HOTARARE Nr.
786 din 17 iulie 2007
privind aprobarea prealabila
in vederea recunoasterii prin hotarare judecatoreasca a organizatiei
neguvernamentale „The German Marshall Fund of the United States -A Memorial to
the Marshall Plan" din Statele Unite ale Americii si pentru adoptarea unor
masuri conexe
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 486 din 19 iulie 2007
In temeiul art. 108 din
Constituţia României, republicată, al art. 43 alin. 2 din Legea nr. 105/1992 cu
privire la reglementarea raporturilor de drept internaţional privat, precum şi
al art. 76 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la
asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
246/2005,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - Se aprobă, în vederea recunoaşterii prin
hotărâre judecătorească, funcţionarea în România a organizaţiei
neguvernamentale „The German Marshall Fund of the United States -A Memorial to
the Marshall Plan", persoană juridică de drept privat, de naţionalitate
americană, fără scop patrimonial, cu sediul în Statele
Unite ale Americii, 1744 R. Street, New York, Washington, D.C.
Art. 2. - în România, organizaţia „The German Marshall
Fund of the United States -A Memorial to the Marshall Plan" va funcţiona
prin intermediul unei reprezentanţe, al cărei sediu este asigurat, cu titlu
gratuit, de Ministerul Afacerilor Externe, pe durata îndeplinirii scopului
principal prevăzut la art. 3.
Art. 3. - (1) Reprezentanţa din România a organizaţiei
„The German Marshall Fund of the United States -A Memorial to the Marshall
Plan" are ca scop principal gestionarea „Black Sea Trust Fund for Regional
Cooperation", cu precădere în convergenţă cu obiectivele Forumului Mării
Negre pentru Dialog şi Parteneriat, precum şi finanţarea unor proiecte în
domeniul social, educaţie, cultură, cercetare economică, ştiinţifică şi sport.
(2) Activităţile prevăzute la alin. (1) reprezintă o
formă de asistenţă în cadrul Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul
Statelor Unite ale Americii referitor la programele de asistenţă economică,
tehnică şi în domenii conexe, ratificat prin Ordonanţa Guvernului nr. 25/1996,
aprobată prin Legea nr. 30/1997.
Art. 4. - Organizaţia „The German Marshall Fund of the
United States - A Memorial to the Marshall Plan" îşi va desfăşura
activitatea, cu respectarea legilor române, după obţinerea hotărârii
judecătoreşti de recunoaştere şi după înscrierea în Registrul asociaţiilor şi
fundaţiilor de la grefa Tribunalului Bucureşti.
Art. 5. - Se aprobă semnarea Memorandumului de
înţelegere dintre Ministerul Afacerilor Externe al României şi reprezentanţa
din România a organizaţiei „The German Marshall Fund of the United States - A
Memorial to the Marshall Plan", prevăzutîn anexa care face parte
integrantă din prezenta hotărâre, după înscrierea organizaţiei în Registrul
asociaţiilor şi fundaţiilor de la grefa Tribunalului Bucureşti.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul afacerilor externe,
Adrian Mihai Cioroianu
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
ANEXĂ
MEMORANDUM DE ÎNŢELEGERE
între Ministerul Afacerilor Externe al României şi
reprezentanţa din România a organizaţiei „The German Marshall Fund of the
United States - A Memorial to the Marshall Plan"
Ministerul Afacerilor Externe al României şi
reprezentanţa din România a organizaţiei „The German Marshall Fund of the
United States -A Memorial to the Marshall Plan",
evidenţiind faptul că zona Mării Negre reprezintă
prioritatea numărul unu a României în regiune,
constatând că Forumul Mării Negre pentru Dialog şi
Parteneriat, lansatde România, la Bucureşti, în iunie 2006, face parte din
strategia României pentru regiunea Mării Negre, este cea mai importantă
iniţiativă de politică externă a României pe dimensiunea est-europeană şi
reprezintă o platformă pentru cooperarea orientată spre proiecte şi pentru
implicarea în procesul comun de reflecţie asupra identităţii şi viitorului
acestei regiuni şi în antamarea unei agende regionale comune,
recunoscând că principalul coordonator al
iniţiativelorsub egida Forumului Mării Negre pentru Dialog şi Parteneriat
rămâne, pentru moment, Ministerul Afacerilor Externe al României,
confirmând faptul că „The German Marshall Fund of the
United States -A Memorial to the Marshall Plan" este o instituţie
americană pentru politici publice şi alocare de fonduri, având misiunea de a
promova schimbul de idei şi cooperarea dintre Statele Unite ale Americii şi
Europa, în spiritul Planului Marshall,
au încheiat o întelegere cu scopul următor:
1. Pentru a promova cooperarea regională şi buna
guvernare în regiunea extinsă a Mării Negre, reprezentanţa din România a organizaţiei „The German Marshall Fund of
the United States - A Memorial to the Marshall Plan", cu sprijinul şi în
asociere cu 4 Ministerul
Afacerilor Externe al României, va înfiinţa „Black Sea Trust Fund for Regional Cooperation" (BSTFRC).
2. BSTFRC va acţiona, în
colaborare cu o serie de donatori, pentru a asigura finanţări organizaţiilor
locale care activează în domeniul întăririi cooperării regionale, a societăţii
civile şi a instituţiilor democratice.
3. Sprijinirea înfiinţării BSTFRC în România este parte
a unei strategii mai ample a României care se adresează regiunii Mării Negre.
Obiectivele BSTFRC, reflectând priorităţile de politică externă şi ţelurile
strategice ale României în regiune, vor avea 4 dimensiuni, respectiv:
3.1. reconstruireaîncrederii în instituţiile publice;
3.2. confirmarea importanţei
participării civice la procesul democratic;
3.3. întărirea unui ansamblu de instituţii vitale,
care stau la baza statului şi a societăţii;
3.4. sprijinirea legăturilor regionale,
transfrontaliere din sectoarele public, privat şi cele nonprofit.
4. Ţările care vor fi incluse, pentru început, în
activitatea BSTFRC sunt: Armenia, Azerbaidjan, Bulgaria, Georgia, Republica
Moldova, România, Turcia, Ucraina şi regiuni ale Federaţiei Ruse aflate în
vecinătatea Mării Negre.
5. BSTFRC va avea 3 programe
prioritare, şi anume: participarea civică, cooperarea transfrontalieră şi
colaborarea „între est şi est".
6. Participarea civică va include:
6.1. facilitarea dialogului public-privat, angrenând
experţi din exterior şi cetăţeni obişnuiţi în procesul de reformă a
sectoarelor-cheie ale statului, de la reforma sistemului educaţional şi a celui
al sănătăţii până la reforma instituţiilor publice;
6.2. susţinerea iniţiativelor promovate de cetăţeni
care să încurajeze transparenţa, participarea civică şi responsabilitatea
Guvernului;
6.3. dezvoltarea institutelor pentru politici publice
capabile să furnizeze guvernelor noţiuni de politici publice şi să formeze o
nouă generaţie de funcţionari publici;
6.4. sprijinirea dialogului în cadrul comunităţii, în
forurile locale şi în asociaţiile cetăţeneşti;
6.5. promovarea valorii pe care o au instituţiile
publice şi angajamentul civic; şi
6.6. creşterea rolului societăţii civile în
managementul conflictelor.
7. Activitatea în cadrul cooperării transfrontaliere va
avea scopul de a încuraja organizaţiile nonprofit, instituţiile publice şi cele
private să dezvolte programe prin care să fie promovate cooperarea regională şi
stabilitatea prin intermediul iniţiativelor de alocare a
fondurilor/investiţionale, având următoarele obiective:
7.1. organizarea dialogurilor transfrontaliere între
entităţi guvernamentale, organizaţii cetăţeneşti şi institute de politici
publice;
7.2. facilitarea schimbului reciproc al celor mai bune
practici în domenii-cheie ale economiei şi ale
politicii guvernamentale, precum şi între cetăţeni şi organizaţii nonprofit;
7.3. identificarea căilor de a reduce barierele de
natură fizică şi juridică dintre ţările aflate în regiunea Mării Negre;
7.4. conceperea şi promovarea unorsoluţii pentru
conflictele îngheţate din regiune; şi
7.5. încurajarea eforturilor la scară regională în
vederea creării de reţele cu caracter politic, cultural şi economic.
8. Colaborarea „între est şi est" va urmări
stabilirea de legături între organizaţii din Europa Centrală şi de Est şi din
Statele Baltice cu parteneri complementari din zona Mării Negre, în scopul
schimbului reciproc de expertiză, experienţă şi informaţii, care au un rol
esenţial în dezvoltarea politică, socială şi economică, indispensabilă pentru
edificarea securităţii pe termen lung a regiunii, şi va include:
8.1. crearea unor legături între noile state membre ale
Uniunii Europene şi ţările din regiunea Mării Negre;
8.2. transferul de expertiză şi resurse disponibile
către ţările regiunii Mării Negre care respectă principiile bunei guvernări;
8.3. încurajarea creării de mecanisme care să facă
posibil schimbul de informaţii;
8.4. conectarea informaţiei şi a expertizei existente
în procesul reformei economice.
9. BSTFRC va fi lansat ca o iniţiativă pe termen de 10
ani, însă reprezentanţa din România a organizaţiei „The German Marshall Fund of
the United States - A Memorial to the Marshall Plan" este pregătită să ia
în considerare şi o activitate pe termen mai lung.
10. Un anumit procent din portofoliul anual de finanţare al BSTFRC va cuprinde un partener român.
Acest procent va reflecta distribuirea echitabilă a portofoliului de finanţare
al BSTFRC. Ca partener al reprezentanţei din România a organizaţiei „The German
Marshall Fund of the United States - A Memorial to the Marshall Plan",
Ministerul Afacerilor Externe român va desemna câte un reprezentant în
Comitetul consultativ şi în Comitetul de acordare a finanţărilor al BSTFRC.
Aceşti reprezentanţi vor participa integral la procesul de luare a deciziilorîn
ceea ce priveşte politicile promovate prin BSTFRC.
11. Orice diferende cu privire la interpretarea şi
aplicarea prezentului memorandum de înţelegere vor fi soluţionate în
conformitate cu prevederile legii române.
12. Prezentul memorandum de înţelegere va intra în vigoare la data
semnării.