DECIZIE Nr.
1423 din 2 noiembrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 25 si art. 80 din Legea nr. 164/2001
privind pensiile militare de stat
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 42 din 18 ianuarie 2011
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Mircea Ştefan Minea -judecător
Iulia Antoanella Motoc -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskâs Valentin Zoltân -judecător
Tudorel Toader -judecător
Patricia Marilena Ionea - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Antonia Constantin.
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 25 şi art. 80 din Legea nr. 164/2001
privind pensiile militare de stat, excepţie ridicată de Neculai O. Iancu în
Dosarul nr. 22.442/3/2009 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte
de muncă şi asigurări sociale.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă
cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca devenită inadmisibilă.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 24 februarie 2010, pronunţată în
Dosarul nr. 22.442/3/2009, Tribunalul Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte
de muncă şi asigurări sociale a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 25 şi art. 80 din Legea nr. 164/2001
privind pensiile militare de stat.
Excepţia a fost ridicată de Neculai O. Iancu într-o
cauză având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţă, că textele de lege criticate
instituie un regim diferenţiat, discriminator între persoanele care au fost
salarizate potrivit Legii nr. 138/1999 privind salarizarea şi alte drepturi ale
personalului militar din instituţiile publice de apărare naţională, ordine
publică şi siguranţă naţională, precum şi acordarea unor drepturi salariale
personalului civil din aceste instituţii şi persoanele care au fost salarizate
în temeiul altor acte normative, anterioare acestei legi, întrucât acestea din
urmă nu beneficiază de recalcularea pensiei în conformitate cu criteriile
prevăzute de Legea nr. 164/2001.
Tribunalul Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de
muncă şi asigurări sociale, având în vedere
practica constantă în materie a Curţii Constituţionale, consideră că excepţia
de neconstituţionalitate nu este întemeiată.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-şi
formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernul şi Avocatul Poporului nu au
comunicat punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 25 şi art. 80 din Legea nr. 164/2001 privind
pensiile militare de stat, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 748 din 14 octombrie 2002, dispoziţii potrivit cărora:
- Art. 25: „Pensia militară de stat stabilită şi
actualizată în condiţiile prezentei legi nu poate fi mai mare decât baza de
calcul avută în vedere la stabilirea/actualizarea pensiei.";
- Art. 80: „La data încheierii procesului de
recalculare a pensiilor, efectuată potrivit prevederilor art. 79, pensiile şi
pensiile suplimentare acordate pe baza legislaţiei anterioare, aflate în plată,
devin pensii militare de stat în înţelesul prezentei legi."
Autorul excepţiei nu indică textele din Constituţie
pretins a fi încălcate. Totuşi, având în vedere că se critică un tratament
juridic diferenţiat, Curtea apreciază că autorul excepţiei se referă la
dispoziţiile art. 16 alin. (1) din Constituţie, privitor la egalitatea în
drepturi a cetăţenilor.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că, ulterior sesizării sale, a intrat în vigoare Legea nr. 119/2010
privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 441 din 30 iunie 2010, lege care a stabilit
că pensiile militare de stat devin pensii în sensul Legii nr. 19/2000 privind
sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale. Astfel, art. 7
din Legea nr. 119/2010 prevede că „procedura de stabilire, plată,
suspendare, recalculare, încetare şi contestare a pensiilor recalculate
potrivit prezentei legi este cea prevăzută de Legea nr. 19/2000, cu
modificările şi completările ulterioare".
In aceste condiţii, Curtea constată că textele de lege
criticate nu mai sunt în vigoare, astfel că excepţia de neconstituţionalitate a
rămas fără obiect, urmând a fi respinsă ca devenită inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca devenită inadmisibilă excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 25 şi art. 80 din Legea nr. 164/2001
privind pensiile militare de stat, excepţie ridicată de Neculai O. Iancu în
Dosarul nr. 22.442/3/2009 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte
de muncă şi asigurări sociale.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 2 noiembrie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Patricia Marilena Ionea