ORDONANTA Nr.
45 din 16 august 2006
privind acordarea unor
facilitati financiare producatorilor agricoli care detin suprafete de pajisti
in zona montana
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 725 din 24 august 2006
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. 1 pct. III.2 din Legea nr. 288/2006 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonanţe,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă.
Art. 1. - (1) Producătorii agricoli din zona montană
care deţin suprafeţe de pajişti beneficiază, în anul 2006, de sprijin direct al statului, denumit în continuare sprijin direct, de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii,
Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, în limita sumei de 50.000 mii lei, în cadrul
programului „Dezvoltarea durabilă a sectorului vegetal, a sectorului zootehnic
şi piscicol, precum şi alte programe pe care Ministerul Agriculturii, Pădurilor
şi Dezvoltării Rurale trebuie să le pună în aplicare".
(2) Beneficiarii sprijinului direct sunt persoane
fizice, persoane juridice, asociaţii ale crescătorilor de bovine, ovine şi
caprine sau asociaţii composesorale, constituite conform legislaţiei în vigoare,
care deţin în proprietate/ arendă/concesiune suprafeţe de pajişti în zona
montană, în vederea asigurării bazei furajere pentru animalele din speciile
bovine, ovine şi caprine.
(3) Sprijinul direct se acordă producătorilor
agricoli prevăzuţi la alin. (2) sub formă de bonuri valorice, al căror model
este prevăzut în anexa nr. 1, care se utilizează pentru achiziţionarea de
seminţe certificate de leguminoase şi graminee perene în amestec, cu excepţia
seminţelor de lucerna şi trifoi, pentru achiziţionarea de îngrăşăminte chimice
(azot, fosfor şi potasiu), în scopul sporirii fertilităţii solului şi
producţiei vegetale, precum şi pentru efectuarea lucrărilor de amendare a solului.
(4) Sprijinul direct este în valoare de 100 lei/ha
pajişte şi se acordă în limita suprafeţei de pajişti de până la 100 ha
inclusiv.
(5) Beneficiarii spijinului direct sunt producătorii
agricoli care deţin suprafeţe de pajişti în zona montană delimitată conform
Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale şi al
ministrului administraţiei şi internelor nr. 328/321/2004 pentru aprobarea
delimitării municipiilor, oraşelor şi comunelor din zona montană, cu
modificările ulterioare.
Art. 2. - Bonurile valorice se vor completa de către
persoanele desemnate din cadrul sucursalelor judeţene şi a municipiului
Bucureşti ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, după caz,
denumită în continuare Agenţie, în prezenţa beneficiarului.
Art. 3. - In sensul prezentei ordonanţe, pajiştea reprezintă
suprafaţa de teren acoperită cu vegetaţie ierboasă, alcătuită în cea mai mare
parte din plante perene ce aparţin diferitelor familii botanice, a căror
producţie este utilizată în alimentaţia animalelor, prin păşunat şi/sau cosit.
Art. 4. - Producătorii agricoli pot beneficia o singură
dată de acordarea sprijinului direct şi trebuie să îndeplinească următoarele
condiţii de eligibilitate:
1. Persoanele fizice:
a) să facă dovada deţinerii în
proprietate/arendă/concesiune a unei suprafeţe de minimum 1 ha de pajişti;
b) să asigure o încărcătură minimă de 1,0 unităţi
vită mare (UVM)/ha pajişte.
2. Persoanele juridice şi/sau asociaţiile de
crescători de bovine, ovine şi caprine şi/sau asociaţiile composesorale de
pajişti:
a) să facă dovada deţinerii în
proprietate/arendă/concesiune a unei suprafeţe de minimum 30 ha de pajişti;
b) să asigure o încărcătură minimă de 1,0 UVM/ha
pajişte.
3. Pot obţine sprijin direct numai producătorii
agricoli, crescători de bovine, ovine şi caprine, care nu înregistrează datorii
restante către bugetul de stat ori bugetul local.
Art. 5. - (1) Sprijinul direct se acordă beneficiarilor
prevăzuţi la art. 1 alin. (2), pe baza cererii-tip al cărei model se stabileşte
prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanţe.
(2) Cererile solicitanţilor sprijinului direct sunt
înregistrate de reprezentanţii teritoriali ai sucursalelor judeţene şi a
municipiului Bucureşti ale Agenţiei, după caz, într-un Registru special pentru
evidenţa beneficiarilor de sprijin direct pentru pajişti, şi se depun însoţite
de următoarele documente:
a) copie de pe buletinul/cartea de identitate pentru
persoanele fizice sau copie de pe certificatul de înmatriculare şi certificatul de înregistrare pentru persoanele juridice;
b) declaraţie pe propria răspundere că asigură
încărcătura minimă de 1,0 UVM/ha pajişte, calculată conform coeficientului de
transformare în UVM de 0,80 pentru bovine total şi de 0,15 pentru ovine/caprine total;
c) copie de pe actul de proprietate/concesionare/
arendare a suprafeţei de pajişte pentru care se solicită sprijinul;
d) copie de pe biletul de proprietate a animalelor,
eliberat de consiliul local, în care se va menţiona numărul de animale deţinute
de proprietar, înscrise în Registrul agricol;
e) adeverinţă de la direcţiile generale ale finanţelor
publice judeţene sau a municipiului Bucureşti, după caz, precum şi de la
consiliile locale, din care să rezulte că nu au datorii restante către bugetul
de stat ori bugetul local.
(3) Atribuirea bonurilor valorice se face în ordinea
depunerii cererilor, în limita sumei totale de 50.000 mii lei, până la
utilizarea în întregime a fondului alocat fiecărui judeţ corespunzător
suprafeţelor de pajişti pe care le deţine.
Art. 6. - (1) Persoanele desemnate din cadrul
sucursalelor judeţene şi a municipiului Bucureşti ale Agenţiei, după caz,
întocmesc Lista producătorilor agricoli care solicită sprijin direct, conform
modelului prevăzut în anexa nr. 2.
(2) Lista producătorilor agricoli care solicită
sprijin direct se afişează la sediul primăriilor comunelor, oraşelor,
municipiilor sau sectoarelor municipiului Bucureşti, în termen de 5 zile de la
data depunerii cererilor pentru solicitarea sprijinului direct.
(3) Producătorii agricoli, beneficiari ai sprijinului
direct, care au fost omişi din lista producătorilor care au solicitat sprijin
direct pot depune contestaţii la persoanele desemnate din cadrul
sucursalelor judeţene şi a municipiului Bucureşti ale Agenţiei, după caz, în termen de 5 zile de la data
afişării listei.
(4) Persoanele desemnate din cadrul sucursalelor
judeţene şi a municipiului Bucureşti ale Agenţiei, după caz, soluţionează
contestaţiile în termen de 5 zile de la data depunerii acestora şi dispun, după
caz, întocmirea listelor suplimentare.
Art. 7. - (1) Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale va achiziţiona bonurile valorice potrivit prevederilor
legale privind achiziţiile publice.
(2) Fondurile necesare
tipăririi bonurilor valorice, precum şi a formularelor specifice se asigură de
la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale.
(3) Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării
Rurale împuterniceşte sucursalele judeţene şi a municipiului Bucureşti ale
Agenţiei să ridice bonurile valorice pe bază de proces-verbal de la furnizorul
acestora.
(4) Agenţia, prin reprezentantul desemnat pentru
localitatea respectivă, eliberează bonurile valorice pe baza listelor vizate de
reprezentanţii sucursalelor judeţene şi a municipiului Bucureşti ale Agenţiei,
după caz.
(5) Furnizorii de produse/lucrări care primesc bonuri
valorice vor emite facturi cu menţiunea „Cu plata pe bază de bonuri valorice
pentru producătorii agricoli", incluzând şi taxa pe valoarea adăugată, şi
le vor completa cu datele de identificare a bonului.
(6) In cazul în care valoarea facturii este mai mare
decât valoarea bonului valoric, diferenţa va fi suportată de producătorii
agricoli, iar pe factură furnizorii de produse/lucrări vor face menţiunea „Suma
de ... lei, cu plata pe bază de bonuri valorice pentru producătorii agricoli,
şi diferenţa de ... lei, cu plata în numerar".
(7) Furnizorii de produse/lucrări prevăzuţi la alin.
(5) depun la sucursalele judeţene şi a municipiului Bucureşti ale Agenţiei,
după caz, pe raza teritorială a judeţului unde sunt înregistraţi beneficiarii
prevăzuţi la art. 1 alin. (2), Centralizatorul facturilor emise în baza
bonurilor valorice, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, împreună cu
copia exemplarului 3 al facturilor emise şi bonurile valorice originale prevăzute
în facturile emise.
(8) Reprezentanţii sucursalelor judeţene şi a
municipiului Bucureşti ale Agenţiei, după caz, au obligaţia de a verifica
autenticitatea bonurilor valorice aferente facturilor.
(9) Pe baza documentaţiei depuse de furnizorii de
produse/lucrări prevăzuţi la alin. (5), sucursalele judeţene şi a municipiului
Bucureşti ale Agenţiei, după caz, întocmesc următoarele situaţii:
a) Centralizatorul sumelor
solicitate de furnizorii de produse/lucrări, conform modelului prevăzut în
anexa nr. 4;
b) Situaţia centralizatoare a sumelor ce se
decontează pentru bonuri valorice, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5,
pe care o transmit Agenţiei.
(10) Agenţia, în baza Situaţiei centralizatoare a
sumelor ce se decontează pentru bonuri valorice, transmisă de sucursalele
judeţene şi a municipiului Bucureşti ale Agenţiei, după caz, întocmeşte
Situaţia centralizatoare a sumelor ce se decontează pentru bonuri valorice,
conform modelului prevăzut în anexa nr. 6, pe care o transmite Ministerului
Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale.
(11) Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării
Rurale, în baza Situaţiei centralizatoare â sumelor ce se decontează pentru
bonuri valorice, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 7, solicită
Ministerului Finanţelor Publice deschiderea creditelor
bugetare.
(12) După aprobarea de către Ministerul Finanţelor
Publice a deschiderii creditelor bugetare, Ministerul Agriculturii, Pădurilor
şi Dezvoltării Rurale alimentează
conturile Agenţiei, pentru a dispune operativ de sumele
de plată necesare decontării facturilor emise de furnizorii de produse/lucrări.
(13) Agenţia virează sumele solicitate de furnizorii
de produse/lucrări prevăzuţi la alin. (5), conform centralizatoarelor sumelor
solicitate de furnizorii de produse/lucrări.
(14) Sucursalele judeţene şi a municipiului Bucureşti
ale Agenţiei au obligaţia să păstreze timp de minimum 5 ani facturile decontate
şi bonurile valorice depuse de furnizori, precum şi matca rămasă după
distribuirea bonurilor valorice.
(15) Beneficiarii bonurilor
valorice şi furnizorii de produse/lucrări care primesc bonuri valorice pentru
plata acestora au obligaţia de a le păstra în stare perfectă; bonurile valorice
deteriorate, a căror autenticitate nu poate fi dovedită, nu sunt valabile şi nu
pot fi plătite.
(16) Bonurile valorice pentru achiziţionarea de
produse/lucrări îşi pierd valabilitatea după data limită prevăzută în normele
metodologice de aplicare a prezentei ordonanţe, devenind nule.
Art. 8. - Bonurile valorice tipărite conform
prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 20/2006 privind sprijinul
direct al statului acordat producătorilor agricoli din sectorul vegetal în anul
2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 264/2006, şi
nedistribuite, existente în stoc la Agenţie, se pot folosi pentru acordarea
sprijinului direct potrivit prevederilor prezentei ordonanţe.
Art. 9. - Sucursalele judeţene şi a municipiului
Bucureşti ale Agenţiei au obligaţia de a înregistra şi a monitoriza toţi
beneficiarii sprijinului direct pentru suprafeţe de pajişti.
Art. 10. - Data limită de depunere a documentaţiilor în
vederea accesării sprijinului direct reglementat de prezenta ordonanţă este 30
noiembrie 2006.
Art. 11. - (1) Următoarele fapte constituie
contravenţii şi se sancţionează după cum urmează:
a) înstrăinarea, deteriorarea sau pierderea
Registrului special pentru evidenţa beneficiarilor de sprijin direct pentru
pajişti, cu amendă de la 10.000 lei la 30.000 lei;
b) încasarea sumelor de la bugetul de stat, în mod
necuvenit, prin înscrierea sau atestarea de date ori
de situaţii nereale pe documentele de decontare, cu amendă de la 10.000 lei la
30.000 lei, precum şi cu obligarea la restituirea sumelor încasate
nejustificat, majorate potrivit indicelui de inflaţie.
(2) Sancţiunile prevăzute la
alin. (1) se aplică şi persoanelor juridice.
(3) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea
sancţiunilor se fac de persoanele cu atribuţii de control împuternicite de
Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale.
(4) Contravenientul poate
achita pe loc sau în termen de 48 de ore de la data încheierii
procesului-verbal de contravenţie ori, după caz, de la data comunicării
acestuia jumătate din minimul amenzii, agentul constatator făcând menţiune
despre această posibilitate în procesul-verbal.
Art. 12. - Dispoziţiile art. 11 referitoare la
contravenţii se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 13. - Persoanele împuternicite de Ministerul
Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale verifică permanent modul de acordare
şi utilizare a sumelor alocate potrivit prezentei ordonanţe.
Art. 14. - Normele metodologice
privind condiţiile de acordare a sprijinului direct pentru culturile care se
înfiinţează şi/sau se exploatează în anul 2006 se aprobă prin ordin al ministrului
agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale.
Art. 15. - Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezenta ordonanţă.
Art. 16. - Prezenta ordonanţă intră în vigoare la 3
zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale,
Vasile Lupu,
secretar de stat
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
ANEXA Nr. V)
BON VALORIC
- model -
Beneficiar
Beneficiar
Semnătura şi ştampila Semnătura şi ştampila
Sucursalei Agenţiei de Plăţi Sucursalei Agenţiei de Plaţi
şi Interventie pentru Agricultură
şi Intervenţie pentru Agicultură
ESTE INTERZISA VÂNZAREA/CUMPARAREA ACESTUI BON
VALORIC SUB SANCTIUNEA NULITATII
ANEXA Nr. 2
Comuna (oraşul, municipiul) ...........................
Judeţul..............................................................
Nr. de înregistrare ............. din
......................
Vizat
Sucursala Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru
Agricultură
.................................................................................................
(numele, prenumele şi semnătura)
LISTA PRODUCĂTORILOR
AGRICOLI CARE SOLICITĂ SPRIJIN DIRECT
|
Nr. crt.
|
Producătorii agricoli
|
Suprafaţa
totală de pajişti
pentru care se
solicită sprijinul
(ha)
|
Suma aprobată
pentru seminţe
certificate de
leguminoase şi
graminee perene
în amestec
(lei)
|
Suma aprobată
pentru
îngrăşăminte
chimice
(N, P, K)
(lei)
|
Suma aprobată
pentru efectuarea
lucrărilor de
amendare
a solului
(lei)
|
Suma totală
aprobată
(lei)
|
Nr.
bonuri
valorice
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total general:
|
|
|
|
|
|
|
Reprezentantul teritorial al Agenţiei de Plăţi şi
Intervenţie pentru Agricultură,
.................................................................................................................................
*) Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.
ANEXA Nr. 3
Agentul economic (denumirea, adresa, sediul, codul
fiscal)
Banca Comercială
..................................................................
Nr............................ data (ziua, luna, anul)
........................
CENTRALIZATORUL FACTURILOR EMISE IN BAZA BONURILOR
VALORICE
|
Nr. crt.
|
Nr. şi data facturii
|
Valoarea facturii
achitată cu
bonuri valorice
(lei)
|
Din care:
|
|
Seminţe certificate
de leguminoase
şi graminee perene
în amestec
(lei)
|
îngrăşăminte
chimice
(N; P; K)
(lei)
|
Lucrări de amendare
a solului
(lei)
|
|
0
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL:
|
|
|
|
|
Conducătorul unităţii,
...............................................
(semnătura şi ştampila)
ANEXA Nr. 4
Sucursala Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură -
Judeţul........................
Nr...................../..............................................
CENTRALIZATORUL SUMELOR SOLICITATE DE FURNIZORII DE
PRODUSE/LUCRĂRI
|
Nr. crt.
|
Furnizorul
|
Suma solicitată
conform
bonurilor valorice
(lei)
|
Din care, pentru:
|
|
Seminţe certificate
de leguminoase
şi graminee perene
în amestec
(lei)
|
Ingrăşăminte
chimice
(N; P; K)
(lei)
|
Lucrări de amendare
a solului
(lei)
|
|
0
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL:
|
|
|
|
|
Şef de sucursală a Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie
pentru Agricultură,
................................................................................
(semnătura şi ştampila)
ANEXA Nr. 5
Sucursala Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură - Judeţul
........................
Nr...................../.............................
SITUAŢIA CENTRALIZATOARE A SUMELOR CE SE
DECONTEAZĂ PENTRU BONURI VALORICE
|
Nr. crt.
|
Furnizorul
|
Suma solicitată conform bonurilor
valorice
(lei)
|
|
0
|
1
|
2
|
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
…
|
|
|
|
TOTAL:
|
X
|
Şef de sucursală a Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie
pentru Agricultură,
...................................................
(semnătura şi ştampila)
ANEXA Nr. 6
Agenţia de Plăti si Intervenţie pentru Agricultură Nr.
.................../...................................
SITUAŢIA CENTRALIZATOARE A SUMELOR CE SE DECONTEAZĂ
PENTRU BONURI VALORICE
|
Nr. crt.
|
Judeţul
|
Suma solicitată conform bonurilor
valorice (lei)
|
|
0
|
1
|
2
|
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
…
|
|
|
|
TOTAL:
|
X
|
Director general al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie
pentru Agricultură,
........................................................................................
(semnătura şi ştampila)
ANEXA Nr. 7
MINISTERUL AGRICULTURII, PĂDURILOR Şl DEZVOLTĂRII
RURALE
Se aprobă,
Ordonator principal de credite,
SITUAŢIA CENTRALIZATOARE A SUMELOR CE SE DECONTEAZĂ PENTRU BONURI VALORICE
|
Nr. crt.
|
Judeţul
|
Suma solicitată conform bonurilor
valorice (lei)
|
|
0
|
1
|
2
|
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
…
|
|
|
|
TOTAL:
|
X
|
Director al Direcţiei buget-finanţe,
............................................................
(semnătura şi ştampila)