ORDONANTA URGENTA Nr. 78
din 18 iunie 2008
privind stabilirea
competentei supravegherii executarii obligatiei minorului de a presta o
activitate neremunerata intr-o institutie de interes public, prevazuta la art.
103 alin. 3 lit. c) din Codul penal
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 465 din 23 iunie 2008
Având în vedere că, în prezent, obligaţia prevăzută la
art. 103 alin. 3 lit. c) din Codul penal, dispusă în sarcina minorului sancţionat
cu măsura libertăţii supravegheate, se aplică şi se execută în condiţiile
Ordonanţei Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancţiunii
prestării unei activităţi în folosul comunităţii, aprobată prin Legea nr.
641/2002, cu modificările şi completările ulterioare, astfel: supravegherea
executării acestei obligaţii se face „de către primarul localităţii sau de
către primarii sectoarelor municipiului Bucureşti, prin persoane împuternicite
în acest sens, cu sprijinul unităţii de poliţie, în a căror rază teritorială se
execută sancţiunea",
luând în considerare că, atunci când prin hotărârea
judecătorească se dispune încredinţarea minorului spre supraveghere serviciului
de probaţiune (potrivit art. 11 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2000
privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a
infractorilor şi de supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de
libertate, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 129/2002, cu
modificările ulterioare), teoretic apare un conflict de competenţă în cazul în
care supravegherea tuturor celorlalte măsuri şi obligaţii prevăzute la art. 103
din Codul penal este de competenţa serviciului de probaţiune,
ţinând seama că în practică instanţele de judecată
continuă să pronunţe hotărâri judecătoreşti prin care dispun inclusiv
supravegherea executării obligaţiei prevăzute la art. 103 alin. 3 lit. c) din
Codul penal în sarcina serviciilor de probaţiune, după procedura stabilită prin
art. 42 şi 43 din Regulamentul de aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei
Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de
reintegrare socială a infractorilor şi de supraveghere a executării
sancţiunilor neprivative de libertate, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.239/2000,
procedură validă până în momentul în care a intrat în vigoare Ordonanţa
Guvernului nr. 55/2002,
din cauza faptului că există o confuzie de ordin
procedural, serviciile de probaţiune aflându-se în situaţia de a pune în
executare hotărâri judecătoreşti care au un obiect de supraveghere pentru care
nu mai au competenţă, ceea ce afectează punerea în executare a hotărârilor
judecătoreşti şi însuşi scopul final pentru care acestea sunt pronunţate,
deoarece este afectată credibilitatea sistemului de
justiţie per ansamblu, din moment ce instituţia probaţiunii a investit atât
resurse umane, cât şi resurse de tip material în eficientizarea procedurii de
supraveghere a obligaţiei prevăzute la art. 103 alin. 3 lit. c) din Codul
penal, în prezent, la nivelul Ministerului Justiţiei continuându-se
implementarea unor programe internaţionale contractate anterior în acest
domeniu (de exemplu, programul MATRA), programe care au presupus investirea
unor fonduri într-o activitate care a rămas, practic, fără obiect,
datorită faptului că eficientizarea activităţii
serviciilor de probaţiune şi atingerea scopurilor propuse prin intervenţia
acestora presupun o unitate de abordare a măsurilor şi obligaţiilor de aceeaşi
natură pe care instanţa de judecată le poate impune minorului sancţionat penal,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgentă.
Art. 1. - Supravegherea executării obligaţiei minorului
de a presta o activitate neremunerată într-o instituţie de interes public,
prevăzută la art. 103 alin. 3 lit. c) din Codul penal, revine serviciului de
probaţiune de pe lângă tribunalul în circumscripţia căruia locuieşte minorul.
Art. 2. - Prevederile art. 1 se aplică şi se execută în
condiţiile stabilite prin ordin al ministrului justiţiei, care se emite în
termen de 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
Art. 3. - (1) In termen de 15 zile de la intrarea în
vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Ministerul Justiţiei va supune Guvernului spre aprobare proiectul de hotărâre pentru modificarea Regulamentului de
aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea
şi funcţionarea serviciilor de reintegrare socială a infractorilor şi de
supraveghere a executării sancţiunilor neprivative de libertate, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.239/2000.
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe
de urgenţă se abrogă art. 18 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 55/2002
privind regimul juridic al sancţiunii prestării unei activităţi în folosul
comunităţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 642 din 30 august 2002, aprobată
prin Legea nr. 641/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul justiţiei,
Theodor Cătălin Nicolescu,
secretar de stat
p. Ministrul internelor şi reformei administrative,
Paul Victor Dobre,
secretar de stat