DECIZIE Nr. 212 din 7 decembrie 1999
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 4.4 din
contractul de asistenta juridica, reglementat in anexa nr. VIII la Statutul
profesiei de avocat, adoptat in baza Legii nr. 51/1995 pentru organizarea si
exercitarea profesiei de avocat
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 99 din 6 martie 2000
Lucian Mihai - presedinte
Costica Bulai - judecator
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Ioan Muraru - judecator
Nicolae Popa - judecator
Lucian Stangu - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Paula C. Pantea - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 4.4 din contractul de asistenta juridica, reglementat in
anexa nr. VIII la Statutul profesiei de avocat, adoptat in baza Legii nr.
51/1995 pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat, exceptie
ridicata de Ioan Aurel Radu in Dosarul nr. 246/1999 al Curtii de Apel Galati -
Sectia civila.
La apelul nominal raspunde, pentru Cornelia Stanescu, avocat Victor Gafiuc.
Lipseste Ioan Aurel Radu, fata de care procedura de citare este legal
indeplinita. Cauza fiind in stare de judecata, avocatul solicita respingerea
exceptiei ca fiind inadmisibila, avand in vedere atributiile Curtii
Constitutionale, asa cum sunt reglementate prin Constitutie si prin Legea nr.
47/1992.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei
ca inadmisibila, tinand seama ca atributiile Curtii Constitutionale sunt expres
si limitativ stabilite de prevederile art. 144 lit. c) din Constitutie si ale
art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Prin Incheierea din 9 iunie 1999, pronuntata in Dosarul nr. 246/1999,
Curtea Constitutionala a fost sesizata de Curtea de Apel Galati cu exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 4.4 din contractul de asistenta
juridica, reglementat in anexa nr. VIII la Statutul profesiei de avocat,
adoptat in baza Legii nr. 51/1995 pentru organizarea si exercitarea profesiei
de avocat.
Autorul exceptiei contesta constitutionalitatea unor clauze din contractul
de asistenta juridica, din care ar rezulta ca acest contract are caracterul
unui titlu executoriu. Nu se indica insa caror prevederi constitutionale le-ar
contraveni asemenea clauze.
Exprimandu-si opinia instanta considera ca aprecierea constitutionalitatii
unor dispozitii din contractul de asistenta juridica nu intra in competenta
Curtii Constitutionale.
Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, incheierea
de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului
si Guvernului, pentru a-si exprima punctele lor de vedere asupra exceptiei de
neconstitutionalitate ridicate.
Guvernul, in punctul sau de vedere, propune respingerea, ca inadmisibila, a
exceptiei de neconstitutionalitate. In motivarea acestei opinii Guvernul
considera ca prevederile cuprinse intr-un contract ce face obiectul unei anexe
la Statutul profesiei de avocat nu pot constitui obiectul controlului Curtii
Constitutionale, "in speta nefiind posibil sa se ridice problema
neconstitutionalitatii unui text cuprins intr-un contract intervenit intre doua
sau mai multe parti".
In fine, in opinia Guvernului "atat instanta, cat si reclamantul au
procedat nelegal sesizand Curtea Constitutionala in aceasta cauza".
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele
lor de vedere.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul
intocmit de judecatorul-raportor, sustinerile partii prezente, concluziile
procurorului, dispozitiile criticate, raportate la prevederile Constitutiei,
precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:
Dispozitiile art. 144 lit. c) din Constitutie prevad in mod expres si
limitativ competenta Curtii Constitutionale in materia controlului concret de
constitutionalitate, in sensul ca aceasta "hotaraste asupra exceptiilor
ridicate in fata instantelor judecatoresti privind neconstitutionalitatea
legilor si a ordonantelor". Art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
republicata, reluand aceasta dispozitie constitutionala, precizeaza competenta
Curtii de a "decide asupra exceptiilor ridicate in fata instantelor
judecatoresti privind neconstitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a unei
dispozitii dintr-o lege sau dintr-o ordonanta in vigoare, de care depinde
solutionarea cauzei". De asemenea, din examinarea dispozitiilor alin. (6)
al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata, rezulta ca exceptiile de
neconstitutionalitate contrare prevederilor alin. (1) al aceluiasi articol sunt
inadmisibile, astfel ca trebuia sa fie respinse chiar de instanta
judecatoreasca printr-o incheiere motivata, fara a mai sesiza Curtea
Constitutionala.
Intrucat in cauza instanta sesizata cu exceptia de neconstitutionalitate a
unor dispozitii din contractul de asistenta juridica, reglementat prin Statutul
profesiei de avocat, nu a aplicat dispozitiile art. 23 alin. (6) din Legea nr.
47/1992, republicata, revine Curtii Constitutionale sa constate ca, deoarece
actele criticate nu intra sub incidenta controlului de constitutionalitate
exercitat de Curte, exceptia urmeaza sa fie respinsa ca fiind inadmisibila.
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145
alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 1 - 3, al art. 13 alin. (1) lit.
A.c), al art. 23 si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibila, exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 4.4 din contractul de asistenta juridica, reglementat in
anexa nr. VIII la Statutul profesiei de avocat, adoptat in baza Legii nr.
51/1995 pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat, exceptie
ridicata de Ioan Aurel Radu in Dosarul nr. 246/1999 al Curtii de Apel Galati -
Sectia civila.
Definitiva si obligatorie.
Pronuntata in sedinta publica din data de 7 decembrie 1999.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
LUCIAN MIHAI
Magistrat asistent,
Maria Bratu