HOTARARE Nr.
16 din 9 ianuarie 2008
pentru aprobarea
amendamentului convenit prin schimbul de scrisori semnate la Bucuresti la 25
septembrie 2007 si la Washington la 9 octombrie 2007, intre Guvernul Romaniei
si Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare, la Acordul de
imprumut dintre Romania si Banca Internationala pentru Reconstructie si
Dezvoltare pentru realizarea Proiectului de finantare rurala, semnat la
Washington DC la 30 aprilie 2001
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 33 din 16 ianuarie 2008
In temeiul art. 108 din
Constituţia României, republicată, al art. 20 din Legea nr. 590/2003 privind
tratatele şi al art. 7 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
8/2002 privind ratificarea Acordului de împrumut dintre România şi Banca
Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare pentru realizarea Proiectului
de finanţare rurală, semnat la Washington DC la 30 aprilie 2001, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 307/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Articol unic. - Se aprobă
amendamentul convenit prin schimbul de scrisori*) semnate la Bucureşti la 25
septembrie 2007 şi la Washington la 9 octombrie 2007, între Guvernul României,
prin Ministerul Economiei şi Finanţelor, şi Banca Internaţională pentru
Reconstrucţie şi Dezvoltare, la Acordul de împrumut dintre România si Banca
Internaţională pentru Reconstrucţie
şi Dezvoltare pentru realizarea Proiectului de finanţare rurală, semnat la
Washington DC la 30 aprilie 2001, ratificat prin Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 8/2002, aprobată cu modificări prin Legea nr. 307/2002, cu
modificările şi completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
Ministrul afacerilor externe,
Adrian Mihai Cioroianu
*) Conţinutul scrisorilor reprezintă traducere
autorizată din limba engleză.
ROMÂNIA
MINISTERUL ECONOMIEI Şl FINANŢELOR
25 septembrie 2007
Către: Banca Mondială
Washington, D.C. - SUA
Dl Anand K. Seth,
director de ţară Unitatea de Ţară Europa Centrală şi de Sud
Regiunea Asia Centrală şi Europa
Referitor la: Amendament
la Acordul de împrumut pentru Proiectul de finanţare rurală
(Imprumutul nr. 4.602 RO)
Stimate domnule Seth,
După cum poate vă reamintiţi, prin schimbul de scrisori
semnate la Bucureşti în data de 26 martie 2007 şi la Washington, D.C. în data
de 28 martie 2007, Imprumutatul şi Banca au convenit să extindă data de
închidere a Proiectului până la data de 30 noiembrie 2007 şi, în acelaşi timp,
data preliminară stipulată în subalin. 2 (c) din partea C din anexa A la anexa
nr. 5 la Acordul de împrumut de la 31 martie 2007 la 31 august 2007.
Ca rezultat, la finele lui august 2007, 73,286 milioane
dolari SUA din fondurile Proiectului au fost trase, adică 91,61% din suma
totală alocată de 80 milioane dolari SUA. La aceeaşi dată, rezultatele cumulate
arată că:
• aproximativ 39,872 milioane dolari SUA din linia de
credit fuseseră traşi pentru subîmprumuturi prin bănci comerciale (225 de
subproiecte finanţate), din care 11,645 milioane dolari SUA reprezentau
cofinanţare SAPARD (53 de subproiecte);
• aproximativ 14,938 milioane dolari SUAfuseseră traşi
pentru leasing financiar prin companii de leasing (510 subproiecte finanţate);
şi
• aproximativ 9,726 milioane dolari SUA au fost traşi pentru microîmprumuturi (8.075 microîmprumuturi
finanţate).
In total, defalcarea pe sectoare/subsectoare economice
a celor 735 de subproiecte finanţate prin subîmprumuturi bancare şi leasing
financiar arată după cum urmează:
• activităţi agricole - 50;
• creşterea animalelor - 10;
• procesarea alimentelor - 50;
• turism şi agroturism - 46;
• industrie - 30;
• transport - 495;
• servicii - 19;
• comerţ - 20; •altele -15.
Chiar şi aşa, ar trebui să fie menţionat că Banca
Carpatica nu a reuşit să utilizeze integral cei 8 milioane de dolari SUA
suplimentari angajaţi la mijlocul lui martie 2007. Suma totală trasă de ea este
de 16,275 milioane de dolari SUA, adică 81% din suma prevăzută în ASÎ.
Intre timp, furnizorii de servicii (FS) au
finalizat activităţile de microcreditare până la
finele lui iunie 2007, în conformitate cu prevederile lor contractuale. Ca
imagine generală, au utilizat în total 89,11% din suma alocată prin bugetul
Proiectului.
Rezultă că, pe parcursul ultimelor 12 luni de
implementare a Proiectului, cererea de microîmprumuturi a fost mai mică în
unele zone rurale, cum ar fi Podişul Moldovei, Dealurile Moldovei, Câmpia de
Vest şi Câmpia Română Centrală şi SAI, ceea ce poate fi explicat de următoarele
motive:
• FS nu şi-au dezvoltat de ajuns reţelele în zonele
respective, ceea ce a dus la o lipsă de informaţii şi la un acces dificil al
beneficiarilor potenţial interesaţi la microîmprumuturi;
• datorită preţului „relativ" înalt al liniei de
credit a Băncii Mondiale, FS găsesc surse alternative de finanţare.
Luând în considerare toate aspectele menţionate mai
sus, precum şi faptul că datele preliminare prezentate în subalin. 2 (c) din
partea C din anexa A la anexa nr. 5 a Acordului de împrumut erau din august
2007 şi, în consecinţă, intermediarii financiari nu mai au dreptul să prezinte
propuneri de subproiecte de finanţat sau solicitări de retragere, am dori să
anulăm 5.893.121,5 dolari SUAdin linia de credit neutilizată a Proiectului.
In consecinţă, prin prezenta vă
înaintăm o cerere oficială către Bancă spre a fi de acord cu următoarele
amendamente la anexa nr. 1 la Acordul de împrumut „Retragerea sumelor
împrumutului":
1. Anularea sumei de 4.705.053,50 dolari SUA de la
categoria (1) „Subîmprumuturi şi leasing financiar în
cadrul părţilor A.1 şi A.2 ale Proiectului".
2. Anularea sumei de 1.188.068 dolari SUA de la
categoria (2) „Microîmprumuturi în cadrul părţii A.3 a Proiectului". Per
total, propunem mai jos versiunea amendată a anexei nr. 1 la Acordul de împrumut:
|
Categoria
|
Suma alocată din împrumut
(exprimată
în dolari SUA)
|
Procent (%) din cheltuieli care
urmează să fie finanţate
|
|
(1) Subîmprumuturi şi leasing financiar în cadrul părţilor A.1 şi
A.2 ale Proiectului
|
54.809.946,50
|
100%
|
|
(2) Microîmprumuturi în cadrul părţii A.3
a Proiectului
|
9.725.932
|
75%
|
|
(3) Bunuri:
a) în cadrul părţii B a Proiectului
b) în cadrul părţii C a Proiectului
|
3.383.977 59.521
|
100% din total cheltuieli externe, 100%
din total cheltuieli locale (cost ex-factory) şi
80% din cheltuielile locale pentru alte bunuri cumpărate de pe
piaţa internă
|
|
(4) Lucrări în cadrul părţii B a Proiectului
|
2.481.023
|
80%
|
|
(5) Servicii de consultanţă şi cursuri de pregătire, inclusiv
servicii pentru partea C.1 a Proiectului
|
3.515.479
|
100%
|
|
(6) Costuri curente de operare:
a) aferente BPC
b) aferente UMP
|
0 131.000
|
80%
|
|
(7) Nealocate
|
0
|
|
|
TOTAL:
|
74.106.878,5
|
|
In speranţa primirii unui răspuns favorabil, aşteptăm
în timp util răspunsul dumneavoastră.
Cu sinceritate,
al dumneavoastră Sebastian
Teodor Gheorghe Vlădescu,
secretar de stat
Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare
9 octombrie 2007
Excelenţei Sale Varujan Vosganian,
ministrul economiei şi finanţelor
Bucureşti, România
Stimate domnule ministru:
România: Proiectul de
finanţare rurală (Imprumutul nr. 4.602 RO) -Anulare
Ca urmare a cererii dumneavoastră din data de 25
septembrie 2007 şi în baza secţiunii 6.01 din „Condiţiile generale", Banca
Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (Banca)
anulează prin prezenta, începând din data de 25
septembrie 2007, suma din împrumut reprezentând echivalentul a 5.893.119,45
dolari SUA.
Taxele de angajament aferente acestei sume încetează să
se acumuleze din data de 25 septembrie 2007.
Ataşăm, ca anexă la prezenta scrisoare, o listă
revizuită care indică sumele alocate actualmente fiecărei categorii stipulate
în tabelul de la alin. 1 din anexa nr. 1 la Acordul de împrumut.
Anexa nr. 3 „Graficul de rambursare" este
revizuită de către Bancă, ca rezultat al anulării, şi cifrele revizuite vă vor
fi trimise în scurt timp.
Cu sinceritate,
Myla Taylor Williams,
director de ţară în exerciţiu Europa Centrală de Sud
Regiunea Europa şi Asia Centrală
ANEXĂ
1. Tabelul de mai jos cuprinde categoriile de cheltuieli
care urmează să fie finanţate din sumele împrumutului,
alocarea sumelor împrumutului pentru fiecare categorie, precum şi procentul în
care urmează să fie finanţate cheltuielile în cadrul fiecărei categorii:
|
Categoria
|
Suma alocată din împrumut
(exprimată în dolari SUA)
|
Procentul (%) din cheltuielile care
urmează să fie finanţate din împrumut
|
|
(1) Subîmprumuturi şi leasing financiar în cadrul părţilor A.1 şi
A.2 ale Proiectului
|
54.809.946,50
|
100%
|
|
(2) Microîmprumuturi în cadrul părţii A.3 a Proiectului
|
9.725.934,05
|
75%
|
|
(3) Bunuri:
a) în cadrul părţii B a Proiectului
b) în cadrul părţii C a Proiectului
|
3.383.977,00 59.521,00
|
100% din total cheltuieli externe,
100% din total cheltuieli locale (cost ex-factory) şi 80% din
cheltuielile locale pentru alte bunuri cumpărate de pe piaţa
internă
|
|
(4) Lucrări în cadrul părţii B a Proiectului
|
2.481.023,00
|
80%
|
|
(5) Servicii de consultanţă şi cursuri de pregătire, inclusiv
servicii pentru partea C.1 a Proiectului
|
3.515.479,00
|
100%
|
|
(6) Costuri curente de operare:
a) aferente BPC
b) aferente UMP
|
0,00 131.000
|
80%
|
|
(7) Nealocate
|
0,00
|
|
|
TOTAL:
|
74.106.880,55
|
|
Cc:
E.S. Decebal Traian Remeş,
ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale
Bucureşti, România
Dl Mugur Constantin Isărescu,
guvernator
Banca Naţională a României
Bucureşti, România
Dl Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu,
secretar de stat,
Ministerul Economiei şi Finanţelor
Bucureşti, România
Dl Ştefan Nanu,
director general,
Ministerul Economiei şi Finanţelor
Bucureşti, România
Dna Rodica Hociotă,
director Unitatea pentru Managementul Proiectului,
Ministerul Economiei şi Finanţelor
Bucureşti, România
Dl Herman Wijffels,
director executiv,
Banca Mondială
Avizată cu şi cc: Costache (LEGEM), Car (LOADM)
Distribuţie: DL România, Personal Sector ECSSD, Personal Sector ECSPS, Ioa-eca, IDA,
Corespondenţă Regională, SFRCR ECA, IRIS