DECRET
Nr. 304 din 15 septembrie 1971
privind siguranta in functionare a masinilor, utilajelor, instalatiilor,
cazanelor, aparaturii de masura, control si automatizare din organizatiile
socialiste de stat
ACT EMIS DE: CONSILIUL DE STAT AL REPUBLICII SOCIALISTE ROMANIA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 109 din 23 septembrie 1971
Art. 1
Ministerele, celelalte organe centrale ale administratiei de stat si
comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti au urmatoarele atributii principale cu privire la siguranta in
functionare a masinilor, utilajelor, instalatiilor, cazanelor si aparaturii de
masura, control si protectie:
a) sa asigure organizarea si conditiile materiale necesare pentru ca
proiectarea, executarea si punerea in functiune, precum si exploatarea
masinilor, utilajelor, instalatiilor si cazanelor sa se realizeze in conditii
de siguranta in functionare;
b) sa stabileasca sistemul de organizare, perfectionare si desfasurare a
activitatii de intretinere si reparatie a masinilor, instalatiilor, utilajelor
si cazanelor din organizatiile subordonate, care sa asigure functionarea
continua si in conditii de securitate a acestora;
c) sa stabileasca sarcini de plan pe centrale industriale, alte unitati cu
statut de centrala si celelalte organizatii economice direct subordonate,
astfel incat sa se asigure incarcarea optima a capacitatilor de productie,
folosirea rationala si in conditii de siguranta a masinilor, utilajelor,
instalatiilor si cazanelor, respectarea normativelor tehnice privind
intretinerea si repararea acestora;
d) sa asigure, pentru toate organizatiile subordonate, mijloacele materiale
si banesti necesare si sa se organizeze sistemul de calificare si perfectionare
a pregatirii profesionale a cadrelor pentru proiectarea, executia, exploatarea
si repararea corespunzatoare a tuturor utilajelor, instalatiilor, cazanelor si
aparatajului din administratia directa a acestora;
e) sa elaboreze si sa imbunatateasca sistematic, potrivit complexitatii
nivelului tehnic, normativele tehnice cu caracter republican si departamental
pentru exploatarea, intretinerea si repararea masinilor, utilajelor,
instalatiilor, cazanelor, aparaturii de masura, control si protectie specifice
ramurii a carei activitate o coordoneaza; aceste normative sunt obligatorii
pentru toate organizatiile, indiferent de ramura in care sunt incadrate;
f) sa asigure in cadrul planurilor aprobate mijloacele necesare crearii si dezvoltarii
capacitatilor de reparare a masinilor, utilajelor, instalatiilor, cazanelor,
aparaturii de masura, control si protectie la organizatiile care le au in
administrare directa sau la intreprinderile specializate;
g) sa asigure aprovizionarea pieselor de schimb necesare bunei functionari
a masinilor, utilajelor, instalatiilor, cazanelor si sa prevada in planurile
organizatiilor direct subordonate sarcini in legatura cu productia pieselor de
schimb pentru care au obligatia de a le furniza, conform reglementarilor
legale, luand masuri pentru crearea capacitatilor de productie necesare, in
cadrul fondurilor de investitii aprobate;
h) sa controleze periodic la organizatiile subordonate respectarea
normativelor privind exploatarea, intretinerea si repararea masinilor,
utilajelor, instalatiilor si cazanelor, pe care le au in administrare directa
crearea stocurilor normate pentru piesele de schimb;
i) sa organizeze la nivelul lor si al organizatiilor subordonate, pentru
instalatiile de complexitate deosebita, sistemul informational corespunzator
privitor la accidentele si avariile care se produc; sa analizeze cauzele care
le-au generat si sa stabileasca pe intreaga ramura masurile de prevenire ce se
impun.
Art. 2
Ministerele, celelalte organe centrale si locale ale administratiei de
stat, centralele industriale, unitatile cu statut de centrala, intreprinderile,
institutiile de cercetare-proiectare si celelalte organizatii de stat raspund
de aplicarea si respectarea riguroasa in procesele de productie a tehnologiilor
proiectate si omologate. Se interzic abaterile de la tehnologiile stabilite sau
aplicarea de tehnologii neomologate.
Perfectionarea tehnologiilor se va face pe baza experimentarii, verificarii
si omologarii prealabile.
Pentru procesele care se realizeaza cu tehnologii de complexitate
deosebita, perfectionarile tehnologice se pot face numai cu aprobarea organului
ierarhic superior.
Art. 3
Consiliul National pentru Stiinta si Tehnologie, impreuna cu ministerele,
celelalte organe centrale ale administratiei de stat, comitetele executive ale
consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti, vor controla
sistematic modul in care se respecta procesele tehnologice stabilite la
instalatii complexe si produse de importanta deosebita si vor lua masuri pentru
eliminarea abaterilor si sanctionarea celor vinovati.
Art. 4
Centralele industriale si celelalte unitati cu statut de centrala au
urmatoarele indatoriri principale cu privire la siguranta in functionare a
masinilor, instalatiilor, cazanelor si utilajelor:
a) asigurarea proiectarii, realizarii si exploatarii masinilor, utilajelor,
instalatiilor, cazanelor si aparaturii de masura, control si automatizare in
conditii de siguranta in procesul de productie;
b) asigurarea pentru unitatile componente a mijloacelor necesare pentru
dotarea masinilor, utilajelor, instalatiilor si cazanelor cu aparatura de
masura, control si automatizare prevazuta in proiecte sau prescriptiile de
exploatare tehnica;
c) asigurarea in cadrul reglementarilor legale a pregatirii cadrelor
calificate necesare proiectarii, exploatarii, intretinerii si repararii
masinilor, instalatiilor, cazanelor si utilajelor;
d) elaborarea si imbunatatirea continua a normativelor tehnice privind
exploatarea, intretinerea si repararea masinilor, utilajelor, instalatiilor si
cazanelor din administrarea directa a unitatilor componente, pentru care nu
sunt elaborate normative cu caracter republican sau departamental, organizarea
si asigurarea productiei pieselor de schimb, conform reglementarilor legale;
e) organizarea in cazurile justificate economic pentru unitatile componente
si pentru alte unitati a repararii centralizate a utilajelor, instalatiilor,
cazanelor, masinilor, aparatelor de masura, protectie, control si automatizare;
f) controlul, la unitatile componente, al respectarii normativelor privind
exploatarea, intretinerea si repararea masinilor, utilajelor, instalatiilor si
cazanelor, fabricarea si asigurarea stocurilor normate de piese de schimb si
aplicarea de sanctiuni impotriva acelora care nu-si indeplinesc indatoririle ce
le revin in legatura cu folosirea, intretinerea si repararea masinilor,
utilajelor, instalatiilor si cazanelor.
Art. 5
Intreprinderile si celelalte unitati asimilate acestora, care exploateaza
masini, utilaje, instalatii si cazane, au urmatoarele atributii cu privire la
siguranta in functionare a acestora:
a) asigurarea receptionarii masinilor, utilajelor, instalatiilor si
cazanelor din punct de vedere al realizarii conditiilor de siguranta in
functionare pe baza documentatiilor tehnice de executie; se interzice darea in
exploatare a instalatiilor si liniilor tehnologice care nu sunt dotate cu
aparatura de masura, control si automatizare prevazuta in proiect;
b) repartizarea sarcinilor de productie pe sectii si sectoare in asa fel
incat sa asigure desfasurarea rationala a procesului de productie, in
conditiile incarcarii optime a capacitatilor de productie si a respectarii
normativelor tehnice privind exploatarea, intretinerea si repararea masinilor,
utilajelor, instalatiilor si cazanelor;
c) asigurarea utilitatilor necesare (energie electrica, aer comprimat, apa
industriala, aburi si altele) la parametrii impusi de functionarea in siguranta
a masinilor, utilajelor, instalatiilor si cazanelor;
d) echiparea masinilor, utilajelor, instalatiilor si cazanelor cu aparatura
de masura, control si automatizare prevazuta in prescriptiile tehnice sau
proiecte si mentinerea acesteia in stare de functionare, la precizia prescrisa;
se interzice functionarea instalatiilor, cazanelor si masinilor care nu sunt
dotate cu aparatura minima necesara sigurantei in exploatare;
e) asigurarea indrumarii tehnice corespunzatoare la locul de munca de catre
sefii de sectii, sefii de instalatii, maistri si reglori, in scopul prevenirii
accidentelor, avariilor, uzurii premature sau dereglarilor;
f) asigurarea elaborarii si dotarii fiecarui loc de munca cu instructiuni
tehnice specifice privind exploatarea in conditii normale, precum si a
masurilor ce trebuie luate in caz de avarii, intreruperi si dereglare a
proceselor sau a instalatiilor;
g) pregatirea din timp a lucratorilor necesari exploatarii, intretinerii si
repararii masinilor, utilajelor, instalatiilor si cazanelor; pentru
instalatiile complexe, de tehnicitate ridicata, sa verifice la incheierea
contractului de munca si periodic daca aptitudinile psiho - tehnice ale
acestora corespund cerintelor locurilor de munca la care sunt repartizati si sa
organizeze in instructajul saptamanal al lucratorilor si verificarea
cunostintelor acestora;
h) organizarea verificarii la intrarea in schimb daca lucratorii sunt apti
pentru indeplinirea obligatiilor de serviciu; asigurarea asistentei tehnice
corespunzatoare in fiecare schimb si verificarea modului de functionare al
masinilor, utilajelor, instalatiilor si cazanelor in toate punctele cheie ale
fluxului tehnologic;
i) programarea si asigurarea executarii cu caracter preventiv a reviziilor
obligatorii, a incercarilor si a reparatiilor periodice ale masinilor,
utilajelor, instalatiilor si cazanelor, potrivit prevederilor din documentatii
si tinand seama de starea tehnica a acestora pentru a elimina avariile, uzura
prematura, iesirile accidentale din functiune; asigurarea verificarii periodice
a aparatelor de masura, control si luarea de masuri pentru functionarea singura
a acestora;
j) stabilirea cauzelor si raspunderilor in cazul intreruperilor accidentale
intervenite in functionarea masinilor, utilajelor, instalatiilor si cazanelor
si luarea de masuri corespunzatoare impotriva celor vinovati;
k) stabilirea prin dispozitie scrisa pentru fiecare utilaj si instalatie,
in functie de importanta si complexitate, a lucratorilor autorizati sa decida
repunerea in functiune a acestora dupa opriri sau reparatii;
l) raportarea, fara intarziere, catre organele superioare, a aparitiei
avariilor si opririlor accidentale a instalatiilor mai importante si a
utilajelor de baza, cauzele acestora si masurile intreprinse pentru repunerea
lor in functiune.
Art. 6
Sefii sectiilor sau altor compartimente de productie au indatorirea ca, la
programarea productiei pe schimburi, echipe si locuri de munca, sa respecte
normele privind utilizarea in deplina securitate a masinilor, utilajelor,
instalatiilor si cazanelor din dotarea unitatii sa repartizeze pe locuri de
munca lucratorii cu o calificare corespunzatoare nivelului tehnic si
complexitatii masinilor, utilajelor, instalatiilor sau cazanelor, raspunzand de
efectuarea la timp a lucrarilor de intretinere si a reparatiilor planificate,
de acordarea asistentei tehnice pe schimburi.
Art. 7
Maistrii si celelalte cadre care conduc nemijlocit procesul de productie au
obligatia de a instrui muncitorii si de a le acorda asistenta tehnica in
legatura cu modul de utilizare si intretinere a masinilor, utilajelor,
instalatiilor si cazanelor, de a controla respectarea regimului de lucru
prescris si functionarea in conditii de siguranta a acestora si a aparaturii de
masura, control si automatizare.
Art. 8
Muncitorii care lucreaza nemijlocit in procesul de productie au indatorirea
sa respecte regimul de lucru prevazut de tehnologia de fabricatie, sa se
conformeze prescriptiilor tehnice in legatura cu utilizarea si intretinerea
masinilor, utilajelor, instalatiilor si cazanelor, sa semnaleze de indata orice
defectiune aparuta in functionarea acestora si sa procedeze in conformitate cu
instructiunile stabilite; muncitorii au obligatia de a cunoaste functionarea
utilajelor si instalatiilor la care lucreaza pentru a le exploata continuu in
conditii de siguranta.
Art. 9
Se interzice fabricatia de serie, montarea si exploatarea utilajelor si
instalatiilor neomologate.
Art. 10
Oamenii muncii din compartimentele de intretinere, reparatii si din
intreprinderile specializate pentru astfel de lucrari raspund de calitatea
lucrarilor efectuate si au obligatia sa cunoasca caracteristicile constructive
si functionale ale masinilor, utilajelor, instalatiilor si cazanelor, sa
efectueze intretinerea, reviziile periodice si reparatiile, in conformitate cu
normativele tehnice in vigoare.
Art. 11
Organizatiile de proiectare pentru masini, utilaje, instalatii si cazane,
linii tehnologice, uzine, combinate si constructii au urmatoarele atributii cu
privire la siguranta in functionare a acestora:
a) sa adopte solutii constructive, optime din punct de vedere
tehnico-economic, care sa permita functionarea masinilor, utilajelor,
instalatiilor si cazanelor si efectuarea intretinerii si reparatiilor in
conditii de siguranta; sa prevada in documentatiile tehnice verificarile si
incercarile ce trebuie efectuate in uzine si pe santiere pentru controlul
parametrilor de siguranta in functionare;
b) sa prevada in documentatiile tehnice aparatura de masura, control si
protectie care sa permita desfasurarea proceselor de productie in conditii de
siguranta, interventii operative pentru prevenirea dereglarilor accidentale,
precum si mijloace pentru limitarea in cazuri extreme a efectelor eventualelor
avarii;
c) sa elaboreze instructiuni tehnice pentru exploatarea, intretinerea,
revizia periodica si repararea masinilor, utilajelor, instalatiilor si
cazanelor; in acest scop se va intocmi lista pieselor de uzura si siguranta
necesare bunei exploatari a instalatiilor, masinilor, utilajelor si cazanelor;
d) se acorda la cerere, asistenta tehnica intreprinderilor executante si de
exploatare in vederea respectarii proiectelor, precum si la punerea in
functiune si pentru realizarea parametrilor proiectati.
Organizatiile de proiectare raspund de modul de comportare in exploatare a
instalatiilor proiectate, de realizarea parametrilor proiectati in conditiile
respectarii prevederilor din proiecte.
Art. 12
Furnizorii de masini, utilaje, instalatii si cazane, aparatura de masura si
control au urmatoarele indatoriri:
a) sa respecte documentatiile de executie si de control tehnic, eventualele
abateri urmand a fi aprobate de proiectant, iar in cazul instalatiilor
complexe, si cu acordul tehnologului de proces, astfel incat sa se realizeze
siguranta in functionare a masinilor, utilajelor, instalatiilor si cazanelor;
b) sa livreze masinile, utilajele, instalatiile si cazanele numai dupa
efectuarea probelor prescrise in documentatiile tehnice; valorile masurate si
atestarea parametrilor de proiectare se vor inscrie, pe raspunderea
intreprinderii producatoare, in cartea tehnica a masinii, utilajului,
instalatiei sau cazanului, care trebuie livrat odata cu aceasta;
c) sa asigure asistenta tehnica de punere in functiune a utilajelor
complexe si a instalatiilor tehnologice livrate, pana la realizarea
parametrilor proiectati ai acestora;
d) sa urmareasca sistematic modul de functionare in timp a masinilor,
utilajelor, instalatiilor si cazanelor livrate, sa tina evidenta defectiunilor
aparute si sa acorde asistenta tehnica pentru rezolvarea acestora, in scopul
introducerii in proiecte a modificarilor care se impun pentru imbunatatirea
continua a produselor respective, raspunzand de pagubele materiale provocate,
din vina lor, beneficiarilor, ca urmare a avarierii produselor livrate;
e) sa organizeze activitatea de "service" in vederea asigurarii
bunei functionari a masinilor, utilajelor, aparatelor de masura si control, a
instalatiilor si a cazanelor livrate.
Uzinele constructoare si furnizoare de utilaje, instalatii, cazane,
aparatura de masura si control au obligatia sa amenajeze pentru produsele de
serie standuri in vederea verificarii realizarii parametrilor proiectati si a
sigurantei in functionare; pentru utilajele unicate si instalatiile complexe se
vor efectua probele prevazute in documentatiile tehnice.
Art. 13
Furnizorii de energie electrica, termica, de apa, de gaze si alte unitati
raspund de consecintele intreruperii accidentale a alimentarii consumatorilor
sau ale nerespectarii parametrilor de calitate stabiliti in normativele in
vigoare, inclusiv pentru recuperarea pagubelor materiale provocate din vina
lor, potrivit criteriilor de siguranta prevazute in proiecte pentru categoria
respectiva de consumatori.
Art. 14
Comisiile de receptie a obiectivelor de investitii au indatorirea sa
verifice modul in care au fost respectate prevederile din documentatiile
tehnice la executia lucrarilor de constructii-montaj si sa nu accepte punerea
in functiune a capacitatilor de productie daca acestea nu prezinta siguranta in
functionare si nu sunt dotate cu aparatura de masura, control si reglare
necesara.
Art. 15
Comisiile de contractare a masinilor, utilajelor, instalatiilor si
cazanelor raspund de prevederea in contractele externe a clauzelor necesare
care sa asigure respectarea prevederilor prezentului decret.
Art. 16
Incalcarea indatoririlor prevazute in prezentul decret atrage, dupa caz,
raspunderea disciplinara, materiala, civila, administrativa sau penala a
lucratorilor din cauza carora s-a produs prejudiciul.
Art. 17
Se recomanda unitatilor cooperatiste si celorlalte organizatii obstesti ca,
tinand seama de prevederile prezentului decret, prin adaptarea la forma lor
organizatorica si specificul activitatii, sa stabileasca prevederi
corespunzatoare cu privire la utilizarea in conditii de siguranta, intretinerea
si repararea masinilor, utilajelor, instalatiilor si cazanelor pe care le detin
aceste organizatii.
Art. 18
Ministerul Aprovizionarii Tehnico Materiale si Controlului Gospodaririi
Fondurilor Fixe, Consiliul National pentru Stiinta si Tehnologie, ministerele,
celelalte organe centrale ale administratiei de stat si comitetele executive
ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti raspund de
aducerea la indeplinire a obligatiilor ce le revin in conformitate cu prezentul
decret.