DECIZIE Nr.
847 din 24 iunie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 281 din Codul penal
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 490 din 16 iulie 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Mircea Ştefan Minea -judecător
Iulia Antoanella Motoc -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Marinela Mincă - procuror
Afrodita Laura Tutunaru -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 281 din Codul penal, excepţie
ridicată de Ştefan Kiss în Dosarul nr. 1.621/234/2009 al Judecătoriei Gheorgheni.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă
cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 3 decembrie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 1.621/234/2009, Judecătoria Gheorgheni a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 281
din Codul penal, excepţie ridicată de Ştefan Kiss în dosarul de mai sus.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile legale menţionate încalcă
dispoziţiile constituţionale ale art. 73 alin. (1) şi art. 115 alin. (1),
deoarece, de vreme ce Parlamentul nu poate adopta decât legi constituţionale,
organice şi ordinare, este evident că nu poate emite o lege specială cu
referire la exercitarea fără drept a profesiei. In plus, art. 115 alin. (1) din
Constituţie „consfinţeşte împrejurarea în care Parlamentul poate adopta decât o
singură lege specială - legea prin care Guvernul este abilitat pentru a emite
ordonanţe în domenii care nu fac obiectul legilor organice. Prin urmare, legea
specială invocată de art. 281 din Codul penal nu poate fi Legea nr. 51/1995,
pentru că legea avocaturii este „LEGE ORGANICĂ, NU SPECIALĂ."
Judecătoria Gheorgheni opinează
că excepţia este neîntemeiată, sens în care face trimitere la jurisprudenţa în
materie.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat
punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 281 - Exercitarea fără drept a unei profesii din
Codul penal, care au următorul conţinut: „Exercitarea fără drept a unei
profesii sau a oricărei alte activităţi pentru care legea cere autorizaţie ori
exercitarea acestora în alte condiţii decât cele legale, dacă legea specială
prevede că săvârşirea unor astfel de fapte se sancţionează potrivit legii
penale, se pedepseşte cu închisoare de la o lună la 1 an sau cu amendă."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că dispoziţiile legale criticate au mai fost supuse controlului său
din perspectiva unor critici similare. Astfel, cu prilejul pronunţării Deciziei
nr. 382 din 13 aprilie 2010, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 309 din 12 mai 2010, Curtea Constituţională a respins ca nefondată
excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 281 din Codul penal.
Deoarece până în prezent nu au intervenit elemente noi,
de natură să determine schimbarea acestei jurisprudenţe, considerentele
deciziei mai sus menţionate îşi păstrează valabilitatea si în cauza de fată.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi
al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 281 din Codul penal, excepţie ridicată de Ştefan Kiss în
Dosarul nr. 1.621/234/2009 al Judecătoriei Gheorgheni.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 24 iunie
2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru