DECIZIE Nr.
666 din 10 octombrie 2006
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 322 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 884 din 30 octombrie 2006
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Kozsokar Gabor - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Ion Tiucă - procuror
Daniela Ramona Mariţiu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconsti-tuţionalitate a dispoziţiilor art. 322 din Codul de procedură civilă,
excepţie ridicată de Universitatea „Alexandru Ioan Cuza" din Iaşi în
Dosarul nr. 58/R/2006 al Curţii de Apel Braşov - Secţia civilă.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, reprezentantul
Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de
neconstituţionalitate ca inadmisibilă.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 28 martie 2006, pronunţată în
Dosarul nr. 58/R/2006, Curtea de Apel Braşov - Secţia civilă a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 322 din Codul de procedură civilă. Excepţia a fost ridicată de
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza" din laşi cu prilejul soluţionării unei
cereri de revizuire.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţă, că art. 322 din Codul de
procedură civilă este insuficient pentru asigurarea accesului neîngrădit la
justiţie, deoarece anumite categorii de hotărâri nu pot fi atacate pe calea
revizuirii, iar termenul de promovare a acestei căi de atac ar trebui să fie
decalat pentru a lua în calcul momentul pronunţării încheierilor pe care partea
doreşte să le atace pe calea revizuirii.
Curtea de Apel Braşov - Secţia civilă apreciază că excepţia de neconstituţionalitate nu este întemeiată.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate nu este întemeiată.
Avocatul Poporului arată
că textele de lege criticate nu contravin dispoziţiilor constituţionale
invocate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicată.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la
prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională este competentă, potrivit
dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art.
2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de
neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 322 din Codul de procedură civilă referitoare la
revizuire.
In susţinerea neconstituţionalităţii acestui text de
lege autorul excepţiei invocă încălcarea prevederilor art. 20, 21, 44, 52 şi 53
din Constituţie, privitoare la tratatele internaţionale privind drepturile
omului, accesul liber la justiţie, dreptul de proprietate, dreptul persoanei
vătămate de o autoritate publică şi restrângerea exerciţiului unor drepturi sau
al unor libertăţi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că, în realitate, autorul excepţiei de neconstituţionalitate critică
formularea actuală a textului art. 322 din Codul de procedură civilă, deoarece
aceasta ar fi, pe de o parte, prea restrictivă în ceea ce priveşte hotărârile
ce pot face obiectul revizuirii, iar pe de altă parte, termenul de promovare a
revizuirii ar trebui să fie socotit în funcţie de momentul pronunţării încheierilor modificatoare.
Aşadar, pretinsa neconstituţionalitate a textului de
lege criticat este determinată, în opinia autorului excepţiei, de o omisiune
legislativă. Or, în temeiul art. 61 din Constituţie, „Parlamentul este [...] unica autoritate legiuitoare a ţării", astfel încât
modificarea sau completarea normelor juridice constituie atribuţii exclusive
ale acestuia.
Ca atare, în temeiul art. 2 alin. (3) din Legea nr.
47/1992, potrivit căruia „Curtea Constituţională se pronunţă numai asupra
constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea
modifica sau completa prevederile supuse controlului", excepţia de
neconstituţionalitate urmează a fi respinsă ca inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie,
precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea
nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 322 din Codul de procedură civilă,
excepţie ridicată de Universitatea „Alexandru Ioan Cuza" din Iaşi în
Dosarul nr. 58/R/2006 al Curţii de Apel Braşov - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din
data de 10 octombrie 2006.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Daniela Ramona Maritiu