DECIZIE Nr.
321 din 13 martie 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 155 1din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 344 din 5 mai 2008
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar
-judecător
Ion Predescu
-judecător
Tudorel Toader
-judecător
Puskas Valentin
Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Ion Tiucă -
procuror
Ioana Marilena Chiorean -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1551 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Nistor Isai
Faur în Dosarul nr. 6.987/55/2007 al Judecătoriei Arad - Secţia civilă.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza este în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, întrucât posibilitatea
instanţei de judecată de a suspenda cauza în condiţiile dispoziţiilor de lege
criticate este urmare a culpei reclamantului.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 3 decembrie 2007, pronunţată în
Dosarul nr. 6987/55/2007, Judecătoria Arad - Secţia civilă a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1551 din Codul de procedură
civilă. Excepţia de neconstituţionalitate a fost
ridicată de Nistor Isai Faur în dosarul cu numărul de mai sus, având ca obiect
soluţionarea unei contestaţii la executare.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile criticate sunt
neconstituţionale, întrucât posibilitatea de suspendare a judecăţii cauzei
limitează accesul contestatarului la justiţie.
Judecătoria Arad - Secţia civilă apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că dispoziţiile de lege criticate nu conţin norme contrare prevederilor din
Constituţie invocate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat Curţii Constituţionale
punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr.
47/1992, retine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2,3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 1551 din Codul de procedură civilă, modificate prin Legea nr. 219/2005
privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 138/2000 pentru
modificarea şi completarea Codului de procedură civilă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
609 din 14 iulie 2005, având, în prezent, următorul cuprins:
„Când constată că desfăşurarea normală a procesului
este împiedicată din vina părţii reclamante, prin neîndeplinirea obligaţiilor
prevăzute de lege ori stabilite în cursul judecăţii, instanţa poate suspenda
judecata, arătând în încheiere care anume obligaţii nu au fost respectate.
Dispoziţiile art. 1083 sunt aplicabile.
La cererea părţii, judecata va fi reluată dacă
obligaţiile la care se referă alin. 1 au fost îndeplinite şi, potrivit legii,
aceasta poate continua. Dispoziţiile art. 155 alin. 2 se aplică în mod
corespunzător."
Excepţia de neconstituţionalitate se raportează la
prevederile constituţionale ale art. 21 referitoare la accesul liber la
justiţie.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
reţine că dispoziţiile procesuale criticate reglementează condiţiile în care
instanţa de judecată poate suspenda judecarea cauzei, când constată că
desfăşurarea normală a procesului este împiedicată din vina părţii reclamante,
prin neîndeplinirea obligaţiilor prevăzute de lege ori stabilite în cursul judecăţii.
Curtea constată că aceste dispoziţii nu contravin
prevederilor art. 21 din Constituţie referitoare la accesul liber la justiţie,
deoarece posibilitatea instanţei de judecată de a suspenda cauza, în condiţiile
prevăzute de textul criticat, se datorează culpei reclamantului, iar nu
aprecierii arbitrare a judecătorului.
De asemenea, textul criticat instituie suficiente
garanţii pentru asigurarea accesului liber la justiţie, şi anume: încheierea de
suspendare trebuie să prevadă care anume obligaţii nu au fost respectate;
împotriva încheierii pronunţate de instanţă partea nemulţumită are deschisă
calea apelului, potrivit art. 282 alin. 2 din Codul de procedură civilă; la
cererea părţii, judecata va fi reluată dacă obligaţiile respective au fost
îndeplinite.
De altfel, prevederile de lege atacate sunt norme de
procedură, iar, potrivit art. 126 alin. (2) din Constituţie, legiuitorul are
deplina libertate de a stabili competenţa instanţelor judecătoreşti şi
procedura de judecată, evident, cu respectarea principiilor şi prevederilor
Legii fundamentale.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A. d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 1551 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Nistor Isai
Faur în Dosarul nr. 6.987/55/2007 al Judecătoriei Arad - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 13 martie
2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Ioana Marilena Chiorean