DECIZIE Nr.
1109 din 22 noiembrie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 15 din Legea nr. 146/1997 privind
taxele judiciare de timbru
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 4 din 3 ianuarie 2008
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Ninosu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Ion Tiucă - procuror
Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 15 din Legea nr. 146/1997 privind
taxele judiciare de timbru,
excepţie ridicată de Anişoara Damian în Dosarul nr. 6.085/212/2006 al
Judecătoriei Constanţa.
La apelul nominal răspunde Anişoara Damian, lipsind
cealaltă parte, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, autorul excepţiei de
neconstituţionalitate solicită admiterea acesteia, considerând că instanţa de
judecată a nesocotit prevederile constituţionale prin faptul că i-a solicitat
să plătească taxă de timbru, deşi, potrivit Legii sindicatelor, era scutită de
la plata acesteia.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, întrucât autorul acesteia nu
precizează ce dispoziţii sau principii constituţionale sunt încălcate de textul
criticat.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 15 iunie 2007, pronunţată în
Dosarul nr. 6.085/212/2006, Judecătoria Constanţa a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 15 din
Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru. Excepţia a fost
ridicată de Anişoara Damian în cadrul soluţionării unei cereri de revizuire.
In susţinerea
excepţiei de neconstituţionalitate autorul
acesteia nu indică nicio dispoziţie sau principiu din Constituţie care ar fi
încălcate prin dispoziţiile de lege criticate.
Judecătoria Constanţa nu
şi-a exprimat opinia cu privire la temeinicia excepţiei de
neconstituţionalitate.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin.(1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă, deoarece autorul excepţiei
solicită interpretarea şi aplicarea textului criticat, ceea ce nu intră în
competenţa de soluţionare a Curţii Constituţionale.
Avocatul Poporului consideră,
pe de-o parte, că dispoziţiile criticate sunt constituţionale, iar, pe de altă
parte, că excepţia de neconstituţionalitate este nemotivată, fiind astfel
inadmisibilă.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat Curţii Constituţionale punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, susţinerile autorului excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege
criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii
nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională este competentă, potrivit
dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin.(2), ale art. 2,
3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de
neconstituţionalitate cu care a fost sesizată.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 15 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare
de timbru, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 173 din 29 iulie 1997, cu
modificările şi completările ulterioare, dispoziţii referitoare la cazurile în
care sunt scutite de taxe judiciare de timbru acţiunile şi cererile, inclusiv
cele pentru exercitarea căilor de atac.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată, pe de-o parte, că autorul acesteia este nemulţumit, în realitate, de
modul concret în care s-a făcut aplicarea dispoziţiilor art. 15 din Legea nr.
146/1997 de către instanţa de judecată în faţa căreia s-a invocat excepţia de
neconstituţionalitate. Or, Curtea Constituţională se pronunţă numai asupra
constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată, iar aplicarea
legii revine instanţei de judecată chemată să soluţioneze respectivul litigiu.
Pe de altă parte, Curtea constată că autorul excepţiei
de neconstituţionalitate nu a indicat, în invocarea acesteia în faţa instanţei
de judecată, nicio prevedere sau principiu din Constituţie pretins a fi
încălcate, or, potrivit art. 10 alin.(2) din Legea nr. 47/1992, sesizările
adresate Curţii Constituţionale trebuie să fie motivate.
Prin urmare, excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 15 din Legea nr. 146/1997, astfel cum a fost formulată,
urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin.(4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin.(1) lit. A. d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 15 din Legea nr. 146/1997 privind
taxele judiciare de timbru, excepţie ridicată de Anişoara Damian în Dosarul nr.
6.085/212/2006 al Judecătoriei Constanţa.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 22 noiembrie
2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Ioana Marilena Chiorean