DECIZIE Nr.
207 din 28 februarie 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 322 pct. 5 din Codul de procedura
civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 342 din 2 mai 2008
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu
-judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Ninosu
-judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Ion Tiucă -
procuror
Cristina Cătălina Turcu -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate
a dispoziţiilor art. 322 pct. 5 din Codul de procedură civilă, excepţie
ridicată de Mihai Trofin în Dosarul nr. 19.283/99/2006 al Curţii de Apel Iaşi - Secţia civilă.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Magistratul-asistent informează completul de judecată
că, la dosar, autorul excepţiei a depus o cerere de amânare în vederea
angajării unui apărător.
Reprezentantul Ministerului
Public solicită respingerea cererii de amânare, apreciind că de la momentul
ridicării excepţiei şi până la termenul de judecată autorul a avut suficient
timp pentru a-şi pregăti apărarea.
Curtea, în temeiul art. 156 din Codul de procedură civilă, respinge cererea de amânare.
Preşedintele constată cauza în stare de judecată şi
acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată.
CURTEA,
având în vedere actele şi
lucrările dosarului, reţine următoarele:
Prin Incheierea din 5 octombrie 2007 pronunţată în
Dosarul nr. 19.283/99/2006, Curtea de Apel Iaşi - Secţia civilă a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art.
322 pct. 5 din Codul de procedură civilă.
Excepţia a fost ridicată într-o cauză având ca obiect
recursul împotriva unei decizii pronunţate în calea de atac a revizuirii.
In motivarea excepţiei de
neconstituţionalitate se consideră că prevederile art. 322 pct. 5 din Codul de procedură
civilă sunt neconstituţionale, întrucât cerinţa ca înscrisurile doveditoare să
nu poată fi înfăţişate dintr-o împrejurare mai presus de voinţa părţilor
conferă textului de lege un caracter pur formal, de natură a face practic
imposibilă exercitarea căii de atac a revizuirii.
Curtea de Apel Iaşi -
Secţia civilă apreciază că prevederile legale
criticate sunt constituţionale, deoarece toate părţile în proces pot folosi
această cale de atac ce constituie o garanţie a liberului acces la justiţie.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, în sensul în care a
statuat Curtea Constituţională în jurisprudenţa sa.
Avocatul Poporului apreciază
că prevederile legale criticate sunt constituţionale, făcând referire la
jurisprudenţa Curţii în materie.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate ridicate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
celor ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 322 pct. 5 din Codul de procedură civilă, care au
următorul cuprins: „Revizuirea unei hotărâri rămase definitivă în instanţa
de apel sau prin neapelare, precum şi a unei hotărâri dată de o instanţă de
recurs atunci când evocă fondul, se poate cere în următoarele cazuri: [...]
5. dacă, după darea hotărârii, s-au descoperit
înscrisuri doveditoare, reţinute de partea potrivnică sau care nu au putut fi
înfăţişate dintr-o împrejurare mai presus de voinţa părţilor, ori dacă s-a
desfiinţat sau s-a modificat hotărârea unei instanţe pe care s-a întemeiat
hotărârea a cărei revizuire se cere."
Excepţia este raportată la prevederile constituţionale
ale art. 16 referitor la egalitatea în drepturi şi art. 21 privind accesul
liber la justiţie.
Examinând excepţia, Curtea observă că dispoziţiile
legale criticate sunt norme de procedură, iar, în conformitate cu dispoziţiile
art. 126 alin. (2) şi ale art. 129 din Constituţie, procedura de judecată şi
exercitarea căilor de atac împotriva hotărârilor judecătoreşti sunt stabilite
numai prin lege. Din aceste prevederi constituţionale reiese că legiuitorul are
libertatea de a stabili condiţiile în care părţile interesate şi Ministerul
Public pot exercita căile de atac, cu respectarea normelor şi principiilor
consacrate prin Legea fundamentală şi prin actele juridice internaţionale la
care România este parte.
Analizând dispoziţiile art. 322 pct. 5 din Codul de
procedură civilă, prin prisma argumentelor autorului excepţiei, Curtea constată
că acestea nu încalcă dreptul de acces liber la justiţie, ci, dimpotrivă,
constituie o garanţie a respectării art. 21 din Legea fundamentală, asigurând
totodată soluţionarea litigiului cu respectarea garanţiei privind aflarea
adevărului.
Referitor la susţinerea potrivit căreia dispoziţiile art.
322 pct. 5 din Codul de procedură civilă ar institui o discriminare, Curtea
constată că este neîntemeiată, întrucât textul de lege permite oricărei părţi,
indiferent de poziţia procesuală avută în proces, să declanşeze procedura
revizuirii dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege.
De altfel, modul în care instanţa care a judecat
cererea de revizuire a înţeles să interpreteze şi să aplice textul de lege
criticat excedează controlului exercitat de Curtea Constituţională.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit.d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 322 pct. 5 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată
de Mihai Trofin în Dosarul nr. 19.283/99/2006 al Curţii de Apel Iaşi - Secţia
civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 28 februarie
2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu