HOTARARE   Nr. 1 din 13 ianuarie 1993

privind organizarea si functionarea Comisiei Nationale pentru Statistica

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 23 din 10 februarie 1993

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Comisia Nationala pentru Statistica functioneaza ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, avand ca obiect de activitate culegerea, prelucrarea, analiza, difuzarea si constituirea fondului national de date statistice cu caracter social, demografic, economic, financiar, juridic, necesare elaborarii politicii economice si sociale si aprecierii infaptuirii ei, informarii opiniei publice, elaborarii cercetarilor stiintifice si prognozelor, fundamentarii deciziilor guvernamentale si ale agentilor economici, transmiterii de date statistice organismelor internationale, potrivit obligatiilor asumate de statul roman, precum si altor categorii de utilizatori interni si externi.
    Art. 2
    Comisia Nationala pentru Statistica are urmatoarele atributii:
    a) informeaza opinia publica si organele autoritatilor publice cu privire la starea economica si sociala a tarii si furnizeaza utilizatorilor interesati datele statistice rezultate din cercetarile si anchetele efectuate.
    In acest scop editeaza lucrari, publicatii si studii statistice;
    b) culege, prelucreaza si stocheaza date si informatii, in vederea asigurarii fondului national de date statistice;
    c) elaboreaza sistemul de indicatori statistici, metodologiile, normele aferente, tehnologiile si standardele specifice;
    d) elaboreaza si exploateaza sistemul informatic statistic national;
    e) elaboreaza, tipareste si difuzeaza formularele statistice si instructiunile aferente;
    f) organizeaza si conduce inregistrarea fenomenelor si proceselor economico-sociale prin recensaminte si anchete statistice;
    g) coordoneaza activitatea de cercetare stiintifica in domeniul statisticii;
    h) elaboreaza studii si analize pentru caracterizarea evolutiei economico- sociale;
    i) coordoneaza elaborarea clasificarilor si nomenclatoarelor unitare de interes national, obligatorii in toate formele de evidenta si in prelucrarea automata a datelor statistice;
    j) organizeaza si conduce unitatile subordonate, stabileste atributiile si normele de functionare a acestora;
    k) colaboreaza cu ministerele si alte organe si organisme guvernamentale, precum si cu serviciile publice, pentru compatibilizarea sistemului statistic cu celelalte sisteme informationale si informatice, sprijina aceste organisme pentru asigurarea pregatirii personalului cu atributii in activitatea de statistica;
    l) organizeaza perfectionarea pregatirii profesionale in domeniul statisticii a personalului din aparatul propriu si a celui din unitatile subordonate si actioneaza pentru formarea unei culturi statistice la nivel national;
    m) exercita controlul si indrumarea in domeniul activitatilor statistice pe plan national;
    n) reprezinta Romania in relatiile internationale in domeniul statistic si coopereaza cu organizatii similare din alte tari, cu organismele de specialitate ale O.N.U. si agentiile sale, cu alte organe si organisme internationale guvernamentale si neguvernamentale;
    o) asigura compatibilitatea sistemului statistic national cu cele utilizate de organismele Organizatiei Natiunilor Unite, Comunitatii Economice Europene si de alte organisme internationale;
    p) prezinta, semestrial, Guvernului si, anual, Parlamentului informari asupra activitatii si dezvoltarii statisticii publice, care vor fi date publicitatii.
    Art. 3
    In exercitarea atributiilor sale, Comisia Nationala pentru Statistica are obligatia sa adopte, pe parcursul intregii cercetari statistice - de la inregistrare pana la publicare -, masuri de protectie a intereselor persoanelor fizice sau juridice ce ar putea fi lezate prin divulgarea datelor referitoare la patrimoniul si activitatea acestora, in concordanta cu principiile confidentialitatii datelor statistice si cu  normele legale privind secretul de stat.
    Art. 4
    In indeplinirea atributiilor sale, Comisia Nationala pentru Statistica are dreptul:
    a) sa solicite datele si informatiile statistice de la toate persoanele fizice si juridice care se afla, detin capital sub orice forma sau desfasoara o activitate de orice fel pe teritoriul Romaniei;
    b) sa stabileasca termenele, periodicitatile si forma de prezentare a datelor statistice  solicitate;
    c) sa efectueze, prin aparatul propriu si cel teritorial, cercetari statistice prin culegerea directa a datelor statistice privind fenomenele economice si sociale;
    d) sa sesizeze organele in drept, sa aplice amenzi contraventionale pentru refuzul sau intarzierea transmiterii datelor statistice solicitate, comunicarea de date eronate sau incomplete, refuzul de a prezenta organelor de control statistic materialele si evidentele necesare verificarii datelor statistice, cat si pentru neaplicarea masurilor dispuse de aceste organe.
    Art. 5
    In cadrul obligatiilor pe care le au ministerele, alte organe ale administratiei publice, toti agentii economici si sociali, persoane juridice, de a pune la dispozitia Comisiei Nationale pentru Statistica, la cerere, gratuit, datele si informatiile necesare realizarii atributiilor sale, costul formularelor statistice pentru anchete si alte raportari se suporta din bugetul Comisiei Nationale pentru Statistica. Aparatul teritorial al Comisiei Nationale pentru Statistica are autoritatea profesionala de a indruma personalul consiliilor comunale, orasenesti si municipale care are atributii specifice in domeniul evidentei pe baza careia se furnizeaza datele statistice.
    Art. 6
    Comisia Nationala pentru Statistica are structura organizatorica prevazuta in anexa nr. 1.
    Art. 7
    Numarul maxim de posturi in Comisia Nationala pentru Statistica si unitatile subordonate este cel prevazut in anexa nr. 2.
    Art. 8
    Comisia Nationala pentru Statistica poate crea in centre urbane, altele decat resedintele de judet, nuclee, servicii, birouri pentru culegerea/diseminarea datelor statistice, in functie de cerintele activitatii statistice la nivel national, cu incadrarea in numarul maxim de posturi din anexa nr. 2.
    Art. 9
    Structura organizatorica a compartimentelor necuprinse in anexa nr. 1, precum si unitatilor subordonate din anexa nr. 2, numarul personalului, atributiile, sarcinile si responsabilitatile acestora se aproba prin ordin al presedintelui Comisiei Nationale pentru Statistica.
    Art. 10
    Comisia Nationala pentru Statistica este condusa de un presedinte.
    Presedintele reprezinta Comisia Nationala pentru Statistica in raporturile cu alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si cu organizatii din tara si din strainatate.
    In acest scop, presedintele poate da imputernicire de reprezentare si altor persoane din cadrul Comisiei Nationale pentru Statistica.
    Pe langa presedinte functioneaza Colegiul de conducere al Comisiei Nationale pentru Statistica, organ cu caracter consultativ; presedintele Comisiei Nationale pentru Statistica este si presedintele colegiului de conducere.
    Art. 11
    Pentru asigurarea caracterului stiintific, obiectiv si transparent al metodologiilor si tehnicilor utilizate in efectuarea cercetarilor statistice, al indicatorilor, nomenclatoarelor si clasificarilor folosite la culegerea si prelucrarea datelor, precum si al sistemului de publicatii, functioneaza
    Consiliul de Orientare a Activitatii de Statistica, organ consultativ, cu urmatoarele atributii:
    a) avizeaza strategia generala de dezvoltare a sistemului statistic national;
    b) analizeaza si propune necesitatile de informatii statistice ale societatii si felul in care activitatea statistica le satisface;
    c) propune masuri ca programul anual al cercetarilor statistice sa satisfaca cerintele de informare a organelor autoritatilor publice si a altor institutii publice in limita fondurilor bugetare alocate;
    d) propune masuri pentru respectarea reglementarilor cu privire la caracterul confidential al informatiilor statistice furnizate Comisiei Nationale pentru Statistica sau altor institutii de profil;
    e) promoveaza concepte, modele, metode, tehnici si instrumente avansate pentru activitatea statistica prin care se asigura calitatea datelor si informatiilor statistice difuzate pe plan intern si pe plan international;
    f) avizeaza propunerile de completare a cadrului legislativ privind activitatea de statistica;
    g) avizeaza rapoartele de activitate ale Comisiei Nationale pentru Statistica.
    Art. 12
    Comisia Nationala pentru Statistica si unitatile sale subordonate sunt dotate cu autovehicule in conditiile normative apobate de lege.
    Art. 13
    Consiliile judetene, precum si Consiliul Local al municipiului Bucuresti vor sprijini asigurarea spatiilor corespunzatoare pentru desfasurarea activitatii unitatilor din teritoriu subordonate Comisiei Nationale pentru Statistica.
    Atribuirea de noi localuri si transmiterea unor noi bunuri unitatilor din teritoriu subordonate Comisiei Nationale pentru Statistica, de catre organele administratiei locale, se vor face fara plata si pe baza de protocol.
    Art. 14
    Consiliile judetene, precum si consiliile din localitatile in care unitatile teritoriale subordonate Comisiei Nationale pentru Statistica nu dispun de spatii corespunzatoare vor sprijini aceste unitati in vederea atribuirii, in conditiile legii, de amplasamente pentru construirea de sedii proprii;
    Comisia Nationala pentru Statistica va prevedea in planul de investitii fonduri in vederea construirii unor astfel de obiective.
    Art. 15
    Ministerul Finantelor va introduce in indicatorii economici si financiari pe anul 1993 modificarile ce decurg din aplicarea prezentei hotarari.
    Art. 16
    Anexele nr. 1 si nr. 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.
    Art. 17
    Orice alte dispozitii contrare se abroga la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.

                  PRIM-MINISTRU
                NICOLAE VACAROIU

                        Contrasemneaza:
                        Ministru de stat,
                        ministrul finantelor,
                        Florin Georgescu

                        Ministru de stat,
                        ministrul muncii si
                        protectiei sociale,
                        Dan Mircea Popescu

                        Presedintele Comisiei
                        Nationale pentru
                        Statistica,
                        Alexandru Radocea

    ANEXA 1

                   Comisia Nationala pentru Statistica

                                   PRESEDINTE
  Corpul de control al --------|-------------Consilieri ai presedintelui
    presedintelui       |      |        |   |
         ---------------|      |        |   ------Serviciul de contencios
        |                      |        |
        |                 VICEPRESEDINTE  -----------------------------|
        |                      |                                       |
----------------     -----------------------------------        ----------
|      |       |     |         |          |            |        |       |
1      2       3     |         |          |            |        4       5
                     6         7          |            8
                     |         |          |            |
          ------------   ---------------  |    ----------------
          9   10   11   a  b  c  d  e f g |     12   13     14
                                          |
                                          15

    1. Directia de cooperare statistica
    2. Directia de recensaminte
    3. Directia generala de statistica a municipiului Bucuresti si directiile judetene de statistica
    4. Directia resurselor umane, salarizare si invatamant
    5. Directia de gestiune a patrimoniului
    6. Directia generala de cercetare-dezvoltare a sistemului statistic si de proiectare a aplicatiilor
    7. Directia generala de exploatare a aplicatiilor statistice si de producere a informatiilor
    8. Directia generala de conturi nationale sinteza, studii si analize
    9. Directia de strategie, planificare, metodologie si logistica statistica
    10. Directia de proiectare si elaborare a aplicatiilor statistice
    11. Directia de logistica, proiectare si elaborare a aplicatiilor informatice
    12. Directia de conturi nationale
    13. Directia de analize si studii statistice
    14. Directia de publicatii si diseminare a informatiilor statistice
    15. Revista romana de statistica
    a. Directia de statistica a populatiei si anchetelor demografice
    b. Directia de statistica sociala si a calitatii vietii
    c. Directia de statistica a industriei si constructiilor
    d. Directia de statistica a agriculturii, silviculturii si mediului
    e. Directia de statistica a comertului, turismului si serviciilor
    f. Directia statisticii preturilor si tarifelor
    g. Directia exploatare, aplicatii de mare volum si banca de date statistice

    ANEXA 2

                 NUMARUL MAXIM DE POSTURI
       in Comisia Nationala pentru Statistica si unitatile subordonate

    1. Aparatul Comisiei Nationale pentru Statistica                 1.005*)
    2. Directiile judetene de statistica si Directia generala de
        statistica a municipiului Bucuresti                          1.820
    3. Revista romana de statistica (fara personalitate juridica)        6
                                                                   ---------
                                                          TOTAL      2.831

-----------------------
    NOTA:
    In numarul maxim de posturi nu se include personalul aferent activitatii de registratura, dactilografiere, multiplicare a publicatiilor statistice, secretariat, administrativ, de servire, paza, curieri si muncitori, care poate fi de cel mult 15% din numarul total de posturi aprobat.
----------------------
    *) Exclusiv 2 demnitari.