DECIZIE Nr.
1691 din 17 decembrie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 273 din Legea nr. 86/2006 privind
Codul vamal al Romaniei
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 13 din 8 ianuarie 2010
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar
-judecător
Petre Lăzăroiu
-judecător
Ion Predescu
-judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Afrodita Laura Tutunaru -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 273 din Legea nr. 86/2006
privind Codul vamal al României, excepţie ridicată de Liviu Turdean
în Dosarul nr. 30.272/3/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a
II-a penală.
La apelul nominal se prezintă pentru autorul
excepţiei apărătorul ales din cadrul Societăţii civile
de avocaţi Badiu & Matei - Baroul Mureş, cu delegaţie la
dosar, şi se constată lipsa celorlalte părţi,
faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
La dosar, partea Nicolae Cristinel Olăneanu a
depus concluzii scrise prin care solicită respingerea excepţiei de
neconstituţionalitate.
Cauza fiind în stare de judecată,
preşedintele acordă cuvântul reprezentantului autorului
excepţiei, care invocă lipsa de procedură cu partea Lucăcel
Viorica.
Reprezentantul Ministerului Public consideră că
procedura de citare a fost legal îndeplinită, în cauză fiind invocat
drept viciu de procedură o eroare materială evidentă cu privire
la prenumele părţii.
Curtea respinge cererea de acordare a unui nou termen
de judecată pentru incidentul procedural invocat şi acordă
cuvântul pe fond.
Reprezentantul autorului excepţiei pune concluzii
de admitere a excepţiei de neconstituţionalitate, sens în care reia
aspectele invocate în notele scrise.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca nefondată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările
dosarului, constată următoarele:
Prin Incheierea din 29 mai 2009, pronunţată
în Dosarul nr. 30.272/3/2007, Tribunalul Bucureşti - Secţia a II-a
penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 273 din Legea nr. 86/2006
privind Codul vamal al României, excepţie ridicată de Liviu
Turdean în dosarul de mai sus.
In motivarea excepţiei de
neconstituţionalitate autorul acesteia
susţine că prevederile legale menţionate încalcă
dispoziţiile constituţionale ale art. 16 alin. (1) şi (2), art.
23 alin. (12), art. 21 alin. (3) şi ale art. 6 paragraful 1 din
Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a
libertăţilor fundamentale, deoarece persoanele acuzate că au
folosit acte falsificate în faţa autorităţilor vamale sunt
discriminate de cetăţenii care au folosit astfel de acte în faţa
altor autorităţi. De asemenea, se susţine că anterior unui
eventual moment procedural al rămânerii definitive a hotărârii de
condamnare pentru falsificarea unui document vamal (de către o altă
persoană decât cea acuzată de folosirea lui) nu se poate susţine
că o anume persoană a săvârşit o infracţiune de fals
fără să se încalce prezumţia de nevinovăţie.
Aşa fiind, este afectat şi dreptul la un proces echitabil, atâta
vreme cât persoana acuzată nu este judecată de o instanţă
independentă şi imparţială, care să
hotărască numai după parcurgerea unei proceduri
desfăşurate sub semnul echităţii.
Tribunalul Bucureşti - Secţia a II-a
penală opinează că excepţia de
neconstituţionalitate este nefondată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului,
pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Preşedinţii celor două Camere ale
Parlamentului şi Guvernul nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor,
susţinerile reprezentantului autorului excepţiei, concluziile
procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal
sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art.
146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art.
2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate
îl constituie dispoziţiile art. 273 din Legea nr. 86/2006 privind Codul
vamal al României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 350 din 19 aprilie 2006, care au următorul cuprins:
„Folosirea, la autoritatea vamală, a
documentelor vamale de transport sau comerciale falsificate constituie
infracţiunea de folosire de acte falsificate şi se pedepseşte cu
închisoare de la 3 la 10 ani şi interzicerea unor drepturi."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate,
Curtea constată că dispoziţiile legale criticate au mai fost
supuse controlului său din perspectiva unor critici similare. Astfel, cu
prilejul pronunţării Deciziei nr. 729 din 7 mai 2009, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 401 din 12 iunie 2009, Curtea Constituţională
a respins ca nefondată excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 273 din Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al
României.
Deoarece până în prezent nu au intervenit elemente
noi, de natură să determine schimbarea acestei jurisprudenţe,
considerentele deciziei mai sus menţionate îşi păstrează
valabilitatea si în cauza de fată.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d)
şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3,
al art. 11 alin. (1) lit. A. d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 273 din Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al
României, excepţie ridicată de Liviu Turdean în Dosarul nr.
30.272/3/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a II-a penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică
din data de 17 decembrie 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru