DECLARATIE Nr.
1 din 21 septembrie 2010
privind situatia cetatenilor
români de etnie roma, care sunt în proces de expulzare sau repatriere din
Republica Franceza si din alte state europene
ACT EMIS DE:
SENATUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL
OFICIAL NR. 660 din 24 septembrie 2010
a) Luând act cu îngrijorare de acţiunile recente ale
autorităţilor din Franţa şi din alte state europene, îndreptate împotriva unor
grupuri de cetăţeni de etnie romă din România, concretizate în expulzarea sau
repatrierea şi colectarea de date biometrice ale acestora, în cadrul unor
acţiuni discriminatorii, susţinute prin discurs instituţional,
b) calificând aceste acţiuni
drept o încălcare gravă a drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti, printre care
dreptul la liberă circulaţie pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene
şi egalitatea de tratament a cetăţenilor comunitari, fără deosebire de rasă sau
origine etnică,
c) subliniind că acţiunile de
expulzare sau repatriere îndreptate împotriva etnicilor romi contravin flagrant
prevederilor tratatelor şi directivelor Uniunii Europene, Cartei drepturilor
fundamentale a Uniunii Europene, Convenţiei europene a drepturilor omului,
d) evidenţiind obligativitatea
respectării, de către toate statele membre ale Uniunii Europene, a prevederilor
Directivei 2004/38/CE a Parlamentului European şi Consiliului, din data de 29
aprilie 2004, privind dreptul la liberă circulaţie şi şedere pe teritoriul
statelor membre pentru cetăţenii Uniunii şi membrii familiilor acestora şi
Directivei Consiliului 2000/43 de punere în aplicare a principiului egalităţii
de tratament între persoane, fără deosebire de rasă sau origine etnică, din 29
iunie 2000,
e) considerând că apariţia unei situaţii de criză de
genul celei actuale impune o reacţie politică imediată la nivel înalt din
partea autorităţilor române, pentru identificarea de soluţii rapide şi
eficiente, care să împiedice agravarea situaţiei cetăţenilor români aflaţi în
străinătate, precum şi un impact negativ pe relaţia bilaterală a României cu
alte state ale Uniunii Europene,
Parlamentul României:
1. reaminteşte că Uniunea
Europeană reprezintă o comunitate de state şi cetăţeni bazată pe înalte valori
democratice, precum: toleranţa şi dreptul la diferenţă (respectarea spiritului
multiculturalităţii, plurietniei şi libertăţii religioase), libertatea de
alegere a locului de reşedinţă, nediscriminarea, inclusiv pe criteriile de
ordin etnic;
2. salută poziţia principială,
de condamnare fermă a campaniilor de expulzare sau repatriere a unor grupuri de
etnici romi, adoptată de Parlamentul European, prin votarea Rezoluţiei din data
de 9 septembrie 2010, precum şi poziţia şi recomandările Comisiei Europene,
exprimate la Bruxelles, în data de 14 septembrie 2010, prin comisarul european
pentru justiţie, drepturi fundamentale şi cetăţenie, respectiv ale
preşedintelui Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, comisarului pentru
drepturile omului al Consiliului Europei şi Comitetului ONU pentru eliminarea
discriminării rasiale;
3. reaminteşte că, în
conformitate cu reglementările comunitare, orice măsură de natură
administrativă sau judiciară luată împotriva unui cetăţean al Uniunii Europene
trebuie să reprezinte rezultatul unei evaluări individuale şi să fie
proporţională cu gravitatea faptelor şi gradul în care acestea reprezintă o
ameninţare reală, prezentă şi suficient de serioasă la adresa societăţii;
4. ia notă cu satisfacţie de
hotărârile unor instanţe civile franceze, care au dispus anularea măsurilor
administrative luate cu nerespectarea prevederilor legilor comunitare şi
franceze;
5. consideră că problematica etniei rome, pe lângă
caracterul ei naţional, trebuie să facă obiectul unei strategii la nivel
european, reiterând întreaga disponibilitate de a participa activ, în cooperare
cu alte instituţii ale statului român, cu actori ai societăţii civile şi cu
partenerii europeni, la promovarea unor soluţii viabile şi durabile de
integrare socială a etniei rome, în deplin respect al legislaţiei europene şi
normelor de drept internaţional;
6. respinge categoric orice
încercare politică de conectare artificială a problematicii etniei rome sau a
celei privind funcţionarea sistemului judiciar din România la perspectivele de
aderare a ţării noastre, în martie 2011, la spaţiul Schengen;
7. reafirmă angajamentul
Parlamentului României pentru consolidarea parteneriatului strategic cu
Republica Franceză, pe baza respectului reciproc şi în interesul comun al celor
două ţări şi naţiuni;
8. cere Preşedinţiei şi
Guvernului României să întreprindă toate măsurile de ordin politic, diplomatic
şi administrativ, pentru apărarea drepturilor fundamentale ale cetăţenilor
români în calitatea lor de cetăţeni europeni, precum şi pentru promovarea şi
implementarea unor strategii la nivel european şi naţional, pentru integrarea
socială a cetăţenilor de etnie romă, în statele în care trăiesc sau se
deplasează liber.
Această declaraţie a fost adoptată de Camera
Deputaţilor şi de Senat în şedinţa comună din data de 21 septembrie 2010.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ROBERTA-ALMA ANASTASE
PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOANĂ