ORDONANTA   Nr. 45 din 30 ianuarie 2000

privind unele masuri pentru combaterea producerii si comercializarii neautorizate a fonogramelor

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 41 din 31 ianuarie 2000

    In temeiul art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei si al art. 1 lit. K pct. 3 din Legea nr. 206/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante,

    Guvernul Romaniei emite prezenta ordonanta.

    Art. 1
    Prezenta ordonanta are drept scop stabilirea unor masuri in vederea combaterii producerii si comercializarii neautorizate a fonogramelor pe teritoriul Romaniei.
    Art. 2
    In sensul prezentei ordonante, termenii si expresiile de mai jos au urmatorul inteles:
    a) fonograma - orice fixare exclusiv sonora a sunetelor provenite dintr-o executie a unei opere muzicale sau a altor sunete ori a reprezentarilor numerice ale acestor sunete, oricare ar fi metoda si suporturile utilizate pentru aceasta fixare;
    b) producator de fonograme - persoana fizica sau juridica, care isi asuma responsabilitatea organizarii si finantarea realizarii primei fixari a sunetelor provenind dintr-o executie a unei opere muzicale sau a altor sunete ori care realizeaza reproduceri ale acestei fixari;
    c) producere neautorizata - producerea fonogramelor fara acordul ori autorizarea titularilor de drepturi asupra acestora;
    d) comercializare neautorizata - difuzarea catre public, direct sau indirect, in schimbul unor sume de bani sau al altor contraprestatii, a fonogramelor, fara acordul sau autorizarea titularilor de drepturi;
    e) detinerea de fonograme in scopul comercializarii - detinerea de fonograme in spatiile comerciale sau in anexele acestora, in mijloacele de transport ori in alte spatii, in scopul de a fi comercializate;
    f) marcaj holografic - timbrul avand un model unic, ce consta intr-o imagine tridimensionala si inseriat cu un cod alfanumeric care reprezinta seria si numarul exemplarului fonogramei, realizat pe suport autoadeziv si autodistructiv;
    g) coperta fonogramei - fixarea grafica a informatiilor despre continutul fonogramei, care insoteste fonograma.
    Art. 3
    (1) In vederea asigurarii legalitatii circulatiei fonogramelor, Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor infiinteaza si administreaza Registrul National al Fonogramelor, potrivit normelor metodologice aprobate prin hotarare a Guvernului.
    (2) Persoanele fizice sau juridice care importa, produc, distribuie sau comercializeaza fonograme sunt obligate sa solicite Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor inscrierea in Registrul National al Fonogramelor cu cel putin 30 de zile inainte de inceperea efectiva a activitatii.
    (3) Registrul National al Fonogramelor va contine cel putin urmatoarele mentiuni:
    a) numele si prenumele persoanei fizice ori denumirea persoanei juridice solicitante, dupa caz;
    b) codul numeric personal sau numarul de inmatriculare la oficiul registrului comertului al solicitantului, dupa caz;
    c) domiciliul persoanei fizice ori sediul persoanei juridice solicitante, dupa caz;
    d) adresele spatiilor in care se vor desfasura activitati de producere, distribuire sau comercializare, inclusiv a celor destinate depozitarii fonogramelor;
    e) seriile si numerele marcajelor holografice atribuite solicitantilor.
    (4) In Registrul National al Fonogramelor inscrierea solicitantilor se face in pagini separate pentru fiecare solicitant.
    (5) Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor va publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a IV-a, numele si prenumele persoanelor fizice sau denumirea persoanelor juridice autorizate sa importe, sa produca sau sa distribuie fonograme destinate comercializarii, precum si deciziile de anulare a certificatelor eliberate potrivit art. 5.
    Art. 4
    (1) Persoanele mentionate la art. 3 alin. (2) vor depune la Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor, in vederea inregistrarii, urmatoarele documente:
    a) pentru fonogramele importate:
    - inscrisul doveditor al cesiunii exclusive sau neexclusive a dreptului de distribuire din partea titularului de drepturi asupra fonogramelor;
    - lista cuprinzand titlurile fonogramelor si numarul exemplarelor acestora;
    - dovada importului legal efectuat;
    b) pentru fonogramele cu inregistrari din repertoriul international, care urmeaza sa fie produse in Romania:
    - inscrisul doveditor al cesiunii dreptului de reproducere si difuzare din partea titularului de drepturi;
    - lista cuprinzand titlul fonogramelor si numarul exemplarelor acestora;
    c) pentru fonogramele cu inregistrari din repertoriul national, care urmeaza sa fie produse in Romania:
    - inscrisul doveditor al acordului sau al autorizarii din partea titularilor dreptului de autor sau de drepturi conexe privind cesionarea exclusiva sau neexclusiva a dreptului de fixare, reproducere si difuzare a operei;
    - lista cuprinzand titlul fonogramelor si numarul exemplarelor acestora.
    (2) Pe langa documentele prevazute la alin. (1) vor fi depuse un exemplar al fonogramei, precum si, daca este cazul, modelul insemnului distinctiv al producatorului.
    Art. 5
    (1) In urma analizarii documentelor depuse Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor va elibera un certificat de import, fixare, reproducere si/sau de distribuire, dupa caz, pentru fiecare titlu.
    (2) Certificatul de distribuire va avea o valabilitate de maximum un an. La cerere, acesta va putea fi reinnoit.
    (3) Certificatul prevazut la alin. (1) va cuprinde si mentiuni asupra numarului de fonograme ce urmeaza sa fie produse, reproduse sau distribuite.
    Art. 6
    (1) Marcajul holografic se elibereaza de Uniunea Producatorilor de Fonograme din Romania, in conditiile stabilite prin decizie a directorului general al Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor. In cazul in care se constata incalcarea de catre aceasta a conditiilor stabilite prin decizie a directorului general, Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor va putea propune o alta persoana juridica, care sa elibereze marcajele holografice.
    (2) Marcajul holografic se va aplica pe fiecare exemplar al fonogramei inainte de a fi transmisa in vederea distribuirii, astfel:
    - la fonogramele prevazute la art. 4 alin. (1) lit. a), pe carcasele sau pe ambalajele exterioare;
    - la fonogramele prevazute la art. 4 alin. (1) lit. b) si c), pe coperta fonogramei.
    (3) Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor va controla modul de aplicare a prevederilor alin. (1) si (2). In cazul in care se constata nerespectarea dispozitiilor alin. (2), Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor va putea decide anularea certificatului de import, fixare, reproducere si/sau de distribuire.
    (4) In primele 15 zile ale fiecarui trimestru persoanele prevazute la art. 3 alin. (2) vor depune la Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor documentele din care sa rezulte numarul fonogramelor pe care au fost aplicate marcaje holografice, precum si suportul acestora.
    Art. 7
    (1) La pretul de cost al marcajelor holografice se adauga un procent de 10% din valoarea acestuia, care se face venit la Fondul Cultural National.
    (2) Sumele cuvenite Fondului Cultural National se vireaza de Uniunea Producatorilor de Fonograme din Romania pana la data de 15 a lunii urmatoare celei in care acestea s-au incasat de la beneficiar, cu ordin de plata tip trezorerie, in contul 50.61 "Disponibil din Fondul Cultural National", deschis la Trezoreria municipiului Bucuresti pe seama Ministerului Culturii.
    Art. 8
    (1) Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat sa fie considerate, potrivit legii penale, infractiuni, si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
    a) detinerea de suporturi sau de alte materiale pe care se pot realiza fonograme, marcaje holografice sau coperte ale fonogramelor ori de aparatura ce permite realizarea fonogramelor, marcajelor holografice ori copertelor, in scopul producerii sau reproducerii neautorizate de fonograme, marcaje holografice sau coperte, cu amenda de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei si confiscarea suporturilor, materialelor si aparatelor;
    b) detinerea de fonograme sau de coperte in scopul comercializarii neautorizate a acestora, cu amenda de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei si confiscarea fonogramelor sau copertelor;
    c) distribuirea sau comercializarea fonogramelor fara marcaj holografic, cu amenda de la 25.000.000 lei la 250.000.000 lei si confiscarea fonogramelor;
    d) producerea sau comercializarea neautorizata a marcajelor holografice, cu amenda de la 40.000.000 lei la 300.000.000 lei si confiscarea marcajelor holografice sau aparatelor.
    (2) Dispozitiile privind contraventiile prevazute la alin. (1) se completeaza cu prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu modificarile ulterioare, cu exceptia art. 25 - 27.
    (3) Suporturile, materialele, fonogramele, marcajele holografice sau copertele confiscate potrivit alin. (1) vor fi distruse in termen de 30 de zile de la data expirarii termenului legal de atacare a procesului-verbal de constatare a contraventiei ori de la ramanerea definitiva si irevocabila a hotararii judecatoresti prin care s-a respins plangerea impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei, dupa caz.
    (4) Modul de depunere si de distrugere a suporturilor, materialelor, fonogramelor, marcajelor holografice sau copertelor se stabileste prin norme metodologice elaborate de Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor si de Ministerul Culturii si aprobate prin hotarare a Guvernului, in termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante.
    (5) In urma constatarii savarsirii faptelor prevazute la alin. (1), Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor, prin decizie motivata a directorului general, va putea dispune anularea certificatului prevazut la art. 5 alin. (1).
    (6) Decizia de anulare va putea fi contestata potrivit dispozitiilor Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificarile si completarile ulterioare.
    (7) In cazul prevazut la alin. (6) nu poate fi solicitata eliberarea unui nou certificat mai devreme de 6 luni de la data ramanerii definitive a deciziei de anulare a certificatului anterior.
    Art. 9
    Constatarea si sanctionarea contraventiilor prevazute la art. 8 alin. (1) se fac de catre imputerniciti ai Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor, de organele de specialitate ale Ministerului de Interne si de reprezentanti ai Oficiului Concurentei, Oficiului pentru Protectia Consumatorului si al organismelor de gestiune colectiva a dreptului de autor si drepturilor conexe.
    Art. 10
    Fonogramele sau copiile produse sau importate inainte de intrarea in vigoare a prezentei ordonante pot fi comercializate, fara aplicarea marcajelor holografice, pentru o perioada de maximum 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante. Dupa expirarea acestei perioade comercializarea se va putea face numai cu respectarea dispozitiilor prezentei ordonante.
    Art. 11
    La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, art. 2 alin. (1) lit. e) din Ordonanta Guvernului nr. 79/1998 privind organizarea si functionarea Fondului Cultural National, precum si orice alta dispozitie contrara se abroga.
    Art. 12
    Prezenta ordonanta intra in vigoare in termen de 30 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                  PRIM-MINISTRU
            MUGUR CONSTANTIN ISARESCU

                       Contrasemneaza:
                       Ministrul culturii,
                       Ion Caramitru

                       Ministrul finantelor,
                       Decebal Traian Remes