Hotărârea Nr.167 din 31.10.2018

În temeiul dispoziţiilor art. 67 şi art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, precum şi ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/502 din 24.10.2018,Senatul adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1 Senatul României: 1. constată că:– Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 defineşte normele comune aplicabile fondurilor ESI. Pe baza principiului gestiunii partajate între Comisie şi statele membre, acest regulament include dispoziţii referitoare la procesul de programare, precum şi norme pentru gestionarea, inclusiv financiară, a programelor, monitorizarea, controlul financiar şi evaluarea proiectelor;

– propunerea de Regulament respectă principiul subsidiarităţii, întrucât se referă la reducerea prefinanţării anuale furnizate de către Comisie din bugetul Uniunii statelor membre. Ratele de prefinanţare anuală sunt stabilite la nivelul Uniunii în Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013. Prin urmare, o modificare a dispoziţiilor prevăzute în regulamentul respectiv necesită modificarea acestuia. Mijloacele naţionale sau regionale nu sunt adecvate pentru soluţionarea problemei în cauză;

– propunerea de Regulament respectă principiul proporţionalităţii sub aspectul formei juridice alese, dar sub aspectul conţinutului este inadecvată;2. consideră că această modificare constituie o reducere substanţială a sprijinului pe care îl reprezintă prefinanţarea anuală, ca modalitate de asigurare a resurselor necesare în implementarea programelor, având un impact negativ asupra întregului proces de plăţi către proiectele aferente programelor operaţionale. Articolul 2 Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 31 octombrie 2018, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată. p. PREŞEDINTELE SENATULUI, ADRIAN ŢUŢUIANU