DECIZIE Nr.
707 din 5 mai 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 197 alin. 2 si 4 din Codul de
procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 399 din 12 iunie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Ion Predescu -judecător
Tudorel Toader -judecător
Puskas Valentin Zoltan - judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu - procuror
Fabian Niculae -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 197 alin. 2 şi 4 din Codul de
procedură penală, excepţie ridicată de Emanoil Rafael Oancea în Dosarul nr.
2.319/109/2007 al Tribunalului Argeş - Secţia penală.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza este în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 27 ianuarie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 2.319/109/2007, Tribunalul Argeş - Secţia penală a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 197
alin. 2 şi 4 din Codul de procedură penală.
Excepţia a fost ridicată de Emanoil Rafael Oancea,
contestator în dosarul menţionat.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că dispoziţiile legale atacate contravin prevederilor
art. 16, 21 şi 24 din Constituţia României, deoarece omit să prevadă sancţiunea
nulităţii în cazul încălcării dispoziţiilor legale privind sesizarea organelor
de urmărire penală.
Instanţa de judecată opinează
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că dispoziţiile art. 197 alin. 2 şi 4 din Codul de procedură penală sunt
constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului,
dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum
şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 197 alin. 2 şi 4 din Codul de procedură penală,
astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 356/2006 pentru modificarea şi
completarea Codului de procedură penală, precum şi pentru modificarea altor
legi, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 677 din 7
august 2006, dispoziţii care au următorul conţinut: „Dispoziţiile relative
la competenţa după materie sau după calitatea persoanei, la sesizarea
instanţei, la compunerea acesteia şi la publicitatea şedinţei de judecată sunt
prevăzute sub sancţiunea nulităţii. De asemenea, sunt prevăzute sub sancţiunea
nulităţii şi dispoziţiile relative la participarea procurorului, prezenţa
învinuitului sau a inculpatului şi asistarea acestora de către apărător, când
sunt obligatorii, potrivit legii, precum şi la efectuarea referatului de
evaluare în cauzele cu infractori minori. [...]
Incălcarea oricărei alte dispoziţii legale decât
cele prevăzute în alin. 2 atrage nulitatea actului în condiţiile alin. 1, numai
dacă a fost invocată în cursul efectuării actului când partea este prezentă sau
la primul termen de judecată cu procedura completă când partea a lipsit la
efectuarea actului. Instanţa ia în considerare din oficiu încălcările, în orice
stare a procesului, dacă anularea actului este necesară pentru aflarea
adevărului şi justa soluţionare a cauzei."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că autorul cere, de fapt, completarea legii, fapt care excedează
competenţei Curţii Constituţionale. Or, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr.
47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale,
republicată, aceasta se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu
privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile
supuse controlului.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca inadmisibilă excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 197 alin. 2 şi 4 din Codul de
procedură penală, excepţie ridicată de Emanoil Rafael Oancea în Dosarul nr.
2.319/109/2007 al Tribunalului Argeş - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 5 mai 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Fabian Niculae