DECIZIE Nr.
457 din 22 aprilie 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 13 din Codul de procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 434 din 10 iunie 2008
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Marinela Mincă - procuror
Florentina Geangu -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 13 din Codul de procedură penală,
excepţie ridicată de Alexandru Pantea în Dosarul nr. 1.504/63/2006 al Curţii de
Apel Craiova - Secţia penală.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind inadmisibilă.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 28 noiembrie 2007, pronunţată în Dosarul nr. 1.504/63/2006, Curtea de Apel
Craiova - Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate
a dispoziţiilor art. 13 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Alexandru Pantea într-o cauză având ca obiect
soluţionarea recursurilor formulate împotriva unei decizii a Tribunalului Dolj.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că textul de lege criticat încalcă
dispoziţiile art. 21 alin. (2) şi (3), ale art. 129 şi ale art. 23 alin. (11)
din Constituţie, precum şi ale art. 6 paragraful 2 din Convenţia pentru
apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, deoarece „nu
prevede ca, în cauzele în care a intervenit prescripţia, judecata să se reia la
instanţa de fond, pentru ca inculpatul să poată beneficia de căile de
atac".
Curtea de Apel Craiova - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate invocată este
neîntemeiată.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Guvernul consideră
excepţia de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiată deoarece prevederile
art. 13 din Codul de procedură penală sunt în deplină concordanţă cu dispoziţiile
constituţionale privind dreptul la un proces echitabil şi la exercitarea căilor
de atac în condiţiile legii. De asemenea, arată că textul art. 13 din Codul de
procedură penală nu este în contradicţie
nici cu dispoziţiile art. 23 din Constituţie, raportat la art. 6 paragraful 2
din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale
deoarece nu conţine nicio referire la limitarea sau la neaplicarea prezumţiei
de nevinovăţie.
Avocatul Poporului apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. Arată că prevederile
legale criticate nu încalcă dispoziţiile constituţionale invocate de autorul
excepţiei.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicată.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 13 din Codul de procedură penală, cu modificările
şi completările ulterioare, care au următorul cuprins: „In caz de amnistie, prescripţie
sau retragere a plângerii prealabile, precum şi în cazul existenţei unei cauze
de nepedepsire, învinuitul sau inculpatul poate cere continuarea procesului
penal.
Dacă se constată vreunul din cazurile prevăzute în
art. 10 lit. a)-e),
procurorul dispune scoaterea de sub urmărire, iar instanţa de judecată pronunţă
achitarea.
Dacă nu se constată vreunul dintre cazurile
prevăzute în art. 10 alin. 1 lit. a)-e), procurorul dispune încetarea urmăririi penale, cu excepţia
cazului prevăzut în art.10 alin. 1 lit. i), iar instanţa de judecată pronunţă
încetarea procesului penal."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că aceasta este inadmisibilă, deoarece critica se referă la omisiunea
reglementării posibilităţii ca judecarea cauzei să se reia la instanţa de fond
în situaţia în care inculpatul solicită continuarea procesului penal ajuns în
faza de recurs.
Or, controlul de constituţionalitate nu poate privi
omisiuni de reglementare, deoarece, potrivit art. 2
alin. (3) din Legea nr. 47/1992, „Curtea
Constituţională se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu care a
fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse
controlului".
Faţade cele arătate, în temeiul art. 146 lit. d)şi al
art. 147 alin. (4)din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1)
lit. A.d)şi ai art. 29 alin. (1)şi (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 13 din Codul de procedură penală,
excepţie ridicată de Alexandru Pantea în Dosarul nr. 1.504/63/2006 al Curţii de
Apel Craiova - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 22 aprilie
2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu