DECIZIE Nr.
1331 din 19 octombrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 332 alin. 1 din Codul de procedura
penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 795 din 29 noiembrie 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Mircea Ştefan Minea -judecător
Iulia Antoanella Motoc -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskâs Valentin Zoltân -judecător
Oana Cristina Puică - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Marinela Mincă.
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 332 alin. 1 din Codul de procedură
penală, excepţie ridicată de Liviu Picior în Dosarul nr. 18.269/325/2008 al
Tribunalului Timiş - Secţia penală.
La apelul nominal lipseşte autorul excepţiei, faţă de
care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza este în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului
Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate,
invocând, în acest sens, jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Decizia penală nr. 1.213/R
din 14 decembrie 2009, pronunţată în Dosarul nr. 18.269/325/2008, admiţând
recursul împotriva Incheierii din 13 noiembrie 2009 a Tribunalului Timiş -
Secţia penală, Curtea de Apel Timişoara - Secţia penală a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 332
alin. 1 din Codul de procedură penală. Excepţia a fost ridicată de Liviu
Picior în Dosarul nr. 18.269/325/2008 al Tribunalului Timiş - Secţia penală cu
ocazia soluţionării unei cauze penale.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile art. 332 alin. 1 din Codul
de procedură penală încalcă dreptul la un proces echitabil, în măsura în care
îngrădesc posibilitatea de a restitui cauza procurorului în situaţia în care
constatarea încălcării normelor referitoare la organul competent să efectueze cercetarea
penală are loc după terminarea cercetării judecătoreşti. Arată că este
inechitabil ca o încălcare a normelor de procedură, care este sancţionată cu
nulitatea absolută, să fie tratată diferit numai din cauza faptului că a fost
invocată sau constatată la un moment procesual diferit, fără vreo altă diferenţă din punct de vedere
juridic.
Curtea de Apel Timişoara - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernul şi Avocatul
Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului,
dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum
şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 332 alin. 1 din Codul de procedură penală,
modificate prin Legea nr. 356/2006 pentru modificarea şi completarea Codului de
procedură penală, precum şi pentru modificarea altor legi, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 677 din 7 august 2006, având
următorul cuprins: „Când se constată, înainte de terminarea cercetării
judecătoreşti, că în cauza supusă judecăţii s-a efectuat cercetare penală de un
alt organ decât cel competent, instanţa se desesizează şi restituie cauza
procurorului, care procedează potrivit art. 268 alin. 1. Cauza nu se restituie
atunci când constatarea are loc după începerea dezbaterilor sau când instanţa,
în urma cercetării judecătoreşti, schimbă încadrarea juridică a faptei într-o
altă infracţiune pentru care cercetarea penală ar fi revenit altui organ de
cercetare."
In susţinerea neconstituţionalităţii acestor prevederi
de lege, autorul excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor constituţionale ale
art. 21 alin. (3) teza întâi privind dreptul la un
proces echitabil.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că prevederile art. 332 alin. 1 din Codul de procedură penală au mai
fost supuse controlului instanţei de contencios constituţional, prin raportare
la aceleaşi dispoziţii din Legea fundamentală, invocate şi în prezenta cauză,
şi cu motivări similare.
Astfel, prin Decizia nr. 1.191 din 11 noiembrie 2008, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 823 din 8 decembrie 2008, Curtea a respins ca neîntemeiată
excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor de lege criticate, reţinând
că autorul excepţiei porneşte de la o premisă eronată, şi anume aceea că o
nulitate absolută ce atrage trimiterea cauzei la procuror poate fi acoperită în
anumite situaţii. Or, legiuitorul a stabilit în mod univoc, în alin. 2 al art.
332 din Codul de procedură penală, că aspectele referitoare la nerespectarea
dispoziţiilor privitoare la competenţa după materie sau după calitatea
persoanei, sesizarea instanţei, prezenţa învinuitului sau a inculpatului şi
asistarea acestuia de către apărător, care, potrivit art. 197 alin. 3 din Codul
de procedură penală, sunt vătămări
ce nu pot fi înlăturate în niciun fel, obligă instanţa de judecată să se
desesizeze. Aşa fiind, alin. 1 al art. 332 din Codul de procedură penală
reglementează cu privire la viciile de competenţă ce pot fi acoperite şi care
nu impun restituirea cauzei la procuror. Prin urmare, dispoziţiile de lege
criticate nu aduc atingere prevederilor constituţionale referitoare la dreptul la un proces echitabil.
Intrucât nu au apărut elemente noi, de natură a
determina reconsiderarea jurisprudenţei Curţii, atât soluţia, cât şi
considerentele deciziei menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta
cauză.
Pentru considerentele expuse,
în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi
al art.1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca neîntemeiată excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 332 alin. 1 din Codul de procedură
penală, excepţie ridicată de Liviu Picior în Dosarul nr. 18.269/325/2008 al
Tribunalului Timiş - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 19 octombrie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Oana Cristina Puică