DECIZIE Nr. 69
din 8 februarie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 52 din Legea nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie
1945 - 22 decembrie 1989
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 171 din 12 martie 2007
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Kozsokar Gabor - judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Ion Tiucă - procuror
Irina Loredana Gulie - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 52 din Legea nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie
1945 - 22 decembrie 1989, excepţie ridicată de Emilia Băleanu şi Thony Hedwig
în Dosarul nr. 7.709/C/2005 al Curţii de Apel Timişoara - Secţia civilă.
La apelul nominal lipsesc părţile. Procedura de citare
este legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilă, având în
vedere faptul că autorii excepţiei invocă argumente legate de interpretarea şi
aplicarea legii de către instanţele de judecată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 24 mai
2006, pronunţată în Dosarul nr. 7.709/C/2005, Curtea de Apel Timişoara -
Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 52 din Legea nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate în mod
abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989. Excepţia a fost ridicată de Emilia Băleanu şi Thony Hedwig într-o
cauză civilă având ca obiect cererea de restituire în natură a unor
imobile-construcţii, aflată în faza procesuală a apelului.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţă, că textul de lege criticat este
neconstituţional în măsura în care exclude aplicabilitatea prevederilor art.
480-998 din Codul civil, precum şi a regulii jurisprudenţiale a Curţii Europene
a Drepturilor Omului în materia reparaţiilor acordate pentru posesia ilegală a
unui bun, exprimate în Cauza Papamichalopoulos şi alţii împotriva Greciei.
Curtea de Apel Timişoara - Secţia civilă arată că prevederile legale criticate sunt constituţionale.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului
Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
excepţia este neîntemeiată.
Avocatul Poporului apreciază
că textele de lege criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul acesteia îl constituie prevederile art. 52 din
Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod
abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 798 din 2 septembrie 2005, potrivit cărora: „La data intrării în
vigoare a prezentei legi se abrogă orice alte dispoziţii contrare."
In opinia autorilor excepţiei, prevederile legale
criticate contravin dispoziţiilor constituţionale cuprinse în art. 11 alin.
(1), referitoare la obligaţia statului român de a îndeplini întocmai şi cu
bună-credinţă obligaţiile ce-i revin din tratatele la care este parte, şi în
art. 15 alin. (2) privind neretroactivitatea legii, cu excepţia legii penale
sau contravenţionale mai favorabile.
Analizând susţinerile autorilor excepţiei, Curtea
constată că acestea vizează aspecte ce ţin de interpretarea şi aplicarea legii
de către instanţa de judecată, singura în măsură să decidă asupa aplicării
dreptului comun sau a legii speciale în speţa dedusă judecăţii.
Argumentele autorilor excepţiei nu se referă la aspecte
de constituţionalitate, astfel încât nu pot fi analizate de către Curtea
Constituţională, care, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, „se
pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost
sesizată (...)".
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 52 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989,
excepţie ridicată de Emilia Băleanu şi Thony Hedwig în Dosarul nr. 7.709/C/2005
al Curţii de Apel Timişoara - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 8 februarie
2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Irina Loredana Gulie