DECIZIE Nr.
143 din 21 februarie 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278 1 alin. 8 din Codul de procedura
penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 204 din 17 martie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Ninosu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel
Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Marilena Mincă - procuror
Florentina Geangu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781 alin. 8 din Codul de procedură penală, excepţie invocată de
Maricica Pintilie în Dosarul nr. 1.161/59/2007 al Curţii de Apel Timişoara -
Secţia penală.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Curtea dispune a se face apelul şi în Dosarul nr. 1.659
D/2007 având ca obiect excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.
2781 alin. 8 din
Codul de procedură penală, excepţie invocată de Cristina Aoşan în Dosarul nr.
451/220/2007 al Judecătoriei Deta.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Curtea, având în vedere identitatea de obiect a
excepţiilor de neconstituţionalitate ridicate în dosarele sus-menţionate, pune
în discuţie, din oficiu, problema conexării cauzelor.
Reprezentantul Ministerului Public arată că este de
acord cu conexarea, întrucât dosarele au obiect identic.
Curtea, având în vedere identitatea de obiect a
dosarelor menţionate, în temeiul dispoziţiilor art. 53 alin. (5) din Legea nr.
47/1992, dispune conexarea Dosarului nr. 1.659 D/2007 la Dosarul nr. 1.564
D/2007, care este primul înregistrat.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată, făcând
referire şi la jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarelor, reţine
următoarele:
Prin încheierile din 29 octombrie 2007 şi 6 noiembrie
2007, pronunţate în dosarele nr. 1.161/59/2007 şi nr. 451/220/2007, Curtea
de Apel Timişoara - Secţia penală şi Judecătoria Deta au sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781 alin. 8 din Codul de
procedură penală, excepţie invocată de Maricica
Pintilie şi Cristina Aoşan într-o cauză având ca obiect soluţionarea unei
plângeri împotriva rezoluţiei procurorului de neîncepere a urmăririi penale.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autoarele acesteia susţin că dispoziţiile art. 2781 alin. 8 din
Codul de procedură penală încalcă prevederile art. 21 alin. (1)-(3) şi art. 126
alin. (2) şi (5) teza întâi din Constituţie, deoarece „în prezent nu este
reglementată posibilitatea instanţei de a cenzura temeiul de drept al soluţiei
de netrimitere în judecată sau de a sancţiona încălcarea normelor procedurale ce atrag nulitatea
absolută". S-a mai arătat că „instanţa nu poate admite plângerea formulată
de o persoană interesată şi modifica temeiul soluţiei de netrimitere în
judecată dată de procuror, întrucât singura posibilitate de admitere a plângerii
este cea reglementată de art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură penală".
Curtea de Apel Timişoara - Secţia penală şi
Judecătoria Deta au considerat că excepţia de
neconstituţionalitate este neîntemeiată.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor
celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru
a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate
ridicate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, invocând jurisprudenţa
Curţii Constituţionale, ale cărei considerente sunt, în opinia sa, valabile şi
în prezenta cauză.
Avocatul Poporului apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. Arată că prevederile
legale criticate nu încalcă dispoziţiile constituţionale invocate de autorul
excepţiei.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicată.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2,3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 2781 alin. 8 din Codul de procedură penală, astfel cum au fost
modificate, dar cu păstrarea soluţiei legislative iniţiale, prin Legea nr.
356/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 677 din 7
august 2006, şi au următorul cuprins:
„Judecătorul pronunţă una dintre următoarele soluţii:
a) respinge plângerea, prin sentinţă,
ca tardivă sau inadmisibilă ori, după caz, ca nefondată, menţinând rezoluţia
sau ordonanţa atacată;
b) admite plângerea, prin sentinţă, desfiinţează
rezoluţia sau ordonanţa atacată şi trimite cauza procurorului, în vederea
începerii sau redeschiderii urmăririi penale, după caz. Judecătorul este obligat
să arate motivele pentru care a trimis cauza procurorului, indicând totodată
faptele şi împrejurările ce urmează a fi constatate şi prin care anume mijloace
de probă;
c) admite plângerea, prin încheiere,
desfiinţează rezoluţia sau ordonanţa atacată şi, când probele existente la
dosar sunt suficiente, reţine cauza spre judecare, în complet legal constituit, dispoziţiile privind judecata în primă
instanţă şi căile de atac aplicându-se în mod corespunzător."
Autoarele excepţiei consideră că prevederile legale
criticate sunt contrare dispoziţiilor constituţionale cuprinse în art. 21 alin.
(1)-(3) privind „Accesul liber la justiţie" şi în art. 126 alin.
(2) şi (5) teza întâi privind „Instanţele judecătoreşti".
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că dispoziţiile art. 2781 alin. 8 din Codul de procedură penală au mai fost supuse
controlului instanţei de contencios constituţional prin raportare la aceleaşi
dispoziţii din Legea fundamentală invocate şi în prezenta cauză şi cu motivări
similare. Astfel, prin Deciziile nr. 508 din 18 noiembrie 2004, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 1.135 din 1 decembrie 2004, nr. 859 din 28 noiembrie
2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 31 din 17
ianuarie 2007, şi nr. 574 din 7 iunie 2007, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 534 din 7 august 2007, Curtea a respins ca neîntemeiate
excepţiile de neconstituţionalitate pentru considerentele acolo arătate.
Deoarece până în prezent nu au intervenit elemente noi,
de natură să determine schimbarea acestei jurisprudenţe, considerentele
deciziilor menţionate mai sus îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta cauză.
Faţă de cele arătate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al
art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1)
lit. A.d)şi ai art. 29 alin. (1)şi (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 2781 alin. 8 din Codul de procedură penală, excepţie invocată de
Maricica Pintilie în Dosarul nr. 1.161/59/2007 al Curţii de Apel Timişoara -
Secţia penală şi Cristina Aoşan în Dosarul nr. 451/220/2007 al Judecătoriei
Deta.
Definitivă şi general
obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 21 februarie
2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu