HOTARARE Nr. 16 din 16 septembrie 1996
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 224 din 19 septembrie 1996
Ioan Muraru - presedinte
Costica Bulai - judecator
Mihai Constantinescu - judecator
Ioan Deleanu - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Sorin Marinescu - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol solutionarea contestatiilor privind inregistrarea candidaturii
domnului Ion Iliescu pentru functia de Presedinte al Romaniei, la alegerile din
3 noiembrie 1996, depuse la Biroul Electoral Central, dupa cum urmeaza:
- nr. 156 din 13 septembrie 1996, depusa de domnul avocat Nicolae
Stefanescu-Draganesti, in numele a 184 de cetateni;
- nr. 159 din 13 septembrie 1996, depusa de domnul Jurghescu Gh. Ioan, in
nume personal si pentru un grup de 9 cetateni;
- nr. 171 din 14 septembrie 1996, a doamnei Bucur Aspasia Alma.
In temeiul art. 11 alin. (2) din Legea nr. 69 din 15 iulie 1992 pentru
alegerea Presedintelui Romaniei, contestatiile au fost inregistrate la Curtea
Constitutionala, unde formeaza obiectul dosarelor nr. 194D/1996, 195D/1996 si
198D/1996.
Curtea a dispus solutionarea contestatiilor fara citarea partilor, avand in
vedere cerinta legala a rezolvarii lor in maximum 48 de ore, potrivit
prevederilor art. 14 din Legea nr. 47/1992, art. 11 alin. (2) si alin. (3) si
art. 28 alin. (1) din Legea nr. 69/1992, raportate la art. 85 din Legea nr.
68/1992 si coroborate cu art. 581 alin. 3 din Codul de procedura civila.
Magistratul-asistent prezinta obiectul contestatiilor.
In motivarea contestatiilor depuse de domnul avocat Nicolae
Stefanescu-Draganesti si formulate de domnii Albisteanu Mihail, Aioanei
Gheorghe, Alexandrescu Marcel, doamnele Angelescu Matilda, Arvatu Emiliana,
domnul Avacaritei Dorel, doamnele Balint Iuliana, Bantas Elena, domnul Bantas
Gheorghe, doamnele Bantas Ioana, Bantas Mihaela, domnii Bantas Mihai, Bantas
Radu, Besleaga Petru, Boeriu Petru, doamna Badescu Elisabeta Victoria, domnul
Bacaoanu Ovidiu, doamna Baltei Verbina, domnii Barsan Temistocle, Blaguta
Nicolae, doamna Bornaz Nicoleta, domnii Boureanu Gheorghe, Bradean
Valentin-Ioan, doamna Bucurescu Rodica Andreea, domnul Buja Stelian, doamna
Bugaru Silvia, domnii Butescu Ion, Calota Anton, Caraman Petru, doamna Caraman
Sanziana, domnul Cazacu Ion Tiberiu, doamna Chirita Genoveva, domnii Ciobanu
Anatolie, Coman Lucian, doamna Carauleanu Cristina, domnii Carausu Alexandru,
Chebac Costache, Chiorescu Ion, Ciubotaru Codrin, doamna Clucerescu Corina,
domnul Cojan Corneliu, doamna Constantinescu Maria, domnii Corduneanu Adrian,
Costrici Paul, doamnele Crauciuc Elena, Crauciuc Neli, Cretiu Manuela,
Cristescu Magda, domnii Croitoru Pavel, David Vladimir, doamna Dedu Elisabeta,
domnii Dima Constantin, Dima Ioan, Dorobat Liviu, Dragan Teodor, doamnele
Dragan Terezia, Drambei Elena, domnul Dumitrescu Alexandru, doamnele Dumitrascu
Maria, Dumitrascu Valentina, Dumitriu Gabriela, Dumitriu Cristina Isabela,
domnii Dusa Viorel, Eftimescu Mihai, doamna Fecioru Maria, domnii Focsa Petru,
Fraga Caraman, doamna Gagiu Dana, domnul Galeri Ciprian, doamna Galeri
Valentina, domnul Gavriloiu Victor, doamna Georgescu Cristina, domnii Gabureanu
Mircea, Gheorghiu Dumitru Mircea, Ghica Stefan Bujor, Ghiorghita Pavel, doamna
Ghitescu Georgiana, domnii Grigoriu Ervant, Grosu Spiridon, doamnele Hagiu
Iuliana, Hofman Adina, domnii Horescu Corneliu Martin, Horotan Victor, doamna
Hotnog Anisoara, domnul Iftimi St. Stefan, doamnele Ilie Anca, Ionescu
Margareta, domnul Iordache Popa, doamna Iorga Maria, domnii Iovita Neculai,
Isac Mihail, doamnele Ispas Valerica, Itigan Georgeta, domnul Janga Paul,
doamna Kalber Roxana, domnii Lefa Aristide, Lupu Vasile, doamna Mahalu Loreta,
domnii Moldovanu Cosmin Dan, Marcusanu Constantin, Mavrochefalo Gabriel,
Mavrochefalo Fani, doamna Mavrochefalo Mihaela Dana, domnii Mexi Ioan, Martian
Constantin, Mihalache Adrian, Minea Paul, doamna Moroianu Geaman Iolanda,
domnii Moroianu Nicolae Margineanu Liviu, doamnele Nechita Natalia, Neculau
Arabela, Neculau Claudia, Negru Lucretia, domnul Nicolae Traian, doamna
Nicolaev Maria, domnii Nicolcioiu M., Nicolescu Marius Alex, Niculescu Florin,
Nitescu Constantin, Nastasa M. Adrian Laurian, doamna Oancea Servilia, domnul
Oancean Gheorghe, doamnele Oprea Raluca, Pata Paula, domnii Petre Damian, Papa
Stefan, Paulian Victor, Postolache Emilian, Plamadeala Constantin, Pletea Dan-Doru,
doamna Podoba Viorica, domnii Popescu Constantin, Popovici Constantin, doamna
Pordea Agneta domnii Paun Gh. Florea, Paun Gh. Ion, Paun Martea, Plop Gheorghe,
doamna Preda Elena, domnul Racu Constantin, doamna Rades Pandelia, domnul Radu
Neculau Carol, doamna Radu Neculau Gabriela, domnul Radu Georgescu, doamna
Ramon Elena, domnul Roman Edmond, doamna Rusu Elisabeta, domnii Rosca Vasile,
Radulescu Dan, Rascanu Dumitru, Ranja Traian Neculaie, Sanda Alexandru, doamna
Sava Catinela, domnul Sava Gerard, doamnele Seche Luiza, Silveanu Ileana,
Simionescu Camelia, domnul Somacescu Emil, doamna Sandulescu Dana, domnul
Sandulescu Stelian, doamna Sandulescu Steriana, domnii Sandulescu Victor,
Stamboliu Armand, Stanciu Adrian, Stanescu Paul, Serban Ovidiu, Sneaga Cornel,
Tanase Alexandru, Tripa Octavian, doamnele Tutuianu Ana, Vasilescu Mariana,
Visan Camelia, Vatulescu Ada, domnii Vatulescu Horia, Varlan Gheorghe, Vlad
Constantin, Vranceanu Alexandru, Vranceanu Hristache, Zanoaga Cristinel, doamna
Zmau Brandusa, domnul Zmau Ioan, inregistrate la Biroul Electoral Central,
precum si in motivarea contestatiilor formulate de domnii Jurghescu Gh. Ioan,
Bogdan Constantin, Carp Ioan, Musta Horia, Trapsa Ioan, Blidar Constantin,
Stanescu Bellu-Panait, doamna Iancu Georgeta, domnii Popa Paul, Nita Ion si
doamna Bucur Aspasia Alma, se sustine, in esenta, ca: potrivit art. 10 din
Legea nr. 69/1992, domnul Ion Iliescu nu mai are dreptul sa candideze, deoarece
a indeplinit de mai multe ori functia de Presedinte al Romaniei; in decembrie
1989 a fost ales, ca "emanat al Revolutiei", in functia de conducator
al Romaniei, exercitand toate atributiile unui sef de stat; in februarie 1990 a
fost ales ca Presedinte al Romaniei de catre Consiliul Provizoriu de Uniune
Nationala, in mai 1990 a fost ales Presedintele Romaniei in urma alegerilor
desfasurate in baza Decretului-lege nr. 92/1990 pentru alegerea Parlamentului
si a Presedintelui Romaniei; in decembrie 1991 a fost confirmat in functia de
Presedinte al Romaniei potrivit "art. 121" din Constitutie, in
decembrie 1992 a fost confirmat pentru un nou mandat in functia de Presedinte
al Romaniei, pentru a patra oara, si in noiembrie 1996 doreste sa participe din
nou la alegeri.
Doi dintre contestatori, pentru care a depus contestatiile domnul avocat
Nicolae Stefanescu-Draganesti, si anume domnul Briscan Teodor si doamna
Dragomir Cornelia, au invocat distinct motivele de contestare.
Astfel, domnul Briscan Teodor invoca situatia materiala grea a
pensionarilor, care au lucrat "in fabrici si pe ogoare", si situatia
economica in care este tara.
Doamna Dragomir Cornelia contesta alegerea pentru al treilea mandat a
domnului Ion Iliescu, care, in opinia sa, nu mai are dreptul sa candideze
conform Constitutiei.
Deoarece toate contestatiile au acelasi obiect, si anume inregistrarea
candidaturii domnului Ion Iliescu, iar intre motivele invocate exista o stransa
legatura, pentru o mai buna administrare a justitiei, presedintele Curtii
Constitutionale pune in discutie conexarea dosarelor.
Procurorul este de acord cu conexarea dosarelor.
Curtea dispune conexarea dosarelor nr. 195D/1996 si nr. 198D/1996 la
Dosarul nr. 174D/1996, care a fost primul inregistrat, urmand a se pronunta
asupra tuturor contestatiilor printr-o singura hotarare.
Procurorul, luand cuvantul, arata ca Decretul-lege nr. 92/1990 este un act
normativ cu caracter provizoriu si tranzitoriu si care nu se refera la notiunea
de mandat presedintial, ci la unele prerogative ale functiei de Presedinte al
Romaniei. Notiunea de mandat presedintial apare pentru prima data in Legea nr.
69/1992, adoptata in temeiul Constitutiei din 1991. Rezulta ca singurul mandat
presedintial, in inteles constitutional, este cel indeplinit ca urmare a
alegerilor din septembrie 1992. In consecinta, apreciaza contestatiile ca
neintemeiate si solicita respingerea lor.
CURTEA,
luand in dezbatere contestatiile inaintate de Biroul Electoral Central,
constata ca este competenta sa le solutioneze in temeiul art. 144 lit. d) din
Constitutie, al art. 27 din Legea nr. 47/1992 si al art. 11 alin. (3) din Legea
nr. 69/1992.
Analizand contestatiile in raport cu prevederile Constitutiei, ale Legii
nr. 69/1992 pentru alegerea Presedintelui Romaniei si vazand concluziile
reprezentantului Ministerului Public, Curtea retine urmatoarele:
Intrucat domnul avocat Nicolae Stefanescu-Draganesti nu are mandat pentru a
depune contestatii in numele persoanelor aratate, urmeaza sa fie solutionate,
ca fiind contestatii in nume propriu, cele ale contestatorilor aratati, precum
si cele semnate de domnul Briscan Teodor si doamna Dragomir Cornelia, care au
un alt continut.
De asemenea, urmeaza sa fie retinute pentru solutionare sub acelasi titlu
de contestatii in nume propriu cele semnate de domnii Jurghescu Gh. Ioan,
Bogdan Constantin, Carp Ioan, Musta Horia, Trapsa Ioan, Blidar Constantin,
Stanescu Bellu-Panait, doamna Iancu Georgeta, domnii Popa Paul, Nita Ion si
doamna Bucur Aspasia Alma.
Cat priveste continutul contestatiilor celor 182 de cetateni si ale
domnilor Jurghescu Gh. Ioan, Bogdan Constantin, Carp Ioan, Musta Horia, Trapsa
Ioan, Blidar Constantin, Stanescu Bellu-Panait, doamnei Iancu Georgeta,
domnilor Popa Paul, Nita Ion si doamnei Bucur Aspasia Alma, Curtea constata ca
el este absolut identic cu cel al altor contestatii, solutionate de Curte,
depuse la Biroul Electoral Central de domnul avocat Nicolae
Stefanescu-Draganesti, in zilele de 5 septembrie 1996, 7 septembrie 1996 si 9
septembrie 1996, ele prezentandu-se sub forma unor acte xeroxate in care difera
numai numele, precum si adresa autorului contestatiei. In aceste
contestatii-tip se repeta invariabil aceeasi eroare, prin indicarea fara nici
un temei a art. 121 din Constitutie, care se refera la Consiliul judetean.
Aceasta demonstreaza maniera absolut formala de sesizare a Curtii
Constitutionale.
In legatura cu motivul contestatiilor, Curtea Constitutionala s-a
pronuntat, prin hotararile nr. 1 din 8 septembrie 1996, nr. 4 din 9 septembrie
1996, nr. 5 din 10 septembrie 1996 si nr. 10 din 11 septembrie 1996, neexistand
nici un temei pentru a se reveni asupra celor statuate.
Inevitabil, deci, considerentele acestei hotarari nu pot fi altele decat
cele din hotararile anterioare cu privire la examinarea aceluiasi motiv de
contestare.
Considerentele de ordin moral si material invocate in contestatiile
domnului Briscan Teodor si cele cu totul generale din contestatia doamnei
Dragomir Cornelia nu pot fi retinute deoarece acestea nu constituie argumente
juridice; or, Curtea Constitutionala, potrivit art. 13 alin. (2) din Legea nr.
47/1992, "se pronunta in numele legii", iar potrivit art. 29 din
regulamentul sau de organizare si functionare ea "nu statueaza decat
asupra problemelor de drept".
In consecinta, contestatiile ce fac obiectul judecatii de fata urmeaza a fi
respinse.
Pentru considerentele aratate si vazand dispozitiile art. 144 lit. d) din
Constitutie, ale art. 13 alin. (1) lit. B. a), ale art. 27 si 28 din Legea nr.
47/1992, precum si cele ale art. 2 alin. (2) si art. 11 alin. (2) si alin. (3)
din Legea nr. 69/1592, cu unanimitate de voturi,
CURTEA
In numele legii
HOTARASTE:
Respinge ca neintemeiate contestatiile privind Inregistrarea candidaturii
domnului Ion Iliescu la functia de Presedinte al Romaniei, formulate de domnii
Albisteanu Mihail, Aioanei Gheorghe, Alexandrescu Marcel, doamnele Angelescu
Matilda, Arvatu Emiliana, domnul Avacaritei Dorel, doamnele Balint Iuliana,
Bantas Elena, domnul Bantas Gheorghe, doamnele Bantas Ioana, Bantas Mihaela,
domnii Bantas Mihai, Bantas Radu, Besleaga Petru, Boeriu Petru, doamna Badescu
Elisabeta Victoria, domnul Bacaoanu Ovidiu, doamna Baltei Verbina, domnii
Barsan Temistocle, Blaguta Nicolae, doamna Bornaz Nicoleta, domnii Boureanu
Gheorghe, Bradean Valentin-Ioan, doamna Bucurescu Rodica Andreea, domnul Buja
Stelian, doamna Bugaru Silvia, domnii Butescu Ion, Calota Anton, Caraman Petru,
doamna Caraman Sanziana, domnul Cazacu Ion Tiberiu, doamna Chirita Genoveva,
domnii Ciobanu Anatolie, Coman Lucian, doamna Carauleanu Cristina, domnii
Carausu Alexandru, Chebac Costache, Chiorescu Ion, Ciubotaru Codrin, doamna
Clucerescu Corina, domnul Cojan Corneliu, doamna Constantinescu Maria, domnii
Corduneanu Adrian, Costrici Paul, doamnele Crauciuc Elena, Crauciuc Neli,
Cretiu Manuela, Cristescu Magda, domnii Croitoru Pavel, David Vladimir, doamna
Dedu Elisabeta, domnii Dima Constantin, Dima Ioan, Dorobat Liviu, Dragan
Teodor, doamnele Dragan Terezia, Drambei Elena, domnul Dumitrescu Alexandru,
doamnele Dumitrascu Maria, Dumitrascu Valentina, Dumitriu Gabriela, Dumitriu
Cristina Isabela, domnii Dusa Viorel, Eftimescu Mihai, doamna Fecioru Maria,
domnii Focsa Petru, Fraga Caraman, doamna Gagiu Dana, domnul Galeri Ciprian,
doamna Galeri Valentina, domnul Gavriloiu Victor, doamna Georgescu Cristina,
domnii Gabureanu Mircea, Gheorghiu Dumitru Mircea, Ghica Stefan Bujor,
Ghiorghita Pavel, doamna Ghitescu Georgiana, domnii Grigoriu Ervant, Grosu
Spiridon, doamnele Hagiu Iuliana, Hofman Adina, domnii Horescu Corneliu Martin,
Horotan Victor, doamna Hotnog Anisoara, domnul Iftimi St. Stefan, doamnele Ilie
Anca, Ionescu Margareta, domnul Iordache Popa, doamna Iorga Maria, domnii
Iovita Neculai, Isac Mihail, doamnele Ispas Valerica, Itigan Georgeta, domnul
Janga Paul, doamna Kalber Roxana, domnii Lefa Aristide, Lupu Vasile, doamna
Mahalu Loreta, domnii Moldovanu Cosmin Dan, Marcusanu Constantin, Mavrochefalo
Gabriel, Mavrochefalo Fani, doamna Mavrochefalo Mihaela Dana, domnii Mexi Ioan,
Martian Constantin, Mihalache Adrian, Minea Paul, doamna Moroianu Geaman
Iolanda, domnii Moroianu Nicolae Margineanu Liviu, doamnele Nechita Natalia,
Neculau Arabela, Neculau Claudia, Negru Lucretia, domnul Nicolae Traian, doamna
Nicolaev Maria, domnii Nicolcioiu M., Nicolescu Marius Alex, Niculescu Florin,
Nitescu Constantin, Nastasa M. Adrian Laurian, doamna Oancea Servilia, domnul
Oancean Gheorghe, doamnele Oprea Raluca, Pata Paula, domnii Petre Damian, Papa
Stefan, Paulian Victor, Postolache Emilian, Plamadeala Constantin, Pletea
Dan-Doru, doamna Podoba Viorica, domnii Popescu Constantin, Popovici
Constantin, doamna Pordea Agneta domnii Paun Gh. Florea, Paun Gh. Ion, Paun
Martea, Plop Gheorghe, doamna Preda Elena, domnul Racu Constantin, doamna Rades
Pandelia, domnul Radu Neculau Carol, doamna Radu Neculau Gabriela, domnul Radu
Georgescu, doamna Ramon Elena, domnul Roman Edmond, doamna Rusu Elisabeta,
domnii Rosca Vasile, Radulescu Dan, Rascanu Dumitru, Ranja Traian Neculaie,
Sanda Alexandru, doamna Sava Catinela, domnul Sava Gerard, doamnele Seche
Luiza, Silveanu Ileana, Simionescu Camelia, domnul Somacescu Emil, doamna
Sandulescu Dana, domnul Sandulescu Stelian, doamna Sandulescu Steriana, domnii
Sandulescu Victor, Stamboliu Armand, Stanciu Adrian, Stanescu Paul, Serban
Ovidiu, Sneaga Cornel, Tanase Alexandru, Tripa Octavian, doamnele Tutuianu Ana,
Vasilescu Mariana, Visan Camelia, Vatulescu Ada, domnii Vatulescu Horia, Varlan
Gheorghe, Vlad Constantin, Vranceanu Alexandru, Vranceanu Hristache, Zanoaga
Cristinel, doamna Zmau Brandusa, domnul Zmau Ioan, inregistrate la Biroul
Electoral Central, precum si in motivarea contestatiilor formulate de domnii
Jurghescu Gh. Ioan, Bogdan Constantin, Carp Ioan, Musta Horia, Trapsa Ioan,
Blidar Constantin, Stanescu Bellu-Panait, doamna Iancu Georgeta, domnii Popa
Paul, Nita Ion si doamna Bucur Aspasia Alma.
Hotararea este definitiva si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN MURARU
Magistrat asistent,
Maria Bratu