DECIZIE   Nr. 92 din 27 martie 2001

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 lit. b) din Precizarile Ministerului Muncii si Protectiei Sociale nr. 961 din 13 august 1997 date in aplicarea Legii nr. 120/1997 privind concediul platit pentru ingrijirea copiilor in varsta de pana la 2 ani

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 607 din 27 septembrie 2001

    Lucian Mihai       - presedinte
    Costica Bulai      - judecator
    Constantin Doldur  - judecator
    Ioan Muraru        - judecator
    Nicolae Popa       - judecator
    Lucian Stangu      - judecator
    Romul Petru Vonica - judecator
    Gabriela Ghita     - procuror
    Claudia Miu        - magistrat-asistent sef

    Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 lit. b) din Precizarile Ministerului Muncii si Protectiei Sociale nr. 961 din 13 august 1997 date in aplicarea Legii nr. 120/1997 privind concediul platit pentru ingrijirea copiilor in varsta de pana la 2 ani, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Hidroconstructia" - S.A. - Sucursala Siriu - Buzau in Dosarul nr. 1.143/2000 al Judecatoriei Patarlagele, judetul Buzau.
    La apelul nominal lipsesc partile, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.
    Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere, ca fiind inadmisibila, a exceptiei de neconstitutionalitate, deoarece, potrivit art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicata, "Curtea Constitutionala decide asupra exceptiilor ridicate in fata instantelor judecatoresti privind neconstitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a unei dispozitii dintr-o lege sau dintr-o ordonanta in vigoare, de care depinde solutionarea cauzei", asadar nu si asupra acelor exceptii care privesc neconstitutionalitatea altor acte normative.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din 3 octombrie 2000, pronuntata in Dosarul nr. 1.143/2000, Judecatoria Patarlagele, judetul Buzau, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 lit. b) din Precizarile Ministerului Muncii si Protectiei Sociale nr. 961 din 13 august 1997 date in aplicarea Legii nr. 120/1997 privind concediul platit pentru ingrijirea copiilor in varsta de pana la 2 ani, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Hidroconstructia" - S.A. - Sucursala Siriu - Buzau.
    In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sustine ca dispozitiile mentionate sunt neconstitutionale, intrucat "prin aceasta precizare se dispune ca modificarile salariului de baza, in speta indexari si compensari, sa se opereze in baza de calcul a indemnizatiilor numai daca sunt prevazute in mod expres in acte normative intrate in vigoare la o data ulterioara acordarii dreptului", nefiind luate in calcul si majorarile de salarii ca urmare a negocierii anuale a contractului colectiv de munca, omisiune considerata neconstitutionala.
    Judecatoria Patarlagele nu si-a exprimat opinia cu privire la exceptia de neconstitutionalitate.
    Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
    Presedintele Camerei Deputatilor, in punctul sau de vedere, considera ca solutionarea exceptiei nu este de competenta Curtii Constitutionale, potrivit art. 144 din Constitutie si art. 13 din Legea nr. 47/1992, republicata.
    Guvernul, in punctul sau de vedere, precizeaza ca exceptia este inadmisibila, intrucat atributiile Curtii Constitutionale sunt expres si limitativ prevazute la art. 144 lit. c) din Constitutie, potrivit caruia Curtea "hotaraste asupra exceptiilor ridicate in fata instantelor judecatoresti privind neconstitutionalitatea legilor si a ordonantelor", prevederi preluate si la art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata.
    Presedintele Senatului nu a transmis punctul sau de vedere.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, sustinerile partilor, concluziile procurorului, dispozitiile criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, constata urmatoarele:
    Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile art. 1 lit. b) din Precizarile Ministerului Muncii si Protectiei Sociale nr. 961 din 13 august 1997 date in aplicarea Legii nr. 120/1997 privind concediul platit pentru ingrijirea copiilor in varsta de pana la 2 ani (publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 149 din 11 iulie 1997).
    Potrivit prevederilor art. 144 lit. c) din Constitutie, Curtea Constitutionala "hotaraste asupra exceptiilor ridicate in fata instantelor judecatoresti privind neconstitutionalitatea legilor si a ordonantelor". Aceasta dispozitie constitutionala este preluata si la art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, care precizeaza: "Curtea Constitutionala decide asupra exceptiilor ridicate in fata instantelor judecatoresti privind neconstitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a unei dispozitii dintr-o lege sau dintr-o ordonanta in vigoare, de care depinde solutionarea cauzei." Prevederile constitutionale si legale reproduse sunt de stricta interpretare.
    Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constata ca aceasta nu vizeaza dispozitiile unei legi sau ale unei ordonante, ci se refera la legalitatea unor dispozitii cuprinse intr-un act normativ emis de Ministerul Muncii si al Protectiei Sociale. Prin urmare, exceptia, desi intitulata "de neconstitutionalitate", nu se refera la contrarietatea unei dispozitii dintr-o lege sau ordonanta cu prevederile Constitutiei, ci la nelegalitatea unui act emis de un minister in aplicarea unei legi. De aceea Curtea, constatand ca exceptia ridicata nu este de competenta sa, nefiind intrunite cerintele art. 144 lit. c) din Constitutie si nici ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, urmeaza sa o respinga, ca fiind inadmisibila.
    Totodata Curtea retine ca in temeiul alin. (6) al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata, insasi instanta de judecata trebuia sa respinga exceptia, ca fiind inadmisibila, printr-o incheiere motivata, fara a mai sesiza Curtea Constitutionala.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge, ca fiind inadmisibila, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 lit. b) din Precizarile Ministerului Muncii si Protectiei Sociale nr. 961 din 13 august 1997 date in aplicarea Legii nr. 120/1997 privind concediul platit pentru ingrijirea copiilor in varsta de pana la 2 ani, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Hidroconstructia" - S.A. - Sucursala Siriu - Buzau in Dosarul nr. 1.143/2000 al Judecatoriei Patarlagele, judetul Buzau.
    Definitiva si obligatorie.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 27 martie 2001.

         PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
                       LUCIAN MIHAI

                              Magistrat asistent sef,
                              Claudia Miu