DECIZIE Nr.
1140 din 28 septembrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 188 alin. 3 din Codul de procedura
civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 739 din 5 noiembrie 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Mircea Ştefan Minea -judecător
Iulia Antoanella Motoc -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan
-judecător
Tudorel Toader -judecător
Ingrid Alina Tudora - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Simona Ricu.
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 188 alin. 3 din Codul de procedură
civilă, excepţie ridicată de Ioan Sburlea şi Rodica Sburlea în Dosarul nr.
17.292/211/2008 al Tribunalului Cluj - Secţia civilă.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Magistratul-asistent referă asupra cauzei şi arată că
partea Adrian Dorinei Boacă a depus la dosar note scrise prin care solicită
respingerea excepţiei de neconstituţionalitate invocată ca fiind vădit
neîntemeiată.
Cauza fiind în stare de
judecată, preşedintele acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public,
care pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 17
noiembrie 2009, pronunţată în Dosarul nr. 17.292/211/2008, Tribunalul Cluj -
Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 188 alin. 3 din Codul de procedură
civilă, excepţie ridicată de Ioan Sburlea şi Rodica Sburlea într-o cauză
având ca obiect anulare act.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin că, prin posibilitatea oferită instanţei de
prevederile art. 188 alin. 3 din Codul de procedură civilă de a trece la
judecata cauzei dacă martorul nu se înfăţişează după mandatul de aducere, se
aduce atingere dreptului la un proces echitabil, deoarece instanţa are
obligaţia să stăruie prin toate mijloacele legale pentru aflarea adevărului.
Tribunalul Cluj - Secţia civilă consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată,
reglementarea legală criticată nefiind în contradicţie cu normele
constituţionale invocate.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată
preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului
Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate invocată este neîntemeiată.
Avocatul Poporului consideră
că prevederile art. 188 alin. 3 din Codul de procedură civilă sunt
constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, notele scrise depuse la dosar, concluziile procurorului,
prevederile legale criticate, raportate la dispoziţiile Constituţiei, precum şi
Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiect al excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie
prevederile art. 188 alin. 3 din Codul de procedură civilă, potrivit căruia „Dacă, după mandatul de aducere,
martorul nu se înfăţişează, instanţa va putea păşi la judecată".
Autorii excepţiei susţin că prevederile legale
criticate contravin dispoziţiilor constituţionale ale art. 21 alin. (3) privind
dreptul la un proces echitabil şi art. 6 paragraful 1 din Convenţia pentru
apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, prin raportare la
dispoziţiile art. 20 alin. (2) din Legea fundamentală, referitoare la tratatele
internaţionale privind drepturile omului.
Examinând excepţia de
neconstituţionalitate, referitor la susţinerea autorilor acesteia privind
încălcarea dreptului la un proces echitabil, întrucât reglementarea criticată,
„prin caracterul său formalist, permite instanţei să nu insiste în aflarea
adevărului", Curtea constată că prevederile legale criticate reprezintă
norme de procedură, iar, potrivit art. 126 alin. (2) din Constituţie, procedura
de judecată este stabilită de legiuitor, evident cu respectarea prevederilor
sau principiilor constituţionale. In acest context, Curtea reţine că, în
temeiul art. 129 alin. 5 din Codul de procedură civilă, instanţa are
îndatorirea de a-şi exercita rolul activ şi de a stărui în aflarea adevărului,
prin toate mijloacele legale, în scopul pronunţării unei hotărâri temeinice şi
legale.
Textul de lege criticat reglementează un caz particular
de decădere a părţii care a solicitat audierea martorului, instanţa având
posibilitatea de a trece la judecată dacă martorul nu se înfăţişează nici după
mandatul de aducere, iar instanţa a epuizat toate modalităţile procedurale prin
care l-ar fi putut determina pe acesta să se prezinte la proces. Potrivit art.
1081 alin. 1 pct. 2
lit. a) din Codul de procedură civilă, „neprezentarea martorului legal citat
sau refuzul acestuia de a depune mărturie când este prezent în instanţă, în
afară de cazul în care acesta este minor", poate fi sancţionată de către
instanţă cu amendă judiciară.
Toate aceste aspecte ţin însă de modul concret de
interpretare şi aplicare a legii de către instanţa de judecată, ceea ce
excedează competenţei Curţii Constituţionale.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 188 alin. 3 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată
de Ioan Sburlea şi Rodica Sburlea în Dosarul nr. 17.292/211/2008 al
Tribunalului Cluj - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 28 septembrie
2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Ingrid Alina Tudora