DECIZIE Nr.
1204 din 24 septembrie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 74 alin. (2) din Legea nr. 275/2006
privind executarea pedepselor si a masurilor dispuse de organele judiciare în
cursul procesului penal
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 731 din 28 octombrie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 74 alin. (2) din Legea nr. 275/2006
privind executarea pedepselor şi a măsurilor dispuse de organele judiciare în
cursul procesului penal, excepţie ridicată de Mihai Luca în Dosarul nr.
25.865/245/2008, de Bogdan Crengachi în Dosarul nr. 153/254/2009 si de Cătălin
Ciprian Iordachi în Dosarul nr. 25.645/245/2008 ale Judecătoriei Iaşi.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Curtea, având în vedere că excepţiile de
neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 1.017D/2009, nr. 1.018D'/2009 şi
nr. 2.334D/2009 au obiect identic, pune în discuţie, din oficiu, problema
conexării cauzelor.
Reprezentantul Ministerului Public, având în vedere
dispoziţiile art. 164 din Codul de procedură civilă, nu se opune conexării
dosarelor.
Curtea, în temeiul dispoziţiilor art. 53 alin. (5) din
Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale,
dispune conexarea dosarelor nr. 1.018D/2009 si nr. 2.334D/2009 la Dosarul nr.
1.017D/2009, care este primul înregistrat.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată, sens în care
face trimitere la jurisprudenţa în materie.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarelor, constată
următoarele:
Prin încheierile din 24 februarie 2009, 19 martie 2009
si 26 martie 2009, pronunţate în dosarele nr. 25.865/245/2008, nr. 153/254/2009
şi nr. 25.645/245/2008, Judecătoria Iaşi a sesizat Curtea Constituţională cu
excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 74 alin. (2) din Legea
nr. 275/2006 privind executarea pedepselor şi a măsurilor dispuse de organele
judiciare în cursul procesului penal.
Excepţia a fost ridicată, în dosarele de mai sus, de
Mihai Luca, Bogdan Crengachi şi Cătălin Ciprian Iordachi.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin că prevederile legale menţionate încalcă
dispoziţiile constituţionale ale art. 16 şi 24, deoarece nu le-au fost aduse la
cunoştinţă în momentul încarcerării în penitenciar dispoziţiile Legii nr.
275/2006, precum şi cele referitoare la regulamentul de ordine interioară şi,
în plus, nu au fost asistaţi de avocat în momentul formulării unei plângeri în
faţa judecătorului-delegat.
Judecătoria Iaşi nu
şi-a exprimat opinia cu privire la excepţia de neconstituţionalitate invocată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere
ale Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor,
concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la
prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 74 alin. (2) din Legea nr. 275/2006, publicată în
Monitorul Oficial al Românei, Partea I, nr. 627 din 20 iulie 2006, care au
următorul conţinut: „Persoana condamnată este ascultată la locul de
deţinere, în mod obligatoriu, la judecarea plângerii."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că dispoziţiile legale criticate au mai fost supuse controlului
instanţei de contencios constituţional prin raportare la critici similare.
Astfel, cu prilejul pronunţării Deciziei nr. 462 din 15 mai 2007, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 384 din 7 iunie 2007, Curtea a
statuat că „prevederile legale contestate se circumscriu celei de-a treia faze
a procesului penal, şi anume fazei de executare, şi reglementează cu privire la
regimul de executare al pedepsei privative de libertate, la exercitarea
drepturilor persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate şi la
plângerea împotriva comisiei de disciplină. Prin urmare, cadrul general de
reglementare vizează o activitate ulterioară fazei de judecată în care s-a
stabilit deja existenţa vinovăţiei în materie penală. Aşa fiind, aspectele
criticate de autorul excepţiei excedează procedurii penale speciale care
guvernează numai fazele de urmărire penală şi de judecată, deoarece situaţia
juridică a condamnatului nu este identică cu cea a făptuitorului, învinuitului
ori cu cea a inculpatului". Aşa fiind, prevederile contestate de autor nu
suprimă dreptul la apărare, în sensul consfinţit de art. 24 din Legea
fundamentală. Astfel, nimic nu îl opreşte pe condamnat să îşi angajeze un
avocat pe tot cursul procesului ce vizează aspecte referitoare la executarea
pedepsei. Imprejurarea că acesta este privat de libertate, ca urmare a unei
condamnări definitive, nu este de natură a atrage aplicabilitatea dispoziţiilor
legale referitoare la asistenţa juridică obligatorie.
Deoarece până în prezent nu au intervenit elemente noi
de natură să justifice schimbarea acestei jurisprudenţe, considerentele
deciziei mai sus menţionate îşi păstrează valabilitatea si în cauza de fată.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi
al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 74 alin. (2) din Legea nr. 275/2006 privind executarea
pedepselor şi a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului
penal, excepţie ridicată de Mihai Luca în Dosarul nr. 25.865/245/2008, de
Bogdan Crengachi în Dosarul nr. 153/254/2009 şi de Cătălin Ciprian Iordachi în
Dosarul nr. 25.645/245/2008 ale Judecătoriei Iaşi.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 24 septembrie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru