
    (2) Rezultatele verificarii dosarelor, cu mentiunea admis/respins, se comunica prin afisare la sediul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici.
    Art. 8
    (1) Pentru a putea sustine proba scrisa candidatii sunt obligati sa depuna proiectul prevazut la art. 1 alin. (4) lit. a) inainte de inceperea probei scrise a examenului.
    (2) Subiectele pentru proba scrisa se stabilesc pe baza bibliografiei stabilite prin ordin al ministrului administratiei si internelor.
    (3) In cazul in care, datorita numarului mare de candidati, proba scrisa se organizeaza in mai multe serii, subiectele se vor schimba la fiecare serie, cu exceptia situatiei in care se organizeaza simultan.
    (4) Seturile de subiecte se semneaza de toti membrii comisiei si se inchid in plicuri sigilate, purtand stampila Agentiei Nationale a Functionarilor Publici.
    Art. 9
    (1) Cu doua ore inainte de inceperea probei scrise, la locul desfasurarii acesteia se va afisa repartizarea pe sali a candidatilor.
    (2) Cu 30 de minute inainte de inceperea probei scrise se face apelul nominal al candidatilor, in vederea indeplinirii formalitatilor prealabile, respectiv verificarea identitatii. Verificarea identitatii candidatilor se face numai pe baza buletinului de identitate sau a cartii de identitate.
    (3) Dupa verificarea identitatii candidatilor, iesirea din sala a acestora atrage eliminarea din examen, cu exceptia situatiilor de urgenta in care acestia pot fi insotiti de unul dintre membrii comisiei sau de persoanele care asigura supravegherea.
    (4) Durata probei scrise se stabileste de comisie in functie de gradul de dificultate si complexitate al subiectelor, dar nu poate depasi 3 ore.
    (5) La ora stabilita pentru inceperea probei scrise comisia prezinta candidatilor seturile de subiecte si invita un candidat sa extraga un plic cu subiectele de examen.
    (6) Dupa inceperea comunicarii subiectelor este interzis accesul candidatilor care intarzie sau al oricarei persoane, in afara membrilor comisiei, precum si a persoanelor care asigura secretariatul comisiei, respectiv supravegherea desfasurarii probei. In acest caz candidatul este eliminat din examen.
    (7) In incaperea in care are loc examenul, pe toata perioada derularii acestuia, inclusiv a formalitatilor prealabile si a celor ulterioare finalizarii probei, candidatilor nu le este permisa detinerea sau folosirea vreunei surse de consultare sau a telefoanelor mobile ori a altor mijloace de comunicare la distanta.
    (8) Nerespectarea dispozitiilor prevazute la alin. (7) atrage eliminarea candidatului din proba de examen. Comisia, constatand incalcarea acestor dispozitii, va elimina candidatul din sala, va face mentiunea "Anulat" pe lucrare si va consemna cele intamplate in procesul-verbal.
    (9) Lucrarile vor fi redactate, sub sanctiunea anularii, doar pe seturile de hartie asigurate de Agentia Nationala a Functionarilor Publici, purtand stampila acesteia pe fiecare fila, in coltul din stanga sus. Prima fila, dupa inscrierea numelui si a prenumelui in coltul din dreapta, va fi lipita astfel incat datele inscrise sa nu poata fi identificate si se va aplica stampila Agentiei Nationale a Functionarilor Publici.
    (10) Candidatul are obligatia de a preda comisiei lucrarea scrisa la expirarea timpului alocat probei scrise, semnand borderoul special intocmit in acest sens.
    Art. 10
    (1) Lucrarile scrise se corecteaza sigilate.
    (2) Lucrarile scrise care prezinta insemnari in scopul identificarii candidatilor se anuleaza si nu vor mai fi notate. Mentiunea "Anulat" se va face atat pe lucrare, cat si pe borderoul de notare si pe centralizatorul nominal, consemnandu-se aceasta in procesul-verbal.
    (3) Dupa notarea de catre fiecare membru al comisiei de concurs, lucrarile scrise se desigileaza.
    Art. 11
    (1) Probele de examen se noteaza cu puncte de la 0 la 100.
    (2) Criteriile de evaluare a proiectului, precum si modul de acordare a punctajului pentru proba scrisa se stabilesc de comisie si se afiseaza la finalizarea probei scrise la locul desfasurarii examenului.
    (3) Rezultatul final se calculeaza potrivit ponderii stabilite de comisie in conformitate cu alin. (2).
    (4) Promovarea examenului se face ca urmare a obtinerii punctajului minim de 50 de puncte.
    Art. 12
    Rezultatul final, cu mentiunea "Admis" sau "Respins", se comunica candidatilor prin afisare la sediul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici nu mai tarziu de 48 de ore de la finalizarea probei scrise.
    Art. 13
    La finalizarea examenului se intocmeste un proces-verbal care sa contina modul de desfasurare a examenului si rezultatele obtinute de candidati, semnat de membrii comisiei.
    Art. 14
    Contestatiile se depun la sediul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici, la secretariatul comisiei de solutionare a contestatiilor, sub sanctiunea decaderii din acest drept, dupa afisarea rezultatelor finale ale examenului de atestare, in termen de 24 de ore de la data afisarii rezultatelor.
    Art. 15
    (1) Contestatiile se solutioneaza de comisia de solutionare a contestatiilor, numita prin Decizia primului-ministru nr. 276/2005, astfel cum a fost completata prin Decizia primului-ministru nr. 356/2005.
    (2) Secretariatul comisiei de solutionare a contestatiilor prevazute la alin. (1) este asigurat de Agentia Nationala a Functionarilor Publici si se desemneaza prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale a Functionarilor Publici.
    Art. 16
    Comisia de solutionare a contestatiilor analizeaza procesul-verbal intocmit in conditiile prevazute de art. 13, acorda punctajele pentru fiecare dintre cele doua probe si poate aproba contestatia, modificand punctajul final acordat de comisie, in situatia in care:
    a) constata ca punctajele nu au fost acordate potrivit baremului si raspunsurilor din lucrarea scrisa;
    b) constata ca exista o diferenta mai mare de 10 puncte/proba intre punctajele acordate de comisie si comisia de solutionare a contestatiilor.
    Art. 17
    Contestatia va fi respinsa in urmatoarele situatii:
    a) daca in urma analizarii contestatiei se constata ca punctajele au fost acordate potrivit baremului si raspunsurilor din lucrarea scrisa;
    b) daca intre punctajul acordat de comisie si cel apreciat de comisia de solutionare a contestatiilor nu este o diferenta mai mare de 10 puncte/proba;
    c) daca punctajul acordat de comisia de solutionare a contestatiilor este mai mic decat punctajul acordat de comisie.
    Art. 18
    Comunicarea rezultatelor la contestatiile depuse se face prin afisare la sediul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici imediat dupa solutionarea contestatiilor.
    Art. 19
    In cazul respingerii contestatiei candidatul se poate adresa instantei de contencios administrativ, in conditiile legii.
    Art. 20
    (1) Comisiile prevazute la art. 1 alin. (2) si la art. 15, prin intermediul secretariatului, pun la dispozitie candidatilor interesati, la solicitarea acestora, documentele elaborate de aceste comisii, mai putin cele care contin date cu caracter personal ale candidatilor.
    (2) Orice candidat are acces, la solicitarea sa, la lucrarea individuala redactata in cadrul probei scrise a examenului.
    Art. 21
    La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se afiseaza, atat la sediul Ministerului Administratiei si Internelor si al Agentiei Nationale a Functionarilor Publici, cat si pe site-ul acestora, data, locul si ora la care se va desfasura examenul de atestare.
    Art. 22
    Pentru participarea la lucrarile comisiilor prevazute la art. 1 alin. (2) si la art. 15, membrii si secretariatul acestora au dreptul la indemnizatia platita potrivit Hotararii Guvernului nr. 1.212/2005 privind unele masuri necesare pentru desfasurarea activitatii comisiilor pentru inaltii functionari publici.

                  PRIM-MINISTRU
             CALIN POPESCU-TARICEANU

                       Contrasemneaza:
                       Ministrul administratiei si internelor,
                       Vasile Blaga

                       p. Ministrul muncii,
                       solidaritatii sociale si familiei,
                       Mihai Constantin Seitan,
                       secretar de stat

                       p. Ministrul finantelor publice,
                       Doina-Elena Dascalu,
                       secretar de stat