DECIZIE   Nr. 237 din 12 iulie 2001

privind analiza concentrarii economice realizate de catre GOODISON HOLDINGS BV prin dobandirea controlului asupra Societatii Comerciale "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca

ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 375 din 11 iulie 2001

    Presedintele Consiliului concurentei,
    in baza:
    1. Decretului nr. 316/1996 privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;
    2. Legii concurentei nr. 21/1996;
    3. Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului Concurentei;
    4. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;
    5. Instructiunilor cu privire la definirea pietei relevante in scopul stabilirii unei parti substantiale de piata;
    6. Instructiunilor date in aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice;
    7. Notificarii concentrarii economice inregistrate la Consiliul Concurentei cu nr. RS-90 din 23 martie 2001;
    8. actelor si lucrarilor din Dosarul cauzei nr. RS-90 din 23 martie 2001;
    9. Notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea economica notificata,
    luand in considerare ca:

    1. concentrarea economica s-a realizat prin dobandirea de catre GOODISON HOLDINGS BV a controlului unic direct - 50,80% - asupra Societatii Comerciale "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca. Aceasta s-a realizat prin:
    - achizitionarea de pe piata RASDAQ, in perioada 24 iulie - 25 august 2000, a unui pachet de actiuni reprezentand 33,28% din capitalul social al Societatii Comerciale "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca;
    - cesionarea, catre GOODISON HOLDINGS BV, a unui pachet de actiuni reprezentand 9,65% din capitalul social al Societatii Comerciale "Sanex" - S.A.; aceasta operatiune s-a realizat la data de 28 august 2000 prin Actul aditional la Contractul de vanzare-cumparare de actiuni nr. 500 din 28 mai 1996, incheiat intre Fondul Proprietatii de Stat si Asociatia Salariatilor "SANEX" - PAS;
    - dobandirea, printr-un plasament privat intermediar derulat in perioada 7 decembrie - 28 decembrie 2000, a unui pachet de actiuni reprezentand 7,87% din capitalul social al Societatii Comerciale "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca, ca urmare a majorarii capitalului social al acestei societati;
    2. societatea achizitoare GOODISON HOLDINGS BV este o societate de tip holding si finante, de nationalitate olandeza. GOODISON HOLDINGS BV este controlata indirect de Fondul de investitii Romania & Moldova Direct Fund. Acest fond de investitii mai detine controlul la societatea comerciala de distributie FIRST ROMANIAN DISTRIBUTION - S.A.;
    3. societatea achizitionata, Societatea Comerciala "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca, are ca obiect principal de activitate producerea si comercializarea placilor ceramice - faiante si gresii - si a obiectelor sanitare;
    4. pietele relevante aferente concentrarii economice realizate au fost definite ca fiind:
    - piata placilor ceramice - faiante si gresii - si
    - piata obiectelor sanitare,
    pe intregul teritoriu al Romaniei;
    5. prin concentrarea economica realizata segmentele de piata detinute de GOODISON HOLDINGS BV pe pietele relevante definite nu se modifica, intrucat anterior dobandirii controlului societatea achizitoare nu a fost prezenta pe aceste piete. Nici o alta societate din cadrul grupului din care face parte societatea achizitoare nu a fost prezenta pe pietele relevante definite;
    6. cotele de piata ale societatii GOODISON HOLDINGS BV, calculate in functie de valoarea vanzarilor in anul 2000, sunt de fapt cotele de piata ale Societatii Comerciale "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca pe pietele respective. Acestea au urmatoarele valori:
    - pe piata placilor ceramice - faiante si gresii - pe intregul teritoriu al Romaniei, cota de piata este de circa 29%;
    - pe piata obiectelor sanitare, pe intregul teritoriu al Romaniei, cota de piata este de circa 15,60%;
    7. pe pietele relevante definite cererea este acoperita de societati comerciale care detin cote insemnate de piata; Societatea Comerciala "Cesarom" - S.A. Bucuresti si Societatea Comerciala "Mondial" - S.A. Lugoj, precum si de alte societati comerciale care detin cote mai mici de piata. Exista distribuitori care comercializeaza astfel de produse, fabricate in tari cum sunt: Italia, Spania, Germania, Turcia, Portugalia, Egipt, Ungaria, Bulgaria etc., ceea ce face ca importul sa reprezinte un segment insemnat pe pietele respective;
    8. pe pietele romanesti de placi ceramice si obiecte sanitare se remarca o usoara tendinta de crestere a cererii. Societatile comerciale active pe aceste piete realizeaza exporturi de placi ceramice - faiante si gresii - si de obiecte sanitare;
    9. situatia comparativa a preturilor practicate de participantii activi pe pietele relevante definite ilustreaza preturi aproximativ egale pentru toti concurentii activi pe aceste piete, cu unele exceptii la produsele provenite din import;
    10. prin dobandirea controlului asupra Societatii Comerciale "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca, Grupul din care face parte societatea achizitoare a realizat integrarea pe verticala a activitatilor sale din sectorul distributiei. Ulterior realizarii operatiunii de concentrare economica Societatea Comerciala "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca a incheiat un contract de distributie exclusiva cu Societatea Comerciala "FIRST ROMANIAN DISTRIBUTION" - S.A., societate comerciala ce apartine grupului din care face parte societatea achizitoare - pentru canalul de distributie catre magazinele METRO.
    11. prin realizarea operatiunii de concentrare economica structura pietelor nu sufera modificari cu efecte anticoncurentiale;
    12. operatiunea de concentrare economica realizata de Societatea GOODISON HOLDINGS BV prin dobandirea controlului unic direct la Societatea Comerciala "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca nu creeaza si nu consolideaza o pozitie dominanta si nu are ca efect restrangerea, impiedicarea sau denaturarea concurentei,
    ia urmatoarea decizie:
    Art. 1
    In conformitate cu dispozitiile art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996 si ale art. 9.1 lit. b) din partea a III-a, cap. II din Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice, se autorizeaza concentrarea economica realizata, constatandu-se ca, desi operatiunea notificata cade sub incidenta legii, nu exista motive pentru a fi refuzata.
    Art. 2
    Taxa de autorizare prevazuta la art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996 este de 437.622.580 lei si se va plati cu ordin de plata tip trezorerie la bugetul de stat in contul nr. 361280013300, deschis la Banca Nationala a Romaniei - sucursala Cluj, beneficiar Directia trezorerie Cluj-Napoca, cu mentiunea "Taxe si tarife pentru eliberarea de licente si autorizatii de functionare". Pe versoul ordinului de plata, la rubrica "Cod Cont" se va inscrie contul nr. 20.17.01.03.
    Taxa de autorizare se va plati in termen de 30 (treizeci) de zile de la data emiterii prezentei decizii. O copie de pe ordinul de plata va fi transmisa neintarziat Consiliului Concurentei.
    Art. 3
    Prezenta decizie devine aplicabila de la data comunicarii acesteia catre parti.
    Art. 4
    Decizia Consiliului Concurentei poate fi atacata, conform dispozitiilor art. 21 alin. (6) din Legea concurentei nr. 21/1996, in termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucuresti, Sectia de contencios administrativ.
    Art. 5
    In conformitate cu prevederile art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, pe cheltuiala Societatii Comerciale "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca.
    Art. 6
    Departamentul bunuri industriale si Secretariatul general vor urmari aducerea la indeplinire a prezentei decizii.
    Art. 7
    Prezenta decizie se comunica partilor, conform art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, de catre Secretariatul general al Consiliului Concurentei.
    Art. 8
    Prezenta decizie se comunica:
    1. Societatii achizitoare:
    GOODISON HOLDINGS BV
    Adresa de contact din Romania: municipiul Bucuresti,
    Str. Frumoasa nr. 19, sectorul 1;
    Telefon: 312 92 15, 650 55 28;
    Fax: 312 92 78
    2. Societatii achizitionate:
    Societatea Comerciala "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca
    Adresa: municipiul Cluj-Napoca, Str. Beiusului nr. 1,
    judetul Cluj;
    Telefon: 064/415 200;
    Fax: 064/415 210.

                   p. Presedintele Consiliului Concurentei,
                                Victor Serghie