ORDIN
Nr. 8 din 6 decembrie 2000
pentru aprobarea Metodologiei de calcul al tarifului pentru apa de adaos in
sistemele de alimentare centralizata cu caldura
ACT EMIS DE: AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL
ENERGIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 50 din 30 ianuarie 2001
Presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei,
in temeiul prevederilor art. 5 pct. 3 si ale art. 9 alin. (4) si (5) din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind infiintarea, organizarea
si functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei -
ANRE, aprobata cu modificari prin Legea nr. 99/2000, ale art. 41 alin. (1) si
ale art. 70 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind
energia electrica si termica, cu modificarile ulterioare,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Metodologia de calcul al tarifului pentru apa de adaos in
sistemele de alimentare centralizata cu caldura, cuprinsa in anexa care face
parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 3
Departamentul tarife, reglementari comerciale si protectia consumatorului
din cadrul Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei si
agentii economici din sectorul energiei electrice si termice vor aduce la
indeplinire prevederile prezentului ordin.
Presedintele Autoritatii Nationale
de Reglementare in Domeniul Energiei,
Ion Lungu
ANEXA 1
METODOLOGIE
de calcul al tarifului pentru apa de adaos in sistemele de alimentare
centralizata cu caldura
1. Scop
1.1. Prezenta metodologie reprezinta o parte componenta a setului de
metodologii elaborate de Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul
Energiei, necesare in vederea aplicarii tarifelor locale la energia termica, si
are ca scop:
- stabilirea pretului pentru apa demineralizata vanduta indirect (pentru
condensul nereturnat) - lei/mc;
- stabilirea pretului pentru apa dedurizata vanduta indirect (nereturnata
din reteaua de termoficare) - lei/mc.
2. Domeniu de aplicare
2.1. Prezenta metodologie va fi utilizata de producatorul de energie
termica pentru calculul preturilor apei de adaos (dedurizata si demineralizata)
vandute indirect, in scopul recuperarii costurilor de la consumatorul final.
2.2. Prezenta metodologie se aplica pentru stabilirea preturilor pentru apa
dedurizata si demineralizata adaugata in retelele de termoficare - abur si apa
fierbinte.
2.3. Prezenta metodologie nu se aplica pentru vanzarile directe; in cazul
acestora preturile nu sunt reglementate.
2.4. Preturile pentru apa de adaos pot fi modificate o data cu revizuirea
sau ajustarea preturilor reglementate de vanzare/cumparare, a tarifului de
transport si distributie pentru energia termica.
2.5. La data publicarii prezentei metodologii isi inceteaza aplicabilitatea
metodologiile elaborate de Compania Nationala de Electricitate - S.A.,
referitoare la modul de calcul al tarifelor pentru apa de adaos.
3. Glosar de termeni
Ajustare (a tarifelor) Proces de modificare a tarifelor pe baza
indexarii in raport cu un parametru de
ajustare, conform Metodologiei de stabilire a
preturilor reglementate de vanzare/cumparare,
a tarifelor de transport si de distributie
pentru energia termica
Consumator final de energie Persoana juridica romana sau straina care
termica cumpara energie termica pentru uzul propriu
si, eventual, pentru un alt consumator
racordat la instalatiile sale
Furnizor Persoana fizica sau juridica de drept privat,
romana sau straina, care a primit licenta sa
comercializeze energie termica. In acceptiunea
prezentei metodologii, furnizorul poate fi
producatorul care livreaza la limita incintei
centralei, autoproducatorul, producatorul
independent sau producatorul/transportatorul
de energie termica
Furnizare Activitatea de comercializare a energiei
electrice si termice si serviciile de masurare
a energiei vandute
Parametru de ajustare Parametru la a carui modificare cu mai mult de
5% se pot ajusta trimestrial tarifele pentru
energia termica, conform Metodologiei de
stabilire a preturilor reglementate de
vanzare/cumparare, a tarifelor de transport si
de distributie pentru energia termica. El
poate
fi: cursul de schimb leu/dolar S.U.A., pretul
combustibilului, pretul pentru energia
electrica si apa, indicele preturilor de
consum
Pret angro de vanzare Pret reglementat rezultat din contractele de
vanzare/cumparare a energiei termice
Producator de energie Persoana juridica avand ca specific
activitatea
electrica si/sau termica de producere a energiei electrice si/sau
termice in scopul vanzarii
Punct de delimitare Locul in care instalatiile consumatorului se
racordeaza la instalatiile furnizorului si in
care acestea se delimiteaza ca proprietate
Revizuire (a tarifelor) Proces de stabilire a tarifelor pe baza unei
analize amanuntite a tuturor factorilor de
influenta, conform Metodologiei de stabilire a
preturilor reglementate de vanzare/cumparare,
a
tarifelor de transport si de distributie
pentru
energia termica
Sistem de alimentare Ansamblu de instalatii si constructii
destinate
centralizata cu energie producerii, transportului, transformarii,
termica (SACET) distributiei si utilizarii energiei termice,
legate printr-un proces comun de functionare
Tarif pentru energie Ansamblu de preturi (denumite componente ale
tarifului) care, prin aplicarea la un set de
marimi de facturare, determina formula de
facturare
Temperatura apei brute Temperatura apei de alimentare la producator
in
functie de conditiile ambientale
Temperatura returului Temperatura agentului primar pe conducta de
retur (intoarcere de la consumator)
4. Documente de referinta
4.1. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind infiintarea,
organizarea si functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul
Energiei - ANRE, aprobata cu modificari prin Legea nr. 99/2000, cu modificarile
ulterioare
4.2. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia
electrica si termica, cu modificarile ulterioare
4.3. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 67/2000 privind unele masuri
referitoare la preturile si tarifele pentru energia electrica si termica
4.4. Hotararea Guvernului nr. 567/1999 privind aprobarea Regulamentului
pentru acordarea licentelor si autorizatiilor in sectorul energiei electrice si
termice
4.5. Hotararea Guvernului nr. 425/1994 privind aprobarea Regulamentului
pentru furnizarea si utilizarea energiei termice
4.6. Hotararea Guvernului nr. 168/2000 pentru abrogarea unor prevederi din
anexa la Hotararea Guvernului nr. 425/1994 privind aprobarea Regulamentului
pentru furnizarea si utilizarea energiei termice
4.7. Decizia presedintelui ANRE nr. 70/1999 pentru aprobarea
contractelor-cadru de furnizare a energiei termice, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 633 din 24 decembrie 1999
4.8. Decizia presedintelui ANRE nr. 4/2000 pentru aprobarea
contractului-cadru de vanzare-cumparare a energiei termice din sisteme de
alimentare centralizata, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 91 din 29 februarie 2000
4.9. Decizia presedintelui ANRE nr. 52/1999 pentru aprobarea metodologiei
de alocare a cheltuielilor intre energia electrica si termica la centralele
electrice de cogenerare existente, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 572 din 24 noiembrie 1999
4.10. Decizia presedintelui ANRE nr. 53/1999 pentru aprobarea Standardului
de performanta pentru serviciul de furnizare a energiei termice, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 572 din 24 noiembrie 1999
4.11. Decizia presedintelui ANRE nr. 126/2000 pentru aprobarea Metodologiei
de stabilire a preturilor reglementate de vanzare/cumparare, a tarifelor de
transport si de distributie pentru energia termica, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 390 din 22 august 2000
4.12. Decizia presedintelui ANRE nr. 33/1999 pentru aprobarea Regulamentului
de constatare, notificare si sanctionare a abaterilor de la reglementarile
emise in domeniul energiei electrice si termice, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 503 din 19 octombrie 1999
5. Consideratii generale
5.1. Pretul energiei termice, calculat conform metodologiilor ANRE in
vigoare, nu cuprinde cheltuielile pentru cantitatea de caldura necesara in
vederea incalzirii apei de adaos de la temperatura apei brute la temperatura
returului. Acestea nu sunt cuprinse in pretul apei de adaos (lei/mc) si se vor
factura separat.
5.2. Structura pretului apei demineralizate si al apei dedurizate, care vor
fi completate de agentul economic, este prezentata in anexa care face parte
integranta din prezenta metodologie.
5.3. Costurile utilizate in prezenta metodologie sunt determinate ca
prognoza pe perioada unui an calendaristic.
5.4. Consumul tehnologic de apa din incinta centralei - pentru servicii
proprii si pierderi - este luat in considerare la stabilirea pretului
reglementat de vanzare-cumparare a energiei termice, calculat conform
metodologiei mentionate la pct. 4.11.
5.5. Preturile sunt stabilite astfel incat sa asigure viabilitatea
agentilor economici din sector, protejarea intereselor consumatorilor de
energie termica, precum si stimularea reducerii pierderilor in retelele
producatorului, transportatorului si distribuitorului.
5.6. Ratele reglementate ale profitului vor fi stabilite de ANRE prin
Metodologia de stabilire a ratei profitului pentru activitatile din domeniul
energiei electrice si termice, pentru capacitatile noi si pentru cele
existente.
6. Principii de masurare a caldurii continute in apa de adaos
6.1. In cazul existentei echipamentelor de masura sub forma unor bucle
integrate caldura continuta in apa de adaos este contorizata impreuna cu restul
cantitatii de caldura.
6.2. In cazul existentei echipamentelor de masura pentru debitele si
temperaturile de tur si retur caldura continuta in apa de adaos este cea
necesara incalzirii acesteia de la temperatura apei brute la temperatura
returului.
Qad = (DT - DR) x cp x (tR - tad), in care:
Qad (kJ) - caldura continuta in apa de adaos;
DT (kg) - cantitatea de apa masurata pe tur;
DR (kg) - cantitatea de apa masurata pe retur;
cp (kJ/kg grade C) - caldura specifica a apei;
tR (grade C) - temperatura medie pe retur;
tad (grade C) - temperatura medie a apei de adaos (bruta).
6.3. In cazul in care nu exista echipamente de masura sau in perioadele
cand acestea nu functioneaza, cantitatea de apa pierduta se stabileste pe baza
unei metodologii convenite intre parti (in sistem pausal), caldura continuta in
apa de adaos fiind produsul dintre aceasta cantitate determinata si diferenta
dintre temperatura returului si temperatura apei brute.
Qad = D x cp x (tR - tad), in care:
D (kg) - cantitatea de apa de adaos convenita intre parti.
7. Costul producerii si/sau al achizitiei apei de adaos
7.1. Costurile producerii apei de adaos cuprind:
- materii prime si materiale (apa industriala, apa tehnologica,
schimbatoare de ioni pentru completare, reactivi, piese de schimb si materiale
de intretinere);
- energie electrica si termica, alte utilitati;
- amortizari;
- reparatii;
- costuri cu munca vie (salarii, CAS, fond de somaj, fond pentru sanatate,
fond de risc, fond pentru invatamant, fond pentru handicap, alte cheltuieli cu
munca vie).
Pretul caldurii continute in apa de adaos este cel al producatorului la
gardul centralei.
Valorile costurilor vor fi completate de agentul economic, separat pentru
apa dedurizata si pentru apa demineralizata, conform anexei la prezenta
metodologie.
7.2. Costurile care stau la baza preturilor apei de adaos (dedurizata si
demineralizata) se justifica pe baza inregistrarilor contabile.
7.3. Costul anual total reglementat al apei dedurizate, C dedu' este
obtinut prin insumarea costurilor prezentate la pct. 7.1, aferente acesteia:
_
C dedu = \ Ci + C achiz dedu (lei), in care:
/_
Ci - costurile aferente structurii descrise la pct. 7.1 pentru apa
dedurizata;
C achiz dedu - costurile de achizitie a apei dedurizate cumparate de la
alti agenti economici si utilizate pentru adaos.
7.4. Costul anual total reglementat al apei demineralizate, C demi' este
obtinut prin insumarea costurilor prezentate la pct. 7.1, aferente acesteia:
_
C demi = \ Cj + C achiz demi (lei), in care:
/_
Cj - costurile aferente structurii descrise la pct. 7.1 pentru apa
demineralizata;
C achiz demi - costurile de achizitie a apei demineralizate cumparate de la
alti agenti economici si utilizate pentru adaos.
8. Veniturile realizate de producator
8.1. Veniturile din vanzarea apei dedurizate
8.1.1. Venitul anual realizat de producator din vanzarea apei dedurizate, V
dedu' acopera costurile de producere, C dedu' si permite realizarea unui
profit, P dedu:
V dedu = C dedu + P dedu (lei).
8.1.2. Profitul realizat de producator din vanzarea apei dedurizate, P
dedu' se calculeaza in baza unei rate a profitului reglementate, rP dedu (%),
conform formulei:
rP dedu
P dedu = C dedu x ---------- (lei), in care:
100
rP dedu este stabilita de ANRE prin Metodologia de stabilire a ratei
profitului pentru activitatile din domeniul energiei electrice si termice,
pentru capacitatile noi si pentru cele existente.
8.1.3. Pretul apei dedurizate este:
P apa dedu = V dedu/M dedu (lei/mc), in care:
M dedu - cantitatea de apa dedurizata pentru compensarea pierderilor in
reteaua de termoficare (mc). Este masurata la punctul de delimitare a
instalatiilor intre producator si transportator/distribuitor/consumator. Se
determina ca diferenta intre cantitatile pe tur si retur (daca exista
echipamente de masura in punctul de delimitare) si conform unei metodologii
convenite intre parti si trecute in contract (daca nu exista echipamente de
masura in punctul de delimitare).
8.2. Veniturile din vanzarea apei demineralizate
8.2.1. Venitul anual realizat de producator din vanzarea apei
demineralizate, V demi' acopera costurile de producere, C demi' si permite
realizarea unui profit, P demi':
V demi = C demi + P demi (lei)
8.2.2. Profitul realizat de producator din vanzarea apei demineralizate, P
demi' se calculeaza in baza unei rate a profitului reglementate, rp demi, (%),
conform formulei:
rP demi
P demi = C demi x ---------- (lei), in care:
100
rP demi este stabilita de ANRE prin metodologia de stabilire a ratei
profitului pentru activitatile din domeniul energiei electrice si termice,
pentru capacitatile noi si pentru cele existente.
8.2.3. Pretul apei demineralizate este:
P apa demi = V demi/M demi (lei/mc), in care:
M demi - cantitatea de apa demineralizata pentru compensarea pierderilor in
reteaua de transport al aburului (mc). Este masurata la punctul de delimitare a
instalatiilor intre producator si transportator/distribuitor/consumator. Se
determina ca diferenta intre cantitatile pe tur si retur (daca exista
echipamente de masura in punctul de delimitare) si conform unei metodologii
convenite intre parti si trecute in contract (daca nu exista echipamente de
masura in punctul de delimitare).
9. Controlul agentilor economici din sectorul energiei termice
9.1. Oficiul Concurentei si ANRE vor controla periodic, prin sondaj, modul
de aplicare a tarifelor rezultate din aplicarea prezentei metodologii.
9.2. Abaterile de la aplicarea prezentei metodologii vor fi sanctionate
conform legislatiei in vigoare.
ANEXA 1
la metodologie
STRUCTURA
pretului apei demineralizate si al apei dedurizate
______________________________________________________________________________
|Nr. | | Pret |Apa demineralizata| Apa dedurizata
|
|crt.|Denumirea categoriei de | la
cursul|__________________|__________________|
| | cheltuieli |(leu/dolar| Consum | Cost | Consum | Cost
|
| | | S.U.A.) | specific| | specific|
|
| | |
|(U.M./mc)|(lei/mc)|(U.M./mc)|(lei/mc)|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| 1. |Materii prime si | | | | |
|
| |materiale: | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- apa industriala | | | | |
|
| |(potabila, pretratata | | | | |
|
| |sau filtrata) | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- apa uzata in scopul | | | | |
|
| |spalarii cu: | | | | |
|
| | - apa demineralizata | | | | |
|
| | tehnologica | | | | |
|
| | - apa bruta | | | | |
|
| | tehnologica | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- schimbatoare de ioni | | | | |
|
| |pentru completare | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |Reactivi: | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- acid clorhidric sau | | | | |
|
| |sulfuric | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- soda caustica | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- sare | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |Piese de schimb si | | | | |
|
| |materiale de intretinere| | | | |
|
| |(reactivi de finisare a | | | | |
|
| |apei industriale, | | | | |
|
| |reactivi de laborator, | | | | | |
| |uleiuri, echipament de | | | | |
|
| |protectie etc.) | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| 2. |Energie: | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- energie electrica | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- energie termica | | | | |
|
| |(consum in statia de | | | | |
|
| |tratare) | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- alte utilitati | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| 3. |Amortizari | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| 4. |Reparatii | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| 5. |Cheltuieli cu munca vie:| | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- salarii | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- CAS | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- fond de somaj | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- fond pentru sanatate | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- fond de risc | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- fond pentru invatamant| | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| |- alte cheltuieli cu | | | | |
|
| | munca vie | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
| 6. | Profit | | | | |
|
|____|________________________|__________|_________|________|_________|________|
NOTA:
Elementele de cheltuieli vor fi corelate cu cele prevazute in metodologia
ANRE precizata la pct. 4.11.