Hotărârea Nr.69 din 31.10.2018

În temeiul prevederilor art. 67 şi ale art. 148 din Constituţia României, republicată, ale Legii nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament şi Guvern în domeniul afacerilor europene şi ale art. 160-185 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 8/1994, republicat, cu modificările şi completările ulterioare,Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre.ARTICOL UNIC Luând în considerare Opinia nr. 4c-22/477 adoptată de Comisia pentru afaceri europene, în şedinţa din 23 octombrie 2018, Camera Deputaţilor: 1. recomandă atragerea resurselor umane necesare domeniului cât mai devreme în procesul de învăţământ şi diversificarea domeniilor de cercetare şi a resursei umane implicate, pentru a pune în valoare cât mai mult complementaritatea cu domeniul civil; 2. îşi manifestă preocuparea faţă de faptul că ponderea estimată de colaborare europeană în etapa timpurie a cercetării în materie de apărare a fost de numai 7,2%, faţă de o valoare de referinţă de 20% şi recomandă iniţierea de măsuri de stimulare în vederea atingerii valorii de referinţă, inclusiv prin sprijinirea colaborării unităţilor de învăţământ militar şi a celor din statele membre care se află sub media de colaborare; 3. sprijină obiectivul încurajării proiectelor de colaborare transfrontalieră printr-o participare semnificativă a întreprinderilor mici şi mijlocii; 4. susţine o mai mare flexibilitate şi deschidere a Programului-cadru pentru cercetare şi inovare al Uniunii Europene, Orizont Europa, pentru a atrage proiecte de cooperare ale întreprinderilor mici şi mijlocii în domeniul apărării; 5. recomandă ca guvernanţa Fondului european de apărare să fie stabilită astfel încât statele membre şi reprezentanţii industriei să asigure respectarea deplină a liberei concurenţe şi derularea în conformitate cu ordinea de drept şi practicile administrative specifice fiecărui stat membru; 6. recomandă accelerarea eforturilor programelor spaţiale, în special a programului Copernicus, pentru a oferi informaţii rapide, complexe şi de rezoluţie cât mai ridicată, utile atât în domeniul apărării, cât şi în domeniul civil, precum şi al producţiei şi utilizării dispozitivelor care recepţionează semnalele de poziţionare geografică ale sistemului de sateliţi Magellan, de uz militar şi civil; 7. recomandă sporirea activităţii educative a Agenţiei Spaţiale Europene şi diversificarea grupurilor sale ţintă, pentru a putea atrage din timp şi a sprijini pregătirea resursei umane cu utilizare dublă, atât în domeniul civil, cât şi al apărării; 8. recomandă sporirea eforturilor de atragere a întreprinderilor mici şi mijlocii şi a societăţilor comerciale nou-înfiinţate, a tuturor entităţilor relevante, în programul spaţial al Uniunii Europene, pentru ca implicit să sporească şi rezilienţa programelor de apărare comune; 9. recomandă măsuri pentru sporirea rezilienţei comunităţii de apărare europene prin multiplicarea canalelor de comunicare şi a tehnologiilor de comunicaţii utilizate pe scară largă, prin diversificarea tehnologică a reţelelor de comunicaţii şi prin iniţierea de reţele paralele de comunicaţii care să fie mai puţin dependente de infrastructura terestră, astfel încât să fie utilizabile în strategiile de apărare şi în cele de răspuns la dezastrele naturale; 10. sprijină stabilirea priorităţilor fondului împreună cu statele membre, în cadrul programelor de lucru anuale/multianuale, şi subliniază importanţa dotării cu tehnică de luptă modernă a tuturor statelor membre, precum şi cu mijloace de răspuns adecvate avansului tehnologic înregistrat de războiul hibrid; 11. subliniază necesitatea unei abordări mai flexibile în privinţa condiţiei de cumpărare de către statele membre, pentru cofinanţarea de către Uniune a dezvoltării de prototipuri comune, deoarece această etapă de cercetare/dezvoltare prezintă riscuri inevitabile de întârziere, ceea ce conduce la scăderea competitivităţii produsului în cauză, precum şi riscul inerent de atingere parţială a parametrilor tehnici planificaţi; 12. recomandă acţiuni de sprijin pentru priorităţile de cercetare şi dezvoltare pe termen lung care vizează impulsul tehnologic şi inovarea disruptivă, în special cooperarea dintre entităţile din statele membre cu un grad mai redus de industrializare şi cele din statele cu un grad mai înalt de industrializare, în spiritul politicii de coeziune; 13. sprijină utilizarea pe scară largă a instrumentelor bazate pe rezultate, respectiv a sumelor forfetare unice şi a ratelor forfetare pentru granturi, cu un efect benefic, în special asupra întreprinderilor mici şi mijlocii, dar şi a altor entităţi beneficiare. Această hotărâre a fost adoptată de către Camera Deputaţilor în şedinţa din 31 octombrie 2018, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată. p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR, FLORIN IORDACHE