DECIZIE Nr.
931 din 23 iunie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 64 alin. 1 lit. a) si art. 71 din
Codul penal
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 511 din 24 iulie 2009
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar
-judecător
Petre Lăzăroiu
-judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu -
procuror
Marieta Safta -
magistrat-asistent-şef
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstitutionalitate a dispoziţiilor art. 64 alin. 1 lit. a) şi art. 71 din
Codul penal, excepţie invocată de Dumitru Sorin în Dosarul nr. 2.876/233/2007
al Tribunalului Galaţi - Secţia penală.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstitutionalitate, arătând că dispoziţiile legale
criticate nu încalcă prevederile din Legea fundamentală invocate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 14 ianuarie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 2.876/233/2007, Tribunalul Galaţi - Secţia penală a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstitutionalitate a dispoziţiilor
art. 64 alin. 1 lit. a) şi art. 71 din Codul penal, excepţie invocată de
Dumitru Sorin.
In motivarea excepţiei de neconstitutionalitate se susţine, în esenţă, că normele criticate sunt neconstituţionale,
deoarece intră în contradicţie cu art. 53 din Constituţie, potrivit căruia nu
se pot interzice drepturi pe criterii discriminatorii.
Tribunalul Galaţi - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstitutionalitate este neîntemeiată,
invocând Decizia nr. 74 din 5 noiembrie 2007 a Inaltei Curţi de Casaţie şi
Justiţie, pronunţată în cadrul unui recurs în interesul legii, prin care s-a
stabilit că interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 din Codul penal nu se
va face automat, ci motivat, având în vedere criteriile prevăzute de art. 71
din Codul penal.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstitutionalitate ridicate.
Avocatul Poporului, invocând
şi jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie, consideră că textele de
lege criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstitutionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstitutionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 64 alin. 1 lit. a) şi art. 71 din Codul penal,
având următorul cuprins:
- Art. 64 alin. 1 lit. a): „Pedeapsa complementară
a interzicerii unor drepturi constă în interzicerea unuia sau unora din
următoarele drepturi:
a) dreptul de a alege şi de a fi ales în
autorităţile publice sau în funcţii elective publice";
- Art. 71: „Pedeapsa accesorie constă în
interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64.
Condamnarea la pedeapsa detenţiunii pe viaţă sau a
închisorii atrage de drept interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64 lit.
a)-c) din momentul în care hotărârea de
condamnare a rămas definitivă şi până la terminarea executării pedepsei, până
la graţierea totală sau a restului de pedeapsă ori până la împlinirea
termenului de prescripţie a executării pedepsei.
Interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64 lit.
d) şi e) se aplică ţinându-se seama de natura şi gravitatea infracţiunii
săvârşite, de împrejurările cauzei, de persoana infractorului şi de interesele
copilului ori ale persoanei aflate sub tutelă sau curatelă.
Pe durata amânării sau a întreruperii executării
pedepsei detenţiunii pe viaţă sau a închisorii, condamnatul poate să îşi
exercite drepturile părinteşti şi dreptul de a fi tutore sau curator, în afară
de cazul în care aceste drepturi au fost anume interzise condamnatului prin
hotărârea de condamnare.
Pe durata suspendării condiţionate a executării
pedepsei închisorii sau a suspendării sub supraveghere a executării pedepsei
închisorii, se suspendă şi executarea pedepselor accesorii."
Dispoziţiile constituţionale invocate în susţinerea
excepţiei sunt cele ale art. 53 privind restrângerea exerciţiului unor drepturi
sau al unor libertăţi.
Examinând excepţia de neconstitutionalitate astfel cum
a fost formulată, Curtea constată că s-a mai pronunţat în jurisprudenţa sa
asupra constituţionalităţii aceloraşi texte de lege, criticate cu argumente
similare, în raport de aceleaşi dispoziţii constituţionale. Astfel, de exemplu,
prin Decizia nr. 735 din 24 iunie 2008, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 563 din 25 iulie 2008, şi Decizia nr. 184 din 14 iunie
2001, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 509 din 28
august 2001, Curtea Constituţională a respins ca neîntemeiată excepţia de
neconstitutionalitate a dispoziţiilor art. 64 şi art. 71 din Codul penal. De
asemenea, prin Decizia nr. 416 din 26 martie 2009, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 274 din 28 aprilie 2009, Curtea a respins ca
neîntemeiată excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 71 alin. 2
raportat la art. 64 alin. 1 lit. a)-c) din Codul penal, pentru considerentele
acolo arătate.
Deoarece nu au intervenit elemente noi, de natură să
determine schimbarea acestei jurisprudenţe, soluţia pronunţată anterior de
Curte, precum şi considerentele care o fundamentează îşi păstrează
valabilitatea şi în prezenta cauză.
Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1)şi (6) din Legea nr.
47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 64 alin. 1 lit. a) şi art. 71 din Codul penal, excepţie
invocată de Dumitru Sorin în Dosarul nr. 2.876/233/2007 al Tribunalului Galaţi
- Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 23 iunie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent-şef,
Marieta Safta